Три последних переписи населения проводились в. Перепись населения - это что такое? Первые переписи населения

Осенью 2018 года в нашей стране запланирована пробная перепись населения. Она коснется малой доли граждан, но, если есть желание, то поучаствовать в ней может практически любой человек. Пробная перепись будет подготовкой к готовящейся большой переписи населения. Пробная перепись населения России в 2018 году: кого коснется, как поучаствовать, когда будет большая перепись населения в России.


Фото: pixabay.com

Когда в России будет ближайшая перепись населения

Полномасштабная всероссийская перепись населения состоится в России в 2020 году и планируется на октябрь. С 1 по 31 октября 2020 года, Росстатом будут уточняться численность граждан, их социальное положение, место проживания, состояние семей и пр.

К моменту новой переписи минет 10 лет с того раза, когда в России делалась предыдущая всеобщая перепись населения. 10 лет – это обязательная норма в соответствии с рекомендациями ООН.

По итогам переписи 2010 года в России насчитали 142,9 миллионов человек населения. 74% из них жили в городах, 26% – в сельской местности.

По сравнению с переписью 2002 года перепись-2010 продемонстрировала уменьшение численности населения страны на 2,3 миллиона. Уменьшилось число сел/деревень – приблизительно на 8,5 тысяч человек. Последнее объясняют укрупнением населенных пунктов, при котором ближайшие села входят в составы крупных городов.

19,4 тысячи сел и деревень в 2010 году существовали только на бумаге. Когда переписчики приехали туда, оказалось, что там не живет никто – все разъехались и вымерли.

Перепись 2020 года должна быть в особенности занимательной по ряду причин. Прежде всего, она станет первой с того момента, когда Россия приросла площадью и населением после включения в состав Крыма. Также она даст настоящее понимание текущей социально-экономической ситуации в регионах. После начавшегося несколько лет назад кризиса это очень важно.

В 2018 году состоится репетиция большой всеобщей переписи. В октябре пройдет пробная перепись населения России. Под нее попадет чуть больше полумиллиона человек.


Фото: pixabay.com

Зачем нужна и когда пройдет пробная перепись населения в 2018 году

Пробная перепись состоится 1-31 октября 2018 года. Она необходима, чтобы протестировать новые методы проведения переписи, а также оценить стоимость большой переписи и способы оптимизации расходов на нее.

Одно из новшеств, которое опробуют на пробной переписи населения в октябре 2018 года – возможность поучаствовать в переписи через интернет.

В 2016 году в российские законы внесли эту возможность, и сегодня заполнить переписную анкету по интернету – абсолютно легально. Для чего используют портал «Госуслуги». Любой имеющий на нем подтвержденную учетную запись получит возможность заполнить анкету переписи сам.

Закон, принятый в 2016 году и разрешивший принимать участие в переписи заочно, ввел также обязательность пробных переписей населения. Первая из них и запланирована на октябрб.

Людей, которые примут участие в пробной переписи, отбирали по отдельной методике. Перепись пройдет в 10 специально отобранных точках России – от Москвы до Якутского улуса.


Фото: pixabay.com

Где пройдет пробная перепись населения 2018 года

Десять районов страны, выбранных для проведения пробной переписи в октябре 2018 года:

  1. Эльбрусский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики,
  2. Район Свиблово СВАО г. Москвы,
  3. Городской округ Великий Новгород,
  4. Муниципальный округ Княжево г. Санкт-Петербурга,
  5. Город Минусинск Красноярского края,
  6. Нижнеудинский муниципальный район Иркутской области,
  7. Катангский муниципальный район Иркутской области,
  8. Муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия),
  9. Алеутский муниципальный район Камчатского края,
  10. Поселок городского типа Южно-Курильск Сахалинской области.

Отметим, поучаствовать в пробной переписи получат возможность не только живущие в этих населенных пунктах. Через «Госуслуги» такую возможность будет иметь каждый человек.

1-10 октября состоится 1-й этап переписи: гражданам дадут возможность самим заполнять анкету.

11-15 октября Росстатом будут сформированы перечни адресов с учетом людей, уже прошедших перепись по интернету.

16-31 октября будут открыты стационарные участки, куда получат возможность обратиться люди, до которых не дошли переписчики, и пройдет непосредственно поквартирный и подомовой обход. Таким образом, во второй половине октября перепись населения будет проведена старым, обычным способом.

Если пробная перепись населения будет признана удачной, то по той же схеме пройдет и всеобщая перепись 2020 года.

Самое главное богатство любого государства - это люди, а любое богатство нужно учитывать. Поэтому перепись населения - это учет имеющихся у страны ресурсов. Расскажем о том, кому первому в голову пришло переписывать людей, о том, каковы принципы и методы ведения переписей, какова их история и будущее в России.

Понятие переписи населения

Каждая конкретная территория зависит от своих жителей. Они обеспечивают ее доход, но и требуют соответствующих расходов. Чтобы грамотно планировать экономическое обеспечение страны, региона, города, необходимо знать, сколько людей в них проживают. Для этого и существует перепись специально организованная процедура по учету численности жителей. Перепись также позволяет выявить качественные характеристики населения, что важно для менеджмента инфраструктуры и деятельности региона.

История переписей в мире

Многие древние империи проводили первые переписи населения для того, чтобы взимать налоги с жителей, а также для планирования воинского призыва. Правители должны знать количество прогнозируемых финансовых поступлений с каждого человека, и для этого в первую очередь проводились подсчеты мужского населения. Налогами облагались главы семей, равно как и в армию призывались только мужчины, поэтому именно подсчет количества особей сильного пола и был главным во время первых переписей. В Древнем Риме сделали переписи регулярными, иногда там проводили «исследования» более широкого уровня: с каждого жителя страны взимали монеты разного достоинства, в зависимости от пола и возраста. Подсчет собранных монет позволял сделать выводы о качественных характеристиках населения. В Средние века традиция записывать в писцовые книги количество собранных податей с определенных людей продолжилась. Но накопленные знания о количестве жителей были достаточно скудны. Для правителей в те времена важно было знать только количество домохозяйств. С ростом промышленного производства и откреплением людей от крестьянских хозяйств стала востребованной более подробная информация о численности и характеристиках населения. Переписи становятся более регулярными и с большим охватом. Развитие статистики и социологии приводит к тому, что в 19 веке переписи начинают проводиться на научной основе. Первой переписью нового типа считается бельгийская перепись 1846 года. Она охватывала все наличное население страны. Постепенно этот опыт распространился на все страны. Сегодня в мире не осталось ни одной страны, где хотя бы раз не проводилась перепись.

История переписей в России

В 9-10 веках русские князья тоже проводили учет жителей при помощи сбора податей. В 13 веке монголы, захватившие русские земли, были инициаторами проведения учета домохозяйств, чтобы вычислить количество налогов, которыми они облагали занятые территории. После объединения русских княжеств вокруг Москвы вводится практика ведения писцовых книг, в которых фиксировалось количество людей, деревень, городов. Тогда налоги брались в зависимости от размера земель, принадлежащих хозяйству. Позже вводится подворовая подать, каждый двор фиксировался в специальных книгах. Регулярные переписи в России начинаются в 17 веке, они проводятся примерно раз в 30 лет. При Петре Первом вводится порядок проведения государственных ревизий, в ходе которых каждые 20 лет подсчитывалось количество мужчин в стране. Перепись населения по годам стала привычной практикой, она позволяла делать какие-то прогнозы, выявлять закономерности. Эти исчисления не были точными, так как основывались на фиксировании только тех жителей, которые были приписаны к податям. Народ боялся таких ревизий, так как они сопровождались насильственным удерживанием людей по месту "прописки", также многие не хотели платить налоги и пытались избежать переписи, чтобы не платить их. После отмены крепостного права предпринимались попытки посчитать жителей страны, но точных сведений собрать не удавалось. Первая всеобщая перепись, в которой считали женщин и детей, прошла только 1897 году. Эта перепись проводилась сразу по трем основаниям и позволила наиболее полно оценить численность населения. Людей не только считали, но и относили к разным категориям, задавая 14 различных вопросов. Обработка данных переписи и публикация результатов заняли несколько лет.

После революции новые власти также решили провести перепись, понимая ее важность для государства. В 1920 году было решено провести одновременно перепись населения, сельскохозяйственную перепись и составить реестр предприятий. Так как на некоторых территориях все еще шли военные действия, перепись не была признана всеобщей. Для проведения ее использовалась анкета с 18 признакам, особый интерес у новой власти вызывали образование и род занятий граждан. По мере освобождения территорий проводились дополнительные опросы, и окончательные результаты были представлены в 1921 году, по которым выяснилось, что в стране проживает 136,6 миллионов человек, из них 15% - в городах, т. е. Россия была абсолютно аграрным государством.

В последующие годы переписи населения в России проводились с периодичностью примерно 10 лет. В 1937 году была проведена очередная «перекличка» народа. И выяснилось, что, вопреки ожиданиям партии, численность населения упала и, видимо, значительно, потому что результаты были засекречены. А в 1939 году проведена новая перепись. Позже процедурам подсчета количества жителей в стране перестали придавать большое значение, и переписи стали проводить реже. Всего за время существования СССР было проведено 7 переписей, последняя - в 1989 году, согласно которой в стране проживало 286,7 млн человек.

Переписи новой России

С распадом СССР у новой страны было много проблем, в частности, экономического характера, и до подсчета числа жителей у правительства просто не доходили руки. Первая перепись состоялась в 2002 году, которая показала, что в России проживает 145 млн человек. Следующая перепись населения 2010 года была более тщательно подготовлена и позволила выявить не только число жителей, но и качественные характеристики населения. Согласно этим подсчетам, в России проживает 142 млн человек. В 2014 году, после присоединения Крыма, на новых территориях была проведена локальная перепись, которая показала, что численность населения страны увеличилась на 2,2 млн человек.

Цели и задачи переписей

Перепись населения - это сложная и затратная процедура, зачем же она нужна? Главная цель переписи - это получение обобщенных целостных данных о демографических, экономических и социальных характеристиках населения. Регулярные обследования населения позволяют выявить динамику демографических показателей, выяснить уровень и качество жизни людей. На основании этих данных правительство принимает решения в области социальной политики, строит экономические прогнозы и формирует планы развития страны. С этими целями могут проводиться как всеобщие, так и частичные обследования, например, населения 2016. Задачами таких исследований является оценка состояния отдельных сегментов экономики и общества. У переписей есть и еще одна важнейшая функция - историческая, они документируют состояние страны на какой-то момент, являются своеобразной летописью.

Виды переписей

С точки строгой научной терминологии, перепись - это всеобщий опрос населения. Но на практике существует несколько вариантов этих процедур. По принципу получения данных различают переписи, когда сведения заполняются со слов обследуемого человека, и единовременный учет, когда данные о людях берутся из различных регистрационных форм, например, личных дел в паспортных столах. По объекту исследования могут выделяться всеобщие переписи и частичные, направленные на оценку определенного сегмента. Например, сельскохозяйственная перепись населения 2016 года будет частичной, также периодически проводятся переписи предпринимателей. Вариантом переписи являются и формы статистического учета, которые подают различные органы, например комитеты по соц. обеспечению, образовательные или медицинские учреждения.

Принципы проведения

Перепись населения - это организованная по особым правилам и принципам деятельность по сбору информации. Существует несколько условий, которые делают перепись репрезентативной и достоверной и позволяют получить объективную информацию. Перепись должна быть:

- Всеобщей , то есть охватывать все категории населения. Традиционно включают в перепись три группы жителей: наличное население, т. е. то, которое в данный момент находится на территории, юридическое население, т. е. закрепленное какими-либо документами на данном месте, постоянное, то, которое проживает на одном месте более 6 месяцев.

- Одномоментной - процедура должна проводиться в максимально короткие сроки, чтобы охватить так называемый момент счета и не позволить посчитать людей в нескольких местах одновременно.

- Запрограммированной . Перепись проводится по четкой, тщательно проработанной программе, что позволяет получить единообразные и достоверные сведения.

- Поименной . В ходе переписи необходимо каждого человека опросить отдельно.

- Персональной . В ходе переписи данные о человеке получают только при его личных ответах на вопросы.

Также перепись должна быть централизованной, проходить периодично и сохранять конфиденциальность информации.

Методы проведения

Существуют несколько способов, позволяющих определить численность населения. Перепись населения чаще всего проводится экспедиционным методом, т. е. на дом к респондентам выезжает специально подготовленный человек с анкетами и заполняет их со слов людей. Также существует опросный метод, когда респондентам высылается анкета, которые они заполняют лично и возвращают в место сбора информации. Еще один метод проведения переписи - явочный. В этом случае респонденты приходят в специально оборудованные точки, и там отвечают на вопросы анкеты.

Сельскохозяйственная перепись населения 2016 года

Один раз в 10 лет в России проводится специфическая перепись - сельскохозяйственная. Она направлена на подсчет количества людей, проживающих в сельской местности и занимающихся различными видами аграрного труда. Планируемая сельскохозяйственная перепись населения 2016 года будет охватывать не только физических лиц, живущих в деревнях, но также владельцев личных подсобных хозяйств, фермеров, садоводов, индивидуальных предпринимателей на селе. Целью данного мероприятия является сбор информации о реальном положении дел в аграрном секторе страны.

Будущее переписи

Последняя перепись населения, проводимая в России в 2010 году, оказалась довольно трудоемким и затратным мероприятием. Поэтому правительство предлагает следующую перепись проводить при помощи интернета. Опыт некоторых стран Европы показывает, что это вполне возможно. Проходить следующая перепись должна в 2020 году, и к этому времени предполагается разработать оптимальный механизм опроса, который позволит охватить каждого жителя страны. Также рассматривается вариант законопроекта, который сделал бы участие в переписи обязательным. Сегодня есть довольно большой пласт населения, которое по разным причинам уклоняется от участия в опросе. Поэтому правительство ищет варианты максимального вовлечения людей в этот процесс.

Всероссийская перепись населения пройдет с 1 октября по 4 ноября 2020 года. Субъектами всероссийской переписи населения 2020 станут граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на дату Всероссийской переписи населения на территории РФ.

По каждому населенному пункту, муниципальному образованию, субъекту Российской Федерации и по стране в целом будет получена численность следующих категорий населения:
постоянно проживающие (включая временно отсутствующих);
временно проживающие (менее 1 года, независимо от того, проживают они постоянно на территории России или за рубежом).

Как будет проходить перепись населения?

В 2020 году во время переписи населения будут использоваться не только бумажные опросники, но и электронные. Граждане смогут самостоятельно заполнить их в сети Интернет. Для этого респонденту нужно будет всего лишь зарегистрироваться на федеральном портале госуслуг, ввести страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и заполнить анкету переписи. Интернет-перепись пройдет с 1 по 14 октября 2020 года.

Как сообщили в Росстате, необходимость такого нововведения обусловлена опытом проведения предыдущих переписей в 2002 и 2010 годах. Дело в том, что в последний раз более миллиона человек не впустили переписчиков домой, а 2,6 миллиона человек в это время вообще не было дома.

Пробная перепись населения в 2018 году в каких регионах

Пробная перепись населения 2018 года, ключевой этап подготовки к Всероссийской переписи населения 2020 года, пройдет с 1 по 31 октября и будет сильно отличаться от всех пробных переписей, проводившихся ранее. Она впервые охватит всю страну, впервые будет проводиться в два этапа и впервые для сбора данных о населении будут широко применяться передовые IT-решения.

На первом этапе переписи, с 1 по 10 октября, любой житель России, имеющий подтвержденную учетную запись на портале Gosuslugi.ru, сможет переписаться самостоятельно, заполнив электронный переписной лист. На втором этапе, с 16 по 31 октября, на территории 10 муниципальных образований в 9 субъектах Российской Федерации будет осуществляться поквартирный обход переписчиками: с 16 по 27 октября – 100-процентный, а с 28 по 31 октября – выборочный контрольный обход 10% жилых помещений. Кроме того, жителям будет предоставлена возможность переписаться на переписных участках.

Поквартирным обходом будут охвачены Эльбрусский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики, муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия), Алеутский муниципальный район Камчатского края, городской округ город Минусинск Красноярского края, Нижнеудинский и Катангский муниципальные районы Иркутской области, городской округ Великий Новгород Новгородской области, поселок городского типа Южно-Курильск муниципального образования «Южно-Курильский

Перепись населения 2017 года в России результаты

В последний раз Всероссийская перепись населения была проведена с 14 по 25 октября 2010 года. По ее результатам, постоянное население России составляло 145,274 миллиона человек.

Согласно данным Росстата, по-прежнему наиболее населенными являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61% населения страны. На территории этих округов проживают 87,6 млн человек (61,3% от всех жителей РФ). В 2002 году эта цифра составила 89,4 млн человек.

Кроме того, в РФ продолжается медленное увеличение доли женщин. Согласно результатам переписи, сейчас женщин в РФ на 10,7 млн больше, чем мужчин. Средний возраст россиянина, согласно переписи, составил 39 лет (в 2002 году — 37,7 лет).

Число супружеских пар составило 33 млн (согласно данным переписи 2002 года — 34 млн). Из общего числа супружеских пар 4,4 млн (13%) состояли в незарегистрированном браке (в 2002 года — 3,3 млн).

144.76.78.4

Итоги переписи населения России свидетельствуют, что 137,02 млн человек указали свою национальную принадлежность. Среди них русские — 111,02 млн человек, татары — 5,31 млн, украинцы — 1,93 млн человек. Численность граждан РФ составила 137,9 млн человек (99,4% лиц, указавших гражданство), 700 тысяч человек имеют гражданство других государств и 200 тысяч — лица без гражданства.

Численность населения РФ в 2017 году

Население России за январь-октябрь 2017 года увеличилось на 63,5 тысячи человек, сообщает Росстат. По данным ведомства, на 1 ноября 2017 года численность населения составила 146,9 млн человек.

При этом отмечается, что рост численности населения связан с миграцией, поскольку за 10 месяцев была зафиксирована естественная убыль населения на 114,9 тысячи человек. Миграционный прирост превысил численные потери населения на 55,3% — за январь-октябрь 2017 года он составил 178,4 тысячи человек (в 2016 году этот показатель составлял 218 тысяч человек).

По данным Росстата, в январе-октябре 2017 число родившихся в РФ снизилось до 1 млн 418,1 тысячи человек. В прошлом году за этот же период в Росии родились 1 млн 588,1 тысячи человек. При этом число умерших в этом году сократилось до 1 млн 533 тысяч человек с 1 млн 567,8 тысячи человек в январе-октябре 2016 года.

Возможные способы проведения переписи населения в России 2020. Как?Каким образом? Какими средствами? Читайте подробности!

Уже неоднократно шла речь о необходимости проведения качественной переписи населения в России, по сравнению с предыдущими. Высказывались мнения о том, что зафиксировать необходимо каждого человека, находящегося на территории России. За невозможность отследить местонахождение человека, предлагалось ввести ответственность.

Однако, соответствующее ведомство, отвечающее за процесс переписи населения, предложило населению обсудить соответствующие законодательные изменения в части переписи россиян. Проект соответствующего Постановления определен как: проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении Всероссийской переписи населения 2020 года". С текстом законопроекта можно ознакомиться на официальном портале проектов нормативных правовых актов, где текст законопроекта имеет свой ID номер: 01/01/03-16/00047243.

Проект Постановления предполагает, что перепись населения в 2020-м должна быть проведена в октябре 2020. Отмечу, что на октябрь 2018 намечена следующая пробная перепись населения в России.

Законодатели предлагают ввести новый способ проведения переписи и контроля персональных данных. Во-первых: дать возможность опрашиваемым самостоятельно заполнять анкету. Во-вторых: дать возможность производить эту процедуру посредством сети-Интернет.

Таким образом, законотворцы хотят сократить расходы на проведение мероприятия, а также сократить время обработки данных (начиная от их приема, заканчивая обработкой статистических сведений). Более того, комитет статистики полагает, что такой способ приема данных, позволит гражданам принять участие во всероссийской переписи в удобное для себя время, и, обеспечит больший учет информации. Ведь зачастую при переписи населения обычным методом, кого-то нет дома, переписчику надо приходить не один раз по одному адресу, что затрудняет работу всего переписного центра, требует дополнительных затрат финансов и времени, сообщает сайт.

Вместе с тем, обход жилища граждан все-равно будет иметь место быть, чтоб зафиксировать каждого, а также будет организована работа участков стационарного функционала, куда смогут обратиться сами граждане, которые не участвовали в интернет-переписи и не были зафиксированы переписчиками дома.

Отмечается также, что обязательного участия россиян в переписи не предусмотрено. Вместо этого Росстат предлагал наказывать отказавшихся административным штрафом от 100 до 300 рублей.

На сегодняшний день, периодичность проведения переписи населения в России, регламентирована Федеральным законом от 25.01.2002 №8-ФЗ "О всероссийской переписи населения", пункт 1 статьи 4 которого предусматривает проведение переписи населения не реже одного раза в 10 лет. Здесь стоит сказать, что предыдущая перепись проходила в 2010 году.

В 2020 году состоится очередная перепись населения. Предыдущая перепись, 2010 года, вызвала много нареканий. Судя по тому, что тогда сообщалось в СМИ, перепись была, мягко говоря, не всеобъемлющей. И организаторы переписи, и сами переписчики не проявляли рвения, чтобы хорошо выполнить свою работу. Опросили далеко не всех. Каждый это мог проверить по кругу своих знакомых.

Ко многим переписчики не приходили. С другой стороны, и граждане не всегда вели себя ответственно. Не пускали в квартиры, не сообщали нужные сведения. Как сделать так, чтобы грядущая перепись оказалась наиболее полной, обсудили на правительственном совещании.

«Предстоящая перепись предлагается, что будет проводиться тремя методами. Во-первых, через Интернет, где каждый сможет заполнить переписной лист самостоятельно. Но это действительно и удобнее, и быстрее - можно ввести в любое время и в любом месте, используя домашний компьютер, смартфон или какие-либо еще иные приспособления.

Во-вторых, собирать информацию планируется с помощью специальных планшетов, что существенно упростит дальнейшую обработку данных.

И, в-третьих, как и раньше, переписчики будут приходить к людям и, естественно, получать от них ответы, заполняя обычные бумажные переписные листы», - отметил Дмитрий Медведев.

Перепись населения - это ведь очень важная штука. Много для чего нужны полные данные о населении страны. На основе этих данных принимаются государственные решения, формируются планы развития страны. До старта переписи еще два года. Надо избежать ошибок прошлой переписи.

Еще в конце XIX века Лев Толстой, к этому времени успевший поработать добровольным переписчиком, сказал: “Для общества интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое, хочешь, не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас”. Спустя 120 лет приходится признать, что до сих пор это зеркало остается весьма дорогостоящим и достаточно мутным.

«Вы знаете, мы все в школе проходили «Мертвые души» Гоголя. Ведь там речь тоже идет о переписи. То есть перепись может создать совершенно неправильное ощущение, может дезориентировать, а может дать государству, правительству реальную картину что происходит в стране. Падает ли рождаемость или растет. Увеличиваются трудовые ресурсы или нет. Как много людей титульной нации как много представителей других религий, конфессий, этносов», - отмечает генеральный директор исследовательского центра "Лаборатория Крыштановской" Ольга Крыштановская.

В идеале перепись - это единственный доступный нам достоверный источник знаний о нас самих: нашей численности, составе, и, что самое главное, об условиях нашей жизни. Результаты переписи - базовые для оценки динамики изменений, происходящих в стране, без которых невозможно никакое планирование. С момента распада СССР, в нашей стране были проведены две переписи - в 2002 и в 2010 годах. По признанию специалистов, результаты и той и другой оставляли желать лучшего.

«Ну, в переписи и 2002 и 2010 года было много проблем. Ну, я бы на первое место поставил это недостаток финансирования. Потому что в последней переписи было в бюджете заложено, если я не ошибаюсь, 17 миллиардов. Эта сумма достаточно смешная, то есть 100 рублей на человека жителя России. И вот этот недостаток финансирования, он, прежде всего, проявился в том, что трудно было организовать квалифицированные бригады, хорошо подготовленные переписчиков», - отмечает старший научный сотрудник Института демографии ГУВШЭ Евгений Сороко.

Опрос россиян, проведенный по окончанию последней переписи, в конце октября 2010 года Всероссийским центром изучения общественного мнения действительно дал неутешительные результаты. Свыше 20% опрошенных участвовали в переписи опосредованно, то есть со слов родных. Всего 65% заявили, что они были опрошены лично. По сравнению с предыдущей переписью 2002 года этот показатель снизился на 11%, и это при том, что денег на перепись 2010 года было выделено в три раза больше. И, наконец, доля тех, кто совсем не был переписан, составила 11%. Это данные соцопроса, но в масштабах страны они дают серьезную цифру: из поля зрения переписчиков выпало порядка 15 миллионов человек.

«Если перепись проведена качественно, есть результат качественный, то и те меры, которые применяются, они всегда просчитываются очень точно, и вот этих искажений не происходит. Как раз задача на выходе по результатам переписи 2020 года иметь такой качественный результат, который позволит проводить качественно социально-экономическую политику», - отмечает министр экономического развития РФ Максим Орешкин.

Именно Министерство экономического развития будет отвечать в правительстве за перепись, которая запланирована на 2020 год.

По словам Орешкина, ошибки прошлого уже учтены. Широкое использование Интернета, а также тех данных, которые уже есть у государственных органов, позволит снизить нагрузку на каждого из почти 700 тысяч переписчиков. А мотивируют их деньгами. 16000 рублей - это вполне приличная сумма. Важно только, чтобы в три раза, по сравнению с прошлой переписью, увеличив оплату, пропорционально увеличили и ответственность. Ведь максимальный бюджет предстоящей переписи составит 50 миллиардов рублей.

«Что очень важно, потратить мы собираемся гораздо меньше денег как раз. 2018 год у нас уйдет на то, чтобы апробировать новые подходы, которые позволят в значительной мере сэкономить и достигнуть более качественного результата за меньшие ресурсы, это главная задача, которая у нас стоит на 2018 год», - поясняет Максим Орешкин.

России важен каждый! Под таким девизом прошла перепись в 2010-м. Не удивительно, что в итоге Россия не досчиталась полутора десятков миллионов, тех, кто был ей важен. Из слогана прямо следовало, что есть какая-то отдельная Россия, и есть население, которое ей почему-то важно сосчитать. А кому охота быть кем-то посчитанным? Масса людей восприняли перепись как очередную казенную, но, по счастью, не обязательную процедуру, не имеющую к ним никакого отношения.

«Они просто не знают, для чего это нужно, то есть не проводится пропагандистская компания по объяснению, что на основе этого строится все программы социальные государства. Что делаются прогнозы численности населения. Рассчитываются даже место нахождения строительства и новых школ детских садов и так далее. Люди этого просто не знают, поэтому они не понимают, для чего это им надо», - отмечает директор ситуационного центра российского экономического университета имени Плеханова Павел Смелов.

Оставив в стороне важнейшие вопросы государственного строительства, планирования, социальной помощи и безопасности, вернемся к главному - к тому, кто же мы сами. Сама суть переписи построена на принципе самоопределения. Данные, которые вы сообщаете переписчику, анонимны, не подлежат проверке и обязательны к передаче. Не так часто у нас верят на слово, чтобы добровольно отказываться от возможности быть искренним.

«Женщин, которые считают себя за мужем в два раза больше, чем мужчин которые считают себя женатыми. Такие вещи есть, но, тем не менее, это один из ключевых принципов переписи - самоопределение людей», - поясняет Ольга Крыштановская.

По итогам соцопросов, после последней переписи, каждый четвертый у нас не видит проблемы в том, чтобы соврать переписчику. В результате выяснилось, например, что Москве, среди прочего, проживают несколько десятков эльфов, свободно владеющих эльфийским языком. Что же, в конечном счете, процентное соотношение эльфов и гоблинов в стране - информация, может быть не столь важная для государства, но весьма ценная для общества.

Иначе говоря, перепись - это не только статистический итог и инструмент экономического и социального прогнозирования. Перепись - это летопись России, ее история. И отвечая, на вопросы переписчика, следует помнить, что результаты ее адресованы не только нам, но и тем, кто будет жить после нас.