Контакты
Главная / Как создать свой бизнес?

Обязан ли судебный пристав объявлять розыск должника. Порядок исполнения розыска

Лицо, обязанное уплачивать алименты на содержание ребенка, но имеющее задолженность по их уплате, может быть объявлено в исполнительный розыск . Основанием для начала разыскных мероприятий является постановление судебного пристава, ведущего исполнительное производство по взысканию алиментов, подписанное старшим должностным лицом территориального подразделения Управления ФССП.

Инициировать поиск должника по алиментам судебный пристав-исполнитель имеет право как самостоятельно (при наличии на то обстоятельств), так и исполнительного производства. Действия, направленные на , проводятся как на территории России, так и в иностранных государствах приставами, наделенными особыми разыскными полномочиями - так называемыми разыскными группами .

Как подать в розыск должника по алиментам?

Суть объявления в розыск должника по алиментам гораздо шире, нежели изначально можно себе представить, и заключается в:

  • установлении фактического местонахождения лица , несущего алиментные обязательства;
  • определении местонахождения его имущества , на которое впоследствии можно для обеспечения выполнения требований исполнительного документа;
  • реализации обязанности судебного пристава личного уведомления должника (под роспись) о возможном его привлечении к и за (в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, ст. 157 УК РФ).

Последний пункт требует дополнительного пояснения. Если неплательщик не выходит на контакт и неизвестно его фактическое пребывание, то исполнительные действия не смогут зайти далеко. Согласно закону, привлечь должника к крайним (административной и уголовной) должностное лицо вправе только после неоднократного личного предупреждения уклониста под роспись о возможном привлечении к ответственности и получения от него объяснения по факту неуплаты (часть XI «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» , утвержденных Минюстом РФ 19.06.2012 № 01-16).

Поэтому для действенной работы судебного пристава по необходимо установление места пребывания должника и его имущества, что зачастую невозможно без предварительного проведения разыскных мероприятий.

Если меры по розыску не приняты судебным приставом-исполнителем самостоятельно, взыскатель алиментов при наличии на то законных оснований имеет право самостоятельно обратиться к должностному лицу и подать заявление о розыске должника по алиментам в порядке п. 3 ст. 65 федерального закона № 229-ФЗ .

Порядок подачи заявления следующий:

  1. Убедиться, что сумма задолженности превышает 10000 рублей ;
  2. Обратиться в приемный день в территориальный отдел Управления ФССП по месту и передать заявление должностному лицу, ведущему дело, поставив на своем экземпляре отметку о принятии документа (дату и подпись лица, получившего заявление).
  3. Если нет возможности личного посещения районного отделения ФССП, можно направить заявление по почте заказным письмом.

Образец заявление на розыск должника по алиментам

Образец заявления об объявлении должника в розыск можно посмотреть .

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Старшему судебному приставу
Советского районного отдела УФССП
по г. Брянску В.А. Кашутину
г. Брянск, ул. Калинина, д.38, 241050

взыскателя А.О. Войтович
г. Брянск, ул. Березина, 30-22,
конт./тел. хх-хх-хх

Заявление об объявлении должника в исполнительный розыск

В производстве судебного пристава-исполнителя А.Б. Коршунова находится исполнительное производство в отношении гр. Войтовича И.Д., предмет исполнения - взыскание алиментов в пользу несовершеннолетних детей: Войтовича Д.И., 16.05.2005 г.р., Войтовича А.И., 14.04.2009 г.р.

С января 2017 года плательщик Войтович И.Д. перестал производить алиментные перечисления на мой банковский счет, не отвечает на звонки, с места работы (ООО «СтарГласс») уволился без предупреждения.

Обратившись по данным фактам к должностному лицу, ведущему мое исполнительное производство, стало известно, что администрация места трудоустройства Войтовича И.Д. в нарушение законодательства не сообщила об увольнении алиментоплательщика. Также пристав Коршунов А.Б. сообщил, что на телефонные звонки должник не отвечает, по месту проживания отсутствует.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 65 закона «Об исполнительном производстве», в случае, когда предпринятыми исполнительными действиями не удалось установить местонахождение должника или его имущества, по требованиям о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель самостоятельно или по заявлению взыскателя объявляет розыск должника или его имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 50, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ

Прошу:

  1. Объявить в исполнительный розыск должника, Войтовича Игоря Дмитриевича, 30.12.1979 г.р.;
  2. Направить мне, как стороне-взыскателю, копию постановления об объявлении розыска.

«___» ___________ 2017 г. ______________ А.О. Войтович

Объявление в розыск должника по алиментам

При получении заявления от взыскателя судебный пристав в трехдневный срок с момента его поступления должен вынести соответствующее постановление и начать связанные с ним исполнительные действия .

Копия постановления об установлении местонахождения должника и его имущества в обязательном порядке направляется также (неплательщику и взыскателю алиментов) в течение суток с момента его утверждения.

В соответствии с постановлением разыскные мероприятия могут проводиться:

  • по месту возбуждения исполнительного производства;
  • по последнему известному месту жительства или месту пребывания неплательщика;
  • по местонахождению принадлежащего должнику имущества.

Если уклоняющийся от выплаты алиментов родитель ранее не привлекался к ответственности за их неуплату, постановление об исполнительном розыске может одновременно содержать пункты:

  • о временном ограничении пользования специальным правом - т.е. на все виды транспорта (согласно ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» );
  • о (согласно ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве» ).

Розыск должников по алиментам ФССП

Непосредственными разыскными мероприятиями занимаются должностные лица - судебные приставы-исполнители отделов по розыску Управлений ФССП, в которых входят:

  1. Запрашивание информации о должнике из банков данных разыскной и справочной информации.
  2. Получение и обработка персональных данных (в том числе о неплательщике и его имуществе).
  3. Проверка документов, удостоверяющих личность.
  4. Проведение обследования зданий и помещений, а также транспортных средств лиц, находящихся в розыске.
  5. Изучение любой документации, принадлежащей искомому лицу.
  6. Проведение опросов.
  7. Использование распространения сведений о должнике и его розыске в средствах массовой информации (в том числе в открытом доступе на сайтах в сети «Интернет»).
  8. Направление запросов в сотрудничающие с ФССП органы власти:
    • Пенсионный фонд РФ (ПФР);
    • банки и иные кредитные организации;
    • органы внутренних дел (ОВД) - ГИБДД, УМВД;
    • органы регистрации прав собственности и недвижимости;
    • налоговые органы;
    • таможенные органы и т.п.

Если должник найден на территории действия полномочий отдела службы ФССП, меры воздействия на него продолжаются по месту обнаружения.

Если же место пребывания искомого лица выявляется за пределами территориальных полномочий должностных лиц, перенаправляется судебным приставам по месту фактического нахождения должника. Спор между подразделениями об осуществлении исполнительных действий запрещен законодательством.

Срок розыска должника по алиментам

Нередко случается так, что разыскными мероприятиями местонахождение должника и его имущества может не быть установлено годами . Как следствие - отсутствуют, взыскатель и ребенок остаются ни с чем, так как по действующим сейчас законам не имеют права ни на какие льготы и пособие не получающим алименты со стороны государства. Конечно, это как минимум несправедливо, более того - это нарушение права ребенка на получение содержания для обеспечения его нормальной жизнедеятельности.

В связи с назревшей имеющейся проблемой Минюст России разработал законопроект «О внесении изменений в статью 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 1 статьи 278 ГПК РФ », касающийся усовершенствования розыска «уклонистов» от алиментных выплат. Проект нового закона, который уже был одобрен Правительством, предлагает:

  1. По истечении года безуспешных исчерпывающих разыскных действий и возвращать исполнительный документ взыскателю.
  2. Разъяснять взыскателю его право и порядок последующего обращения в районный (городской) суд с иском о или умершим.

Данный статус неплательщика - «безвестное отсутствие» или «признание умершим» - наделяет взыскателя алиментов правом получения пенсии по потере кормильца в пользу ребенка, размер которой с 1 апреля 2017 года составляет 5034,25 руб. (что сопоставимо с размером невыплачиваемых алиментов).

Комиссия Правительства по законопроектной деятельности, оценив эффективность предложенных мероприятий, подтвердила, что он не содержит существенных противоречий и имеет шанс на принятие в виде федерального закона. Однако некоторые эксперты-адвокаты придержались иного мнения : несмотря на то, что такая мера, несомненно, станет хорошим подспорьем алиментополучателям, она приведет к злоупотреблению со стороны должников, которые в итоге освободятся от всех имеющихся денежных обязательств, в буквальном смысле переложив их на «плечи» государства и российских граждан-налогоплательщиков.

Обнаружение должника в ходе разыскных мероприятий

После обнаружения неплательщика пристав-исполнитель имеет возможность лично предупредить его об обязанности уплаты алиментного долга и текущих платежей в пользу ребенка (детей), а в случае невыполнения установленного требования - применить дальнейшие меры принудительного исполнения:

  • административные:
    • обращение взыскания на имущество и денежные средства;
    • обязательные работы;
  • :
    • исправительные работы;
    • принудительные работы;
    • арест или лишение свободы.

Однако необходимо учитывать, что практика применения уголовных санкций в отношении должников по алиментам в рамках ст. 157 УК РФ неширока, и предпочтение всегда отдается административной преюдиции - т.е. максимальному использованию мер административного воздействия на должников и побуждение их к оплате образовавшегося долга.

Алиментные обязательства подлежат регулярной оплате в соответствии с решением суда или подписанным между сторонами соглашением. Однако не всего они исполняются в должной мере, в результате чего у плательщика может возникнуть задолженность. Иногда долг возникает по независящим от плательщика причинам, но в некоторых случаях он по собственной воле отказывается от исполнения своих обязательств. Для подобных ситуаций и была введена процедура розыска должников по алиментам.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Предусмотрен ли процесс

Невыплата даже после вынесения решения суда и возбуждения исполнительного производства - часто возникающий на практике случай. Однако исполнение судебного акта затрудняется отсутствием информации о точном нахождении должника.

Для таких случаев законодатель предусмотрел процедуру розыска должника, которая служит цели привлечения его к и принуждение к выполнению своих обязательств.

Причины для проведения

Причина начала процедуры розыска — отсутствие информации о местонахождении должника и его злостное уклонение от выполнения своих обязательств.

При этом одного факта уклонения недостаточно для начала розыска. Нет смысла начинать процедуру, если нахождение должника известно.

Когда исполняется

Розыск неплательщиков по алиментам может быть начат только после того, как было возбуждено исполнительное производство.

После возбуждения производства пристав выполняет все необходимые действия, включая извещение должника о возбуждении производства по последнему известному адресу. Далее, в случае отсутствия должника по адресу и невозможности его обнаружения инициируется процедура розыска.

Розыск может и не быть объявлен, если было обнаружено имущество должника, например, банковские счета. взыскивается со счетов, поэтому в инициации розыска нет никакой надобности.

Как происходит процедура розыска должников по алиментам

В случае когда взыскание затрудняется невозможностью обнаружения имущества должника или его самого, а он не отвечает на направляемые по последнему известному адресу требования, пристав, работающий над исполнительным производством, может начать процедуру розыска (как по собственному желанию, так и в соответствии с заявлением взыскателя).

Способы

Должник может быть найден как самостоятельно, так и при помощи службы приставов.

Эффективность каждого из способов может отличаться в зависимости от конкретной ситуации.

Самостоятельно

Перед тем как выяснить, кто осуществляет розыск должника по алиментам, можно попробовать найти его самостоятельно.

Для этого можно использовать следующие варианты:

  • Поиск должника через налоговую службу (например, если он является , можно узнать адрес его регистрации).
  • Поиск должника через ГИБДД (можно узнать информацию о транспортных средствах).
  • Через общих знакомых, а также через родственников.
  • Через сеть Интернет (например, в социальных сетях).

Всю полученную информацию желательно передать в службу приставов, если должник отказывается выходить на контакт.

С помощью приставов

Розыск может быть объявлен на двух основаниях:

  • По инициативе взыскателя. В данном случае ему необходимо подать соответствующее заявление, которое будет рассмотрено приставом.
  • По инициативе пристава. Он может самостоятельно вынести постановление о розыске в случае такой необходимости.

Пристав для осуществления розыска проводит следующие действия:

  • Составляет план мероприятий.
  • Осуществляет запросы в полицию.
  • Контролирует розыскной процесс.
  • Осуществляет различные запросы в государственные органы с целью получения информации о должнике и его имуществе.

Также осуществляются запросы в различные банки и финансовые учреждения для поиска счетов или вкладов должника.

Варианты поиска

После возбуждения процедуры розыска должника и его имущества пристав может осуществлять ряд действий, направленные на определение местонахождение должника и поиск его имущества.

Розыск может осуществляться несколькими способами.

База данных

Чтобы объявить розыск, в первую очередь пристав проверяет информацию о должнике в базе данных службы, которая содержит информацию о всех должниках и взыскателях.

Информацию о должниках может получить любой гражданин. Для этого необходимо ввести на сайте службы приставов реквизиты предполагаемого должника.

По ФИО

Поиск должника по ФИО можно осуществить на нескольких ресурсах.

  1. Сайт службы приставов. Для этого нужно ввести данные должника в специальном сервисе, который содержит информацию о должниках.
  2. Портал государственных услуг. Для использования необходимо зарегистрироваться, затем запросить информацию о наличии в отношении лица возбужденных исполнительных производств.
  3. Посредством личного обращения в службу приставов.
  4. Через приложения (приложения от службы приставов, позволяющие искать информацию из их базы, доступны в социальных сетях, а также для различных мобильных устройств).
  5. Используя судебные сайты (городских (районных) или мировых). Так можно узнать информацию об участии должника в судебном производстве.
Посредством подачи заявления по почте

Заинтересованное лицо может получить информацию о должнике, направив заявление о предоставлении информации в соответствующие органы через почту.

Подача заявления

Взыскатель может не дожидаться, когда пристав начнёт розыск и попытаться инициировать процедуру путём подачи заявления.

Для этого необходимо подать соответствующее заявление в службу приставов. Если для розыска будут основания, то пристав начнёт его, если нет, то ответит на заявление отказом.

Структура

Заявление о розыске должника должно содержать следующие сведения:

  • Реквизиты заявителя (взыскателя).
  • Данные отдела приставов и пристава, работающего над конкретным делом.
  • Реквизиты должника.
  • Ссылка на документ, на основании которого производятся исполнительские действия.
  • Указание на факт уклонения должника или на отсутствие информации о нём.
  • Требование о розыске.
  • Иные сведения, имеющие значение для дела (например, информация о должнике).
  • Список приложений.
  • Подпись заявителя.

Продолжительность разбирательства

После подачи заявления у пристава будет срок в три месяца для вынесения решения. После этого он либо вынесет постановление о розыске, либо откажет, если оснований нет.

Розыск может быть начат только после вынесения приставом постановления.

Вынесение постановления

Постановление о розыске выносится либо на основании заявления взыскателя, либо на основании решения пристава.

В любом случае заинтересованные лица могут обжаловать данное постановление как в суде, так и в вышестоящем органе.

Инстанции, куда подаются запросы

После того как начинается процедура розыска, пристав направляет запросы:

  • В ФМС, за информацией о месте регистрации должника.
  • В Росреестр, с целью нахождения недвижимости.
  • В ГИБДД, чтобы найти принадлежащий ему транспорт.
  • В банки и иные финансовые учреждения.
  • В пенсионный фонд для поиска места работы должника.
  • В налоговую службу.

Кроме того, пристав может опросить соседей по последнему месту жительства должника, найти его родственников, рассмотреть информацию из социальных сетей.

Что должен делать ответчик

Санкции в отношении должника могут быть применены только тогда, когда он будет обнаружен.

Должник имеет право обжаловать любые действия пристава, если у него имеются основания.

В случае уклонения от обязательств

Должнику не рекомендуется уклоняться от требований пристава, иначе он может быть признан злостным неплательщиком. В его отношении могут быть применены различные санкции, включая лишения права управления автомобилем и наложение штрафов.

В случае злостного уклонения должник также может быть подвергнуть (максимальное наказание - лишение свободы на срок до одного года).

Причины судебного отказа

Пристав может отказать в возбуждении процедуры розыска в следующих случаях:

  • Должник уже был обнаружен.
  • Взыскание производится за счёт имущества должника.
  • Заявление было составлено с грубыми нарушениями.
  • Указанное исполнительное производство не существует.

Если постановление уже было вынесено, должник имеет право его обжаловать.

Законодательная база

Вопросы, касающиеся алиментных обязательств, предусмотрены . Он содержит основы данного института, определяет обязанности родственников, пределы таких обязательств и так далее.

Вопросы принудительного взыскания алиментов регулирует ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный закон в полной мере отвечает на вопросы, возникающие в ходе исполнительного производства, связанные со взысканием задолженности по алиментам.

Также ответственность за уклонение от оплаты алиментов регулируют нормы КРФоП и Уголовного Кодекса. Они содержат санкции за уклонение и злостное уклонение от выполнения своих обязанностей, а также составы данных правонарушений.

Алиментные обязательства должны выполняться в срок. В противном случае, если вина должника будет доказана, ему грозит ответственность за уклонение от оплаты, вплоть до уголовной. Но факт привлечения к ответственности не решает проблемы неоплаченного долга. Необходимо проведение целого ряда мероприятий в рамках исполнительного производства, в том числе и розыск должников по алиментам, что и производится на практике.

Открытие розыскного дела как эффективный правовой инструмент

Гражданско-правовой смысл понятия должник является более широким, чем бытовое представление о нем. Должники являются не только лицами, одолжившими имущество и не возвратившими его, но и определенной стороной гражданско-правовых отношений. Эта сторона является несущей обязательства перед кредитором либо другой стороной, что связано с их имущественным характером. Данные обязательства вытекают не только из заключенного договора между сторонами, но и возникают в результате вреда, причиненного тем правонарушением, которое было совершено.

Приказом, устанавливающим административный регламент, регулирующий порядок исполнения государственной функции, связанной с процессом объявления о розыске приставом, утвержденным Минюстом РФ, разработаны соответствующие административные процедуры. Данный Приказ принят 21 сентября 2007, утвержден под номером 192. Согласно общим положениям в редакции от 08.07.2008 под номером 139, реализация государственной функции, связанная с исполнением, регулируется Федеральным законом, принятым 2 октября 2007, под номером 229 «Об исполнительном производстве».

Установленный российским законодательством порядок по исполнению судебных решений может не всегда оканчиваться успешным выполнением поставленных задач. Очень часто оказывается невозможным взыскать через суд присужденное имущество. Любая стадия, связанная с исполнительным производством, может сопровождаться ситуацией, в которой смена адреса должника представляет собой умышленное или неумышленное действие. Должник может скрывать местонахождение имущества, поэтому все предпринимаемые меры со стороны судебных приставов-исполнителей могут являться неэффективными. Данные ситуации очень часто встречаются в судебной практике.

Наиболее эффективным правовым инструментом, связанным с исполнительным производством, оказывается объявление в розыск.

После поправок, внесенных в статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» законом от 03.12.11 года, полностью изменилось содержание правовых норм, но по 2-м видам розыска, то есть имущества должника и должника-организации, определяющие критерии остались теми же. Эти 2 вида розыска вправе объявлять должностные лица, относящиеся к компетентному органу ФССП — Федеральная служба судебных приставов.

Содержание административной процедуры по розыску

Содержание процедуры розыска является на сегодняшний день одним из спорных вопросов. Законодательством не предусмотрено четкое определение данной процедуры. Конкретное же содержание данного понятия раскрывается непоследовательно. Под этим понятием в судебной практике подразумевается 2 подхода, определяющих основное содержание данной процедуры. Розыском является комплекс исполняемых должностным лицом действий:

  • по обнаружению местонахождения имущества должника;
  • по его выявлению.

Эти действия нередко отождествляются с запросом судебными приставами всей необходимой информации. В целом реализация полномочий по вопросу о розыске в ходе исполнения розыскных процедур связана с выполнением следующих действий:

  • предусмотренное как отдельное исполнительное действие статьей 64 ФЗ от 02.10.07, связанное с рассмотрением вопросов о розыске и запросов у физических лиц, органов и организаций необходимых сведений;
  • указанное в Административном регламенте, дающем право должностным лицам по розыску в процессе осуществления возложенных на него полномочий получать соответствующую информацию. Для этого им производится запрос в государственные органы, осуществляющие регистрирующие, контрольные и надзорные функции.

Осуществление всех этих действий на практике в процессе исполнительного производства, является отдельным видом действий. Судами не проводится четкого различия между действиями по розыску и иными мероприятиями, связанными с поиском. При этом суды указывают на то, что процесс, связанный с розыском отличается от осуществления поиска.

Согласно закону, принятому 03.12. 11 года, частные детективы имеют право оказывать услугу поиска должника и его имущества, что связано с процессом осуществления исполнительного производства. Все полученные сведения в ходе частного расследования, то есть поиска, могут быть использованы приставами при производстве розыскного дела. Возможность использования сведений предоставляется исключительно на основании заявления, предоставленного взыскателем.

Таким образом, возможность коррупционных действий, связанных с отношениями пристава и частного детектива, исключается. Взыскатель в данном случае нанимает частного детектива за собственный счет. Ряд органов ФССП России разрабатывает документы, которые будут регламентировать порядок взаимодействия приставов и частных детективов.

После объявления о розыске, пристав вправе делать запросы банкам данных о розыскной и оперативно-справочной информации. Он вправе производить обработку всех необходимых персональных данных, в которых могут содержаться все сведения о лицах и их имуществе. При производстве розыскных мероприятий им используются те сведения, которые получены при осуществлении деятельности, связанной с частным сыском.

Порядок реализации административных процедур согласно установленного Регламента

Порядок исполнения государственной функции по розыску

Реализация утвержденных административных процедур связана с порядком осуществления действий должностных лиц (судебных приставов-исполнителей), осуществляемых в отношении должника и его имущества, которым является гражданин или организация:

  1. Организацией розыскных мероприятий.
  2. Обеспечением расходов на осуществление розыскного дела.
  3. Ведением дел о розыске.
  4. Выполнением соответствующих мероприятий, связанных с розыском.
  5. Осуществлением функций контроля реализации полномочий в процессе розыска.
  6. Обжалованием всех действий либо бездействий, принимаемых должностными лицами решений в ходе реализации государственной функции розыска.

Организация исполнения государственной функции, связанной с процессом , являющихся гражданами или организациями, определяет выполнение:

  1. Организационно-методического обеспечения процесса организации всей деятельности центральным аппаратом ФССП РФ, а именно отделом, осуществляющим организацию процедуры розыска и розыскных мероприятий.
  2. Функций, непосредственно осуществляемых соответствующим структурным подразделением от лица судебного пристава, уполномоченного на основании распоряжения руководителя данного территориального органа ФССП России.

Законодательство РФ предполагает несение ответственности принимающих участие должностных лиц в исполнении государственной функции по розыску.

Документы, необходимые для открытия розыскного дела

На розыскном деле, связанном с имуществом должника должна стоять пометка «Для служебного пользования», что определено наличием тех документов, в которых содержится информация ограниченного распространения. Она представляет собой сведения об имуществе должника или должнике-организации.

Документы, необходимые для производства по розыску имущества следующие:

  • копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
  • постановление о заведении розыскного дела и его копия;
  • опись документов, находящихся в розыскном деле;
  • копия исполнительного документа;
  • копия заявления, составленного взыскателем, связанного с объявлением о розыске имущества;
  • справка, подготовленная судебным приставом-исполнителем, ответственным за выполнение исполнительного производства, которая отражает информацию:
  • об исполнении процессуальных действий по установлению места, где находится имущество должника или должник-организация;
  • о проведении обоснования невозможности установления местонахождения без проведения розыскных мер;
  • план мероприятий, связанных с розыском имущества должника или должника-организации;
  • справка (акт) по итогам проведений отдельных мероприятий, связанных с розыском;
  • информация, предоставляемая государственными органами об имущественном положении должника или о должнике-организации.

Постановление, подписанное судебным приставом, служит основанием для заведения дела о розыске, открываемого не позднее наступления следующего дня после того, как было вынесено постановление.

Осуществление действий, связанных с исполнительным производством по розыскному делу

Основания для объявления о розыске

Статьями 64 и 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», принятого 02.10. 2007 №229, регулируется порядок осуществления действий судебным приставом-исполнителем, имеющими цель создать условия, необходимые для реализации мер, связанных с принудительным исполнением. Это понуждение должника к правильному, полному и своевременному исполнению поставленных исполняющим должностным лицом требований. Совершение действий, связанных с розыском имущества, может осуществляться должностным лицом или судебным приставом-исполнителем самостоятельно, возможно с привлечением к участию в розыскном деле органов внутренних дел.

Если судебным приставом-исполнителем обнаружено отсутствие сведений о месте нахождения имущества или должника, то должностное лицо имеет право сделать объявление на розыск.

Основание для объявления должно определяться каким-либо местом из тех, которые перечислены ниже:

  • пребывания должника, являющимся одним из последних известных мест;
  • жительства или осуществление исполнения по исполнительному документу;
  • нахождения имущества;
  • жительства взыскателя.

Основанием для осуществления розыска является не только процедура его объявления, производство которой может осуществляться на территории РФ или на территории иностранного государства согласно международным договора. Судебный пристав-исполнитель имеет право объявить о розыске имущественного характера в том случае, если требования исполнительного документа:

  • содержат сумму взыскания в отношении должника, превышающую 10000 рублей;
  • исполнение невозможно по причине отсутствия должника.

Процесс розыска может быть объявлен по собственной инициативе судебного пристава либо на основании заявления со стороны взыскателя в соответствии с требованиями защиты интересов субъектов РФ и самого государства.

Порядок процедуры, связанной с вынесением постановления

Вынесение постановления о розыске имущества осуществляется в процессе исполнения обязанностей судебным приставом в течение трехдневного срока, начиная с того дня, когда к нему поступило заявление взыскателя, либо со дня обнаружения оснований для объявления розыска имущества.

Порядок, установленный статьей 33 Федерального закона в части 6, предполагает, что постановление, выносимое приставом-исполнителем, содержит указание по исполнительным действиям.

Применение мер, связанных с принудительным исполнением или действий, осуществляемых должностным лицом, исполняющим государственные функции по розыску, происходит на основании вынесенного постановления.

Старшим судебным приставом или его заместителем утверждается постановление о розыске, которое выносится приставом, получившим перенаправленное постановление для дальнейшего производства розыскного дела. Данное постановление является подлежащим немедленному исполнению.

Стороны, связанные с исполнительным производством, должны получить копии постановления о розыске имущества или об отказе в объявлении розыска.

Копию постановления в случае отсутствия необходимых сведений, связанных с местонахождением имущества или должника, направляют по последнему из известных мест жительства или мест пребывания должника.

Исполнение действий при обнаружении имущества должника

Разыскиваемое имущество может быть обнаружено на той территории, где распространение полномочий судебного пристава, которым было вынесено объявление о розыске, не предусмотрено. Эта информация незамедлительно передается территориальному органу ФССП по месту объявления о розыске посредством использования интернета.

В случае обнаружения имущества производятся исполнительные действия и применение мер, связанных с принудительным исполнением по месту обнаружения.

С практической точки зрения большое значение имеет не только факт обнаружения того имущества, которое формально оказалось в собственности у должника, а также имущества, которое находилось под контролем данного лица. Имущество может быть переоформлено на имя родственников должника, его партнеров или друзей и пр.

При необходимости должник-гражданин препровождается в место, которое является ближайшим к подразделениям судебных приставов с целью применения мер, связанных с принудительным исполнением или совершением исполнительных действий. После исполнения действий приставом, осуществившим розыскные мероприятия, составленные или вынесенные постановления (акты) передаются судебному приставу, которым было вынесено объявление розыске.

Согласно ст. 65 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

1.1. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

1.2. В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка.

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

4. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

5. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

6. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

7. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом , или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

9. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копия постановления о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, направляется органу опеки и попечительства по последнему известному месту пребывания ребенка и центральному органу , назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

10. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

10.1. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.

11. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.

11.1. При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.

12. Если разыскиваемые должник, его имущество или ребенок обнаружены на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, объявившего розыск, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации по месту обнаружения должника, его имущества или ребенка организует незамедлительное направление сообщения об этом, в том числе с использованием сети "Интернет", в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту объявления розыска, обеспечение сохранности обнаруженного имущества, а также взаимодействие с органами опеки и попечительства по передаче обнаруженного в результате розыска ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа.

13. При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.

13.1. При обнаружении ребенка, розыск которого осуществляется на основании запроса центрального органа о розыске ребенка, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации. После обнаружения ребенка исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

14. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа. В случае невозможности немедленной передачи ребенка указанному законному представителю, опекуну или попечителю судебный пристав-исполнитель передает ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка, о чем незамедлительно извещает указанного законного представителя, опекуна или попечителя. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск по исполнительному документу, содержащему требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации.

15. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.