Как центробанк уничтожает ветхие рубли. История денежных купюр в россии

24 июля 1993 года, ровно 20 лет назад, было опубликовано сообщение Центрального Банка России об изъятии из обращения купюр советского образца и прекращении их хождения на всей территории страны. Реформа проводилась в целях укрощения разгулявшейся инфляции и несмотря на то, что слухи о ней ходили давно, вызвала немалую панику среди населения.

В телеграмме Росцентробанка, подписанной его председателем Виктором Геращенко, говорилось: "Центральный банк Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О денежной системе Российской Федерации" и Законом РСФСР "О Центральном банке РСФСР" в целях устранения множественной модификации денежных билетов одного достоинства в обращении и в связи с достаточностью в резервах банкнот и монеты Банка России образца 1993 года прекращает с нуля часов (по местному времени) 26 июля 1993 года обращение на всей территории Российской Федерации государственных казначейских билетов СССР, билетов Государственного банка СССР и банкнот Банка России образца 1961-1992 годов".

В наличном обороте оставались лишь новые российские банкноты образца 1993 года достоинством 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000 и 50 000 рублей, а также металлические монеты СССР и Банка России образца 1961 и последующих годов.

Предприятиям, организациям и учреждениям, имеющим в своих кассах изымаемую из оборота денежную наличность, предписывалось заактировать ее на начало дня 26 июля и сдать в банки для зачисления на счета. С 28 июля прекращался прием денег от коммерческих банков.

Что же касается российских граждан, то они имели право в течение двух недель, с 26 июля по 7 августа, обменять деньги в Сбербанке при наличии паспортов. Однако, если сумма "вышедшей из обращения наличности" составляла более 35 тысяч рублей (а по тем временам это были уже совсем небольшие деньги), то излишки банк зачислял на депозит сроком на полгода с начислением процентов. Понятно, что через шесть месяцев эти суммы съела бы инфляция…

Граждане других государств, временно пребывающие на территории Российской Федерации, могли также поменять свои средства в отделениях Сбербанка, но только в течение 26 июля и до 15 тысяч рублей. В паспорт ставили отметку об обмене, чтобы человек не мог обменять деньги несколько раз.

Для предприятий суммы сдаваемых денег не должны были превышать лимита, установленного для данной организации, или суммы торговой выручки, поступившей в кассу на конец дня 25 июля.

В сущности, реформа носила конфискационный характер. Она была призвана ограничить излишек денежных средств, в том числе приток рублевой массы из бывших советских республик, которые сами печатали деньги, что приводило к эмиссии рубля и инфляции, ведь деньги не были обеспечены товарами… Хотя к тому времени большинство советских денег уже практически обесценилось, у некоторых хранились дома большие суммы. Пострадали и те, кто занимался бизнесом и хранил у себя наличку частично в советских купюрах. К тому же, из обращения выходили и купюры по 5 000 и 10 000 рублей, выпущенные в 1992 году, а они все-таки еще чего-то стоили…

Никому не приходило в голову, что реформа будет осуществлена так внезапно, тем более что власти опровергали ходившие о ней слухи. Да еще и стояло время отпусков, когда многие находились вдали от дома и просто не успевали произвести обмен. 24 июля, когда стало известно о реформе, люди бросились в магазины, пытаясь потратить оставшиеся у них советские банкноты. Сметали все, что попадалось под руку, выстраивались огромные очереди, и магазинные полки опустели за считанные часы. Те, у кого скопились большие суммы советской наличности, обращались за помощью к своим знакомым или находили желающих за небольшое вознаграждение обменять чужие деньги в сберкассе.


Зачем утилизировать рубли?

Срок жизни российских купюр невелик - три года, а для некоторых банкнот - например, десятирублевых - всего восемь месяцев. Чем выше номинал банкноты, тем дольше срок ее жизни. Примерно 95% купюр выходят из обращения, потому что становятся слишком грязными.

Чтобы продлить срок жизни рублевых банкнот, в 2009 году Банк России начал эксперимент. В Новосибирске, Екатеринбурге и на территории Татарстана изготовили сторублевые купюры, на которые нанесли специальное водоотталкивающее покрытие.


Какие купюры считаются ветхими?

Если банкнота утратила значительный фрагмент, но сохранила не менее 55 процентов от первоначальной площади, то она считается ветхой и подлежит обмену.

В том числе это касается, например, немного обгоревших или промокших купюр. Если купюра большей частью склеена из фрагментов, ее также можно сдавать в переработку. Более подробно о признаках ветхости можно прочитать на сайте Центробанка .


Куда сдавать рубли?

Согласно указанию ЦБ РФ, ветхие купюры обязан принять любой банк. Главное, чтобы сохранилось 55 процентов банкноты. «Кредитные организации производят обмен имеющих повреждения денежных знаков Банка России, выдавая взамен эквивалентную сумму наличными или зачисляя на банковский счет», - пояснили Recycle в пресс-службе ЦБ РФ.


Кто и как уничтожает деньги?

Все полученные от граждан купюры сначала должны получить документацию на уничтожение. После этого банкноты доставляются в цеха хранилища Центрального Банка России. Их пересчитывают вручную, а также при помощи специального оборудования на счетно-сортировочных комплексах.

Купюры разделяются на сомнительные, ветхие и поддельные. Каждый день в цехах утилизируют примерно 600 миллионов рублей. Аппарат, подобный обычному офисному шредеру, в буквальном смысле стирает их в пыль при помощи дисковых ножей.

Под давлением струи воздуха денежная масса отправляется в специальный резервуар, из которого она попадает в котлы, где хаотичная масса перемешивается лопастями и склеивается в комочки.

Под давлением воздуха комки спрессовывается в килограммовые брикеты. Такие денежные отходы имеют специальное наименование - «макулатура бумажная специальная» (МБС).


Что делают с переработанными рублями?

Причина - составы красителей. При производстве банкнот используют различные пропитки, содержащие тяжелые металлы и другие вредные вещества. Вторичные изделия из таких материалов небезопасны.

Однако на Западе и в Японии принято производить из переработанной денежной массы удобрения, цветочные горшки, урны и другие товары. В состав купюр входит свыше 90 процентов хлопка, который содержит специальные склеивающие вещества.

Если нейтрализовать все токсичные вещества, то такие отходы подойдут для изготовления стройматериалов, наполнителя для бетонных блоков, утеплителя и даже материала для изготовления гробов и надгробных плит.

В России пока лишь небольшой процент денежной массы применяется для производства стройматериалов.

«Опыт взаимодействия Банка России с предприятиями перерабатывающих отраслей показал, что вышедшие из употребления банкноты могут использоваться при производстве строительных материалов (кровельных, утеплительных, изоляционных), для получения электрической и тепловой энергии, в производстве бумажной продукции, - рассказали Recycle в пресс-службе ЦБ РФ.

Однако незначительность вырабатываемых объемов ветхих банкнот и рассредоточенность учреждений Банка России по территории России, все изученные технологии по применению денежной массы в строительной индустрии и других областях хозяйственной деятельности носят экспериментальный, а не промышленный характер».


Как уничтожают монеты?

Монеты в России уничтожают на единственном предприятии в Сибири. Мощности этого центра хватает для утилизации всей российской мелочи. Перед переработкой каждую монету разрезают на три части. После этого она становится ценным сырьем для металлургов.

Себестоимость изготовления монет, особенно самых мелких, в разы превышает их номинал. Накопленную мелочь иногда выгоднее отнести в пункт приема цветных и черных металлов, чем в магазин.

Также в утилизацию попадают монеты, бракованные при производстве, имеющие раскол, скол штемпеля, или отличающиеся от других по весу. Такие монеты «гасят», нанося специальную маркировку или изгибая их специальными машинами, а после этого отправляют на переплавку.

В начале 60-х годов XVIII века российское государство столкнулось с финансовыми проблемами. Казна опустела и требовала пополнения. По этой причине остро встал вопрос о введении в обращение бумажных ассигнаций, которые в какой-то мере могли возместить нехватку металлических денег. Бумажные казначейские билеты были заготовлены уже при Петре III, однако по разным причинам денежная реформа откладывалась.

После восшествия на престол императрицы Екатерины II в свет был выпущен манифест, в котором говорилось о создании в Санкт-Петербурге и Москве двух банковских учреждений. В их функции в числе прочего входил обмен традиционных медных денег на государственные бумажные ассигнации. Предполагалось выпускать бумажные деньги достоинством 25, 50, 75 и 100 полноценных рублей.

Первые российские ассигнации

Первые бумажные ассигнации были введены в обращение в 1769 году. Новые деньги печатались на белой бумаге с использованием черного красителя, но уже содержали в себе в качестве элементов защиты водяные знаки, тиснение и подписи ответственных должностных лиц. Поначалу ассигнации были односторонними – обратная сторона их не содержала надписей и прочих элементов графики.

Официально бумажные деньги были призваны понизить чрезмерно высокую себестоимость выпуска традиционных денежных средств. Но была у реформы и тайная цель: императрица Екатерина II таким способом планировала с минимальными затратами пополнить казну. По своей сути первые ассигнации Екатерины представляли собой платежные расписки, которые можно было обменять в банках на металлическую монету в соответствии с номиналом, проставленным на банкнотах.

После начала выпуска бумажных ассигнаций государство развернуло обмен «металла» на банкноты. Обменные пункты располагались в двух десятках российских городов, финансовые операции носили массовый характер. Со временем выпуск бумажных ассигнаций увеличился, их число возросло до сотни миллионов. Хитроумные , получив в свое распоряжение новый финансовый инструмент, нашли возможность пополнить государственную казну посредством сложных кредитных схем с использованием ассигнаций.

Бумажные банкноты были распространены по всей Российской империи до самого начала Первой мировой войны и были обеспечены золотом. Внешний вид банкнот время от времени менялся, появлялись более современные элементы защиты , купюры получили индивидуальные номера. Украшением бумажных денег были портреты российских императоров.

Боны - это разновидность кредитных документов, дающих обладателю (держателю) право на получение некоторых определенных ценностей от определенной компании или лица в оговоренный срок; вид облигаций, краткосрочных долговых обязательств, выпускаемых отдельными организациями, предприятиями или государственным казначейством.

Государственные боны выпускаются с целью покрытия дефицита бюджета. По поручению государства эмиссия и погашение бонов осуществляется центральным банком, в качестве плательщика по бонам выступает государство.

Боны могут выступать как платежное средство, будучи выпущенными во временное обращение в качестве бумажно-денежных знаков мелкого достоинства.

Боны котируются и обращаются на фондовых биржах.

Предметом бонов могут быть как деньги, так и иные ценности. Особенно широко применялись боны во Франции, откуда и произошло само название бонов: от французского bon pour, что означает «хороший для», «удобный».

Бонами называют также вышедшие из обращения бумажные деньги, переставшие быть платежным средством и превратившиеся в предмет коллекционирования. Коллекционирование бонов носит название бонистики.

Москва. 9 февраля. IFX.RU - В России в обращении находится более 6 млрд банкнот, средний срок жизни купюры составляет примерно 2,5 года, следовательно, ежегодно Центральный Банк выводит из обращения и уничтожает около 2,5 млрд банкнот. Такое же количество бумажных денег допечатывается и вводится в оборот. О том, каким способом уничтожаются бумажные рубли сейчас, и как Центробанк делал это раньше агентству "Интерфакс" рассказали директор Департамента наличного денежного обращения ЦБ РФ Александр Юров и начальник управления денежных знаков и профилактики фальшивомонетничества Департамента наличного денежного обращения ЦБ РФ Владимир Финогенов.

"Процесс уничтожения ветхих бумажных денег непрерывно идет с того момента, как банкноты появились в обращении", - говорит А.Юров.

В советское время гашение банкнот (пробивание отверстий, в результате чего банкноты теряют свою платежность), выведенных в силу их износа из обращения, проводилось исключительно центральным хранилищем Госбанка СССР в Москве. После этого погашенные купюры отправлялись на бумажную фабрику Гознака, загружались там в специальные большие котлы, где давался пар под высоким давлением, который сбивал краску с купюр и распускал старые банкноты на волокна. Полученная бумажная масса использовалась по-новому.

"Этот способ уничтожения денег сравнительно дорогостоящий, грязный с экологической точки зрения и довольно трудоемкий. После распада СССР от него отказались", - отметил А.Юров.

В.Финогенов рассказал, что во времена Советского Союза были попытки использовать бумажные деньги как топливо при сжигании. Но этот процесс также имеет множество недостатков.

"Во-первых, при сгорании высококачественной банкнотной бумаги развивается очень высокая температура, что приводит к повреждению внутренней облицовки большинства типов печей. Одним из немногих возможных вариантов было использование цементных печей, рассчитанных на такие высокие температуры. Во-вторых, подачу пачек ветхих банкнот в печь практически невозможно автоматизировать. Требуется тяжелый и опасный ручной труд, а также присутствие при сжигании нескольких должностных лиц - для контроля за процессом уничтожения банкнот", - говорит В.Финогенов.

Кроме того, объем подлежащих уничтожению ветхих денег недостаточен для того, чтобы топить ими какую-либо печь постоянно. В результате она должна быть приспособлена для использования как минимум двух видов топлива, что требует усложнения конструкции печи и дополнительных вложений.

Получается, сжигание купюр - это сложная техническая задача, требующая больших трудозатрат и инвестиций и дающая незначительный экономический эффект.

После того, как Центральный Банк отказался от уничтожения денег в процессе переработки паром, он начал применять технологию резки банкнот на мелкие кусочки. Изначально машины для резки банкнот были только в Москве, теперь же бумажные деньги режутся в семи региональных расчетно-кассовых центрах (РКЦ) по стране, что значительно снижает затраты на перевозку банкнот, отживших свой срок. А.Юров говорит, что со временем рассчетно-кассовых центров, где будут уничтожаться купюры, станет больше.

В настоящее время деньги, поступающие в РКЦ из кредитных организаций, проходят обработку на счетно-сортировальных машинах. В процессе пересчета купюр машина выделяет из них наиболее ветхие, а также банкноты с какими-либо надписями, и сразу режет их на мелкие кусочки. Счетно-сортировальные машины уничтожают в процессе пересчета 93-95% ветхих банкнот, которые не могут больше находиться в обращении. Однако автомат не всегда может определить степень ветхости купюры и необходимость ее уничтожения, тогда он отбрасывает сомнительные банкноты в отдельную ячейку. С ними работает эксперт. Он внимательно изучает их и если они подлинные, но не подлежат дальнейшему обращению, то их гасят. В 80-х годах прошлого столетия был случай, когда бумажные кружки, образовавшиеся при гашении купюр и выброшенные на свалку, продавались на рынке как конфетти.

После гашения купюры также режутся на специальных машинах.

В некоторых РКЦ денежная обрезь прессуется и брикетируется в небольшие колбаски диаметром примерно 7 см и такой же длины.

Спрессованные колбаски (см. фото) или неспрессованные обрезки бумажных купюр захораниваются на свалках как твердые бытовые отходы четвертой категории (самый неопасный вид отходов, у ЦБ есть сертификаты, подтверждающие их неопасность).

"Любая газета и книга содержит такие же краски, как и купюры", - говорит В.Финогенов.

Голландский производитель оборудования для резки и прессовки бумажных денег Kusters Engineering, которое закупает Центральный Банк, подошел к использованию обрези более творчески: в офисе компании стоит фигура человека в полный рост, изготовленная из обрезков денег. Владелец этой фирмы - Георг Кустерс подарил главе ЦБ РФ Сергею Игнатьеву дипломат, сделанный из нарезанных дойчмарок.

В.Финогенов говорит, что срок обращения купюр во многом зависит не от прочности бумаги, а от скорости ее загрязнения. Сейчас Центробанк проводит эксперимент в трех регионах страны (Татарстане, Новосибирске и Екатеринбурге) - он выпустил в обращение 100-рублевые купюры со специальным лаковым покрытием, которое защищает банкноты от влаги и грязи и продлевает срок их обращения примерно в 1,5 раза. (для справки - сейчас срок жизни 100-рублевых банкнот составляет в среднем 1,5-2 года). Для населения эти изменения будут незаметными.

Пока ЦБ не выбрал вид и технологию нанесения лака, в течение полутора лет экспериментальные банкноты будут находиться под наблюдением для анализа влияния разных вариантов лакировки на интенсивность загрязнения банкнот.

Прочность бумаги, на которой печатаются американские доллары и рубли отличается - у долларов она выше, что делает срок их обращения больше. Более высокая прочность доллара обеспечивается благодаря длинным волокнам в составе бумаги. В результате этого средний срок жизни самой мелкой купюры США - достоинством 1 доллар - составляет 22 месяца, тогда как 10-рублевой купюры - 10-12 месяцев. Однако при использовании бумаги с длинными волокнами невозможно сделать качественный водяной знак. ЦБ не может жертвовать качеством водяного знака, потому что именно он является самым главным признаком, по которому российские граждане определяют подлинности банкноты.

Обозреватель Римма Зарипова