Электронная торговая площадка TENDER-ME (Украина). Дополнительные выгоды E-Tender. Концепция взаимодействия компонентов системы ProZorro

На старте проекта электронной торговой площадки E-tender разработчикам стало понятно, что главная работа по оптимизации бюджета закупок будет достигнута только за счет таких направлений тендеров как строительные и монтажные работы, логистические услуги, некоммерческие закупки. Для этого была разработана оригинальная стратегия для реализации целей.

Как создавалась площадка

Основной целью проекта разработчики определили стратегическую потребность бизнеса. Для этого были учтены все особенности бизнес процессов и сформулированы рычаги влияния:

1. Для улучшения качества тендеров:

  • Увеличить число участников и поставщиков высокой квалификации
  • Увеличить скорость процедур тендеров.

2. Для регламентирования и стандартизации некоммерческих закупок:

  • Поэтапно уменьшить тендерный порог в 5 раз
  • Проводить первоочередные ставки на региональные закупки.
  • Консолидировать закупки.

3. Для принятия решений снизить влияние человеческого фактора:

  • Повысить прозрачность проведения тендеров.

Для скорого достижения этих целей предположили новую внутреннюю методологию управления с параллельной модернизацией программного обеспечения со вспомогательными системами и внедрением технологии ASAP.

Для методологии внутреннего управления было решено:

  • Составить оптимальный план и строго следить за его соблюдением
  • Еженедельно проводить статусные встречи для определения прогресса выполнения поставленных задач
  • На критических направлениях балансировать ресурсы
  • Проводить выборочные проверки на соответствие установленным стандартам
  • Применить цикличный подход к тестированию.

Для управления взаимоотношениями между участниками тендеров на электронной торговой площадке определили основной IT-компонент - Supplier Relationship Management (SAP). Вместе с тем, чтобы обеспечить ее интеграцию в уже существующую IT-структуру, были задействованы такие платформы и компоненты:

Уникальность проекта

Чтобы достичь стратегической цели, относительно сокращения бюджета по некоммерческим закупкам на 1-1.5%, команде пришлось продуктивно поработать; и уже на протяжении 5 мес. активной эксплуатации, задачи по проекту можно считать решенными.

До внедрения SAP число поставщиков было в пределах 200 компаний. Сейчас их зарегистрировано уже 590. Таким образом, за 5 мес. увеличение составило 295%.

Скорость и число проводимых тендеров. За это время было подано 330 предложений от участников, запущено 79 тендеров, сформировано 67 запросов котировок, проведено 5 аккредитаций.

Прозрачность процедур. Возросло число договоренностей, согласований и решений, зафиксированных в системе. Все участники находятся в равных условиях.

География проекта

Для улучшения коммуникабельности, было решено образовать на территории E-tender проектный объединенный офис, включающий весь персонал компании. Только разработчики проекта работают удаленно.

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения. При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации. Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Регистрация - процедура, в ходе которой Пользователь предоставляет достоверные данные о себе по утвержденной форме регистрации (регистрационная карта). Прохождение процедуры регистрации говорит о том, что Стороны полно и безоговорочно согласились с условиями настоящего соглашения.

Персональные данные Пользователя - данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:

  • Для организации выдачи Пользователю электронной цифровой подписи в рамках сети Аккредитованных при Некоммерческой организации «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Удостоверяющих центров, а также ее обслуживания и оказания сопутствующих услуг;
  • Для обратной связи с Пользователем в целях предоставления информации или услуги;
  • Для ответов на запросы Пользователя в службу поддержки;
  • Для выполнения обязательств по договорам.

Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ

Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ

АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.

АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.

АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.

АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.

С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.

Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.

АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».

БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.

АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.

ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.

Реформа государственных закупок в Украине Основной целью реформы является построение современной, эффективной и прозрачной системы госуРеформа государственных закупок в Украине
Основной целью реформы является построение современной, эффективной и прозрачной
системы государственных закупок в Украине, путем создания механизма, который в первую
очередь, будет создавать конкуренцию и препятствовать коррупции
Таким механизмом стал Пилотный проект «допороговых» электронных закупок, который
представляет собой программный комплекс (Систему), разработанный для проведения
пилотного проекта и предназначен для автоматизации отбора поставщиков товаров/работ/услуг,
определенных Заказчиком путем проведения электронного реверсивного аукциона.
Система состоит из:
базы данных;
модуля электронного реверсивного аукциона;
электронных площадок, через которые осуществляется доступ к Cистеме.
E-Tender
Электронная торговая площадка E-Tender является неотъемлимой частью данной Системы;
Программные и технические комплексы E-Tender полностью отвечают требованиям к Пилотному
проекту.

Концепция взаимодействия компонентов системы ProZorro

4/14

E-Tender обеспечивает

4/14
позитивный результат сразу после первой закупки
Первый
аукцион на
E-Tender
состоялся
12.02.2015
экономия
Заказчика в
сделке
составила
почти 22%
Из 6 предложений
от Участников, три
были
зарегистрированы
на E-Tender, в т.ч.
предложение
Победителя

Сегодня система это

o до 50 входящих звонков на 1 оператора в день!
o к апрелю 2015 – более 260 состоявшихся закупок
o рост активности со момента запуска в 10 раз!
факт! при сохранении количества закупок и
улучшении качества закупок в Минобороны
сэкономили в этом году больше 15 000 000 гривен
только на ткани
4/14

Сегодня система это

4/14

Преимущества работы

4/14
E-TENDER – современный центр электронных торгов, который
позволяет принимать участие в тендерах по государственным
закупкам в режиме реального времени.
o возможность публиковать неограниченное количество объявлений о
планируемых закупках;
o постоянно растущая база поставщиков;
o легкое и быстрое заключение сделок;
o сокращение затрат.

Дополнительные выгоды E-Tender

4/14
o
Экономия
Виртуальные процессы закупок, организованные в «облаках» направлены на снижение расходов и
повышение эффективности работы. Для того, чтобы воспользоваться сервисами E-TENDER, Вам не нужно
покупать дополнительное ПО или специальные устройства – всё доступно на площадке в режиме on-line.
o
Безопасность
Облачные сервисы как услуга изначально характеризуются повышенной безопасностью. E-TENDER
обеспечивает надёжное хранение данных на распределённых серверах.
o
Мобильность
Возможность работать с облачными сервисами в любой точке мира и с любого устройства, имеющего
доступ в Интернет, а также оперативно корректировать своё участие в закупках.
o
Доступ 24/7
Концепция облака подразумевает функционирование площадки в круглосуточном режиме.

А также…

o
БЕСПЛАТНАЯ регистрация на площадке.
o
Реализован тестовый режим закупок. Главная задача такого режима – помочь
Заказчикам ознакомиться с сервисами площадки перед созданием реальных
закупок.
o
Доступ к личному кабинету для работы на площадке. Кабинет наполнен всеми
необходимыми инструментами для работы.
o
Техническая и консультационная поддержка.
4/14

10. E-Tender

4/14
порядок проведения закупки
Регистрация
на E-Tender
Размещение
объявлений о
планируемых
закупках
Уточнение по
параметрам
закупки
Регистрация
предложений
Участниками
Аукцион
Оценка
предложений
Заказчиками
Подписание
договора

11. Как начать работать с системой?

Для того, чтобы воспользоваться функциями электронной площадки по созданию закупки,
Пользователю необходимо пройти процесс регистрации для Закупщика.
Обратите внимание:
a.Логин должен начинаться с буквы и содержать
только латинские символы или цифры. Длина
логина должна быть 5-20 символов.
b. Фамилия, имя и отчество должны быть не
менее 2-х символов.
c. Длина пароля должна быть 8-20 символов.
Для того, чтобы перейти на следующий шаг
регистрации, необходимо также осуществить
следующие действия
выбрать «Я не робот».
Примечание. При корректном заполнены вебформы, рамки полей изменят цвет с красного на
голубой.
После того, как будут выполнены все
вышеперечисленные требования, появится
кнопка РЕГИСТРАЦИЯ
4/14

12. Вход в личный кабинет

4/14
Нажав на кнопку «Регистрация», на указанный Вами в веб-форме адрес электронной почты,
система направит сообщение для дальнейшей активации на сайте электронной площадки.
Для того, чтобы подтвердить учетные данные,
необходимо перейти по ссылке «личный
кабинет», которое поступило в сообщении на
адрес электронной почты «Активация на сайте».
Перейдя по ссылке «личный кабинет», учетная
запись будет активирована.
Для продолжения процедуры регистрации,
пользователю необходимо выбрать вкладку
«Вход» горизонтального меню и ввести логин и
пароль, которые были предоставлены при
заполнении веб-формы

13. Создание профиля

Для осуществления дальнейших регистрационных
действий, необходимо заполнить все поля вебформы, так как это изображено в примере
4/14

14. Важно при регистрации Закупщика!

Для регистрации в качестве Закупщика, Вы должны
«Юридическое лицо» и отметить «Государственный заказчик»
выбрать
4/14
статус
«Название» и «Полное название» должны быть не менее 5-ти символов;
ЕГРПОУ должен содержать только цифры. Длина 8 цифр;
Индекс должен содержать только цифры. Индекс должен содержать 5 цифр.
После того, как все поля веб-формы будут корректно заполнены, рамки полей
изменят цвет с красного на голубой и появится кнопка, на которую необходимо
нажать.

15. Модерация

4/14
Модерация
После заполнения данными Вашего профиля, Вы
направляет его на модерацию. Оператор проверяет
Ваш профиль и подтверждает или отклоняет
данные.
Если Оператор отклонил данные при модерации, Вы
имеете право изменить профиль и отправить его на
модерацию повторно.
Если Оператор подтвердил данные профиля, Ваша
регистрация считается завершенной.
В профиле личного кабинета отражены закладки, в
которых
содержится
информация:
Ваши
регистрационные данные, закупки, экранная вебформа для смены пароля.

16. Режим обучения

После создания профиля, Вы
автоматически будете находиться в
Режиме обучения.
Тестовый режим позволит Вам
осуществлять функции по закупке
(созданию закупки, регистрации
предложения, участие в электроннореверсивном аукционе, определение
победителя и др.)
В таком режиме на электронной
площадке Вам доступны только
тестовые объявления о закупках
4/14

17. Переход в режим реальных торгов

Для того, чтобы выйти из режима
обучения, необходимо подать заявку
на переход в режим реальных торгов
Оператором
будет
рассмотрена
заявка и предоставлен доступ / или
отказано в доступе к реальным
торгам.
В случае отказа в доступе к
реальным торгам, Вы можете
повторно подать запрос на переход
в режим реальных торгов, исправив
замечания, указанные Оператором в
соответствующем сообщении.
Также, Вы имеете возможность
вернуться
в
режим
обучения,
соответственно подав запрос в
личном кабинете.
4/14

18. Создание объявления о закупке

Для создания закупки, Вам необходимо войти в «Кабинет» и на странице собственного
профиля выбрать «Создать закупку»
4/14

19. Создание объявления о закупке

После откроется окно с полями,
заполнение которых - является
обязательным
условием
для
публикации закупки в системе
4/14

20. Создание объявления о закупке

4/14
Далее откроется окно с полями, заполнение которых - является обязательным условием для публикации закупки в
системе

21. Создание объявления о закупке: дата и время

4/14
После заполнения всех полей, Вы должны указать
дату и время следующих параметров закупки:
завершение приема вопросов/уточнений;
период приема предложений;
период, когда осуществляется доставка

22. Создание объявления о закупке

Дальше Вы должны выбрать
информацию в справочниках по
классификаторам CPV и ДКПП
так, как указано в примерах.
Для того, чтобы выбрать нужный
код классификатора, необходимо
ввести первые цифры кода (если
они Вам известны) или первые
буквы
названия
предмета
закупки.
Можно
добавлять
несколько
кодов классификатора, выбрав:
4/14

23. Создание объявления о закупке

4/14
После того, какие все параметры закупки будут заполнены, на странице появится кнопка СТВОРИТИ ЗАКУПІВЛЮ, на которую
необходимо нажать для завершения публикации закупки.
Для того, чтобы проверить успешность опубликованной закупки, нужно на странице собственного профиля выбрать вкладку
«Мои закупки». В выбранной вкладке система отражает все опубликованные Вами закупки

24. Внесение изменений в Закупку

4/14
Для того, чтобы внести изменения в опубликованную закупку, нужно выполнить следующие действия:
1. На странице Вашего профиля, выбрать закупку, которую необходимо изменить.
2. В открывшемся окне нажать РЕДАГУВАТИ ЗАКУПІВЛЮ
3. Внести необходимые изменения и нажать ЗБЕРЕГТИ ЗМІНИ
Для того, чтобы проверить успешность внесенных изменений в закупке, необходимо на странице Вашего
профиля выбрать соответствующую закупку. Она отобразится с уже внесенными изменениями.
Внимание! Вы можете внести изменения, если закупка находится в статусе «Период уточнений».

25. Отмена Закупки

4/14
Для отмены необходимо выбрать соответствующую закупку на странице Вашего профиля и нажать
Внимание! Вы можете отменить закупку, находящуюся в ЛЮБОМ статусе.

26. Документация к Закупке

4/14
Для того, чтобы добавить к закупке документы, Вам необходимо выбрать закупку и в открывшемся окне загрузить документы.
Для того, чтобы проверить успешно ли прикрепились документы, необходимо на странице профиля выбрать соответствующую
закупку. Закупка отобразится с уже прилагаемыми документами.
Примечание. К одной закупке может быть добавлено несколько документов. Для этого необходимо выполнить те же действия, что
описаны для добавления документов.
Внимание. Добавлять документы можно только, если закупка находится в статусе «Период уточнений».

27. Редактирование документов

4/14
Если Вам необходимо заменить новой редакции ранее приложены документы, для этого нужно выбрать соответствующую закупку и
нажать знак РЕДАГУВАТИ
Затем, необходимо нажать кнопку «ВЫБРАТЬ ФАЙЛ» и загрузить необходимый файл

28. Удаление документов

4/14
При необходимости удаления документов, которые были добавлены к закупке, нужно выбрать соответствующую закупку на странице
профиля.
На странице, которая откроется, нажать на знак «Удалить» и подтвердить действие по удалению документа

29. Вопросы от Поставщиков

Для того, чтобы дать ответ на
вопросы Пользователей, Вам
необходимо выбрать
соответствующую закупку на
странице своего профиля.
На странице закупки все вопросы от
потенциальных участников
размещаются анонимно!
Для того, чтобы ответить на вопрос
пользователя, Вы на странице
собственного профиля, выбираете
закупку, по которой задан вопрос.
На странице закупки в поле
«Добавить ответ» Вам необходимо
ввести текст ответа и выбрать знак
подтверждения
4/14

30. Электронный реверсивный аукцион

o
Отсутствие необходимости участия
Заказчика в аукционе. Принимают
участия только Участники,
зарегистрировавшие свои предложения.
o
Реализована возможность наблюдения
за ходом аукциона. Система не
идентифицирует Участников.
o
Автоматическое уведомление Заказчика
о результатах Аукциона.
4/14

31. Электронный реверсивный аукцион

Электронный реверсивный аукцион начинается в день и
время, указанное ЦБД для закупки.
Особенности установления ЦБД времени начала Аукциона:
если предложения регистрируются до 11:00, то аукцион
может начаться в тот же день;
если время реестрации предложений заканчивается
позднее 11:00 (например 16:00 или 18:00) то на следующий
день;
если в одной CPV группе на один и тот же день назначен
много Аукционов, то новый аукцион по такой группе может
быть назначен на следующий день.
Любой зарегистрированный Пользователь, в том числе и
Заказчик данной закупки, может следить за ходом
электронного реверсивного аукциона, перейдя по ссылке
4/14

32. Результаты электронного реверсивного аукциона

Если подано только одно предложение, закупка сразу переходит в статус
«Квалификация победителя» без проведения электронно-реверсивного аукциона.
Это происходит автоматически после окончания срока «Ожидание предложений».
После завершения проведения процедуры электронного реверсивного аукциона,
закупка переходит в статус «Квалификация победителя».
Система направляет Заказчику предложение Кандидата, сумма которого является
минимальной по результатам электронного реверсивного аукциона. На странице
закупки появляется кнопка
4/14

33. Завершение электронного реверсивного аукциона

Нажав на эту кнопку, открывается окно с информацией о предложении Кандидата, в котором необходимо выбрать
действие в отношении подтверждения или отклонения Кандидата, в зависимости от принятого Вами решения
4/14

34. Отклонение кандидата

4/14
Если Вы выбрали «Отклонить» Кандидата, система открывает следующее окно, в котором необходимо загрузить документ о решении об
отклонении Кандидата и выбрать «Подтвердить» . Вы можете воспользоваться шаблоном решение о подтверждении / отклонения
Кандидата
Система отправит на квалификацию Кандидата,
предложение которого является следующим в списке
минимальных предложений по результатам электронного
реверсивного аукциона.
Если Вы отклонили предложения всех Кандидатов, закупка
переходит в статус «Предложения рассмотрено».
На следующий день закупка автоматически перейдет в
статус «Закупка несостоявшейся»
Вы имеет право повторно объявить закупке.

35. Публикация Договора в системе

После определения Вами Победителя, стороны инициируют заключения договора вне Системы, в
письменной форме или иным способом, предусмотренным законодательством.
Заказчик (Вы) публикует в системе скан-копию подписанного с обеих сторон договора следующим
образом.
На странице соответствующей закупки появляется кнопка
Нажав на эту кнопку откроется окно, в котором Вы добавляете договор и
нажимаете
Закупка переходит в статус «Закупка завершена».
4/14

36. Аннулирование победителя

4/14
Вы можете аннулировать Победителя, но только до момента публикации скан-копии подписанного
договора в системе. Для аннулирования Победителя выбираете кнопку
После нажатия указанной кнопки,
открывается окно, в котором необходимо
загрузить документ с решением об
аннулировании Победителя и ввести при
необходимости комментарий в поле
ввода текста.
После аннулирования Победителя, если
еще остались не рассмотренные
предложения, Вы оцениваете
предложение Кандидата, цена которого
является следующей по минимальной
цене по результатам электронного
реверсивного аукциона.

37.

Мы создаем возможности повышения эффективности
управления закупками и поиска новых рынков для Вашей
продукции
Уже сегодня многие предприятия осуществляют закупки
через электронные торговые площадки и очень довольны
результатом
______
Спасибо за внимание!

38.

Наши контакты:
ООО «Е-Тендер»
01004, г. Киев
ул. Красноармейская 18, офис 19
тел: 044 222 92 45
094 822 92 45

http://e-tender.biz/