Специфика конкурентной борьбы за сферы влияния в современной африке. Развивающиеся страны африки

Понятие богатство относительно, чаще всего под этим подразумевается возможность тратить средства не только на удовлетворение минимальных естественных потребностей, но и на что-нибудь «сладенькое». То есть, должен иметь место некоторый излишек средств существования. При составлении данного списка учитывался ВВП на душу населения (в скобках рядом с каждым пунктом ТОПа) и паритет покупательной способности - эти параметры обычно наиболее объективно отражают уровень экономического развития страны и рост её экономики. Но особенностью африканской экономики является то, что высокий уровень ВВП здесь совсем необязательно означает, что уровень благосостояния населения так же высок. Поэтому самые богатые страны Африки - это лишь цифры, и самая большая часть состояния страны находится в руках у их руководителей.

10. Намибия (11 290 долл.)

Замыкает десятку богатейших африканских стран Намибия, находящаяся на юге континента. Основу её ВВП составляет добыча и продажа алмазов и урана. Намибия - исключение из африканских правил в том смысле, что её ведущей отраслью экономики не стало сельское хозяйство, доля которого в ВВП составляет всего 6,2%, а занято в этой сфере 16,3% населения. В стране недостаточно сельскохозяйственных угодий, пригоден для обработки лишь 1% территории. Зато на долю промышленности здесь приходится 30% ВВП, а трудятся на местных предприятиях 22,4% работников.
Намибия является очень крупным поставщиком алмазов на мировой рынок, их добычей занимается компания «Намдеб», вторая часть названия которой говорит о подконтрольности безоговорочному правителю рынка алмазов - южноафриканской «Де Бирс». Также здесь добываются золото, олово, цинк, уран, кадмий и вольфрам. Поэтому важным сегментом промышленности стала металлургия. Но даже при таком богатстве страны безработица здесь на уровне 30-40%, да и зарплаты рабочих невелики. Среднемесячный доход в 150 долларов распределяется крайне неравномерно.

9. Тунис (11 634 долл.)

Тунис - средиземноморская страна из Северной Африки - специализируется на сельском хозяйстве, добыче нефти и развитии туризма. Спустя несколько десятилетий экономической стагнации, наконец, началось реформирование экономики страны, начавшееся в 1969 году и сопровождающееся устойчивым, хотя и умеренным ростом. В рамках этих реформ была осуществлена приватизация государственных предприятий, либерализация финансового оборота и торговой системы. Не оправдавшие себя кооперативы были ликвидированы, зато поощрялось частное предпринимательство и землевладение. Теперь эта аграрная страна с постепенно развивающейся промышленностью вышла на 36 позицию в мире.
Тунис добывает и экспортирует не так много нефти, но это приносит стране дополнительную валюту, как и продажа полуфабрикатов от переработки фосфоритов, оливкового масла и традиционных для Туниса фиников. Туризм стал важной статьёй государственных доходов, ведь многих привлекают сюда знаменитые развалины Карфагена. Тунис является едва ли не наиболее процветающей страной Магриба, а его респектабельность очень близка к европейской.

8. Египет (12 554 долл.)

Самой главной статьёй дохода для Египта остаётся вовсе не сельское хозяйство или туризм, как могли бы предположить многие, а сбор пошлины с проходящих через Суэцкий канал иностранных судов. Только они ежегодно добавляют в государственную казну свыше миллиарда долларов. Лишь затем следуют нефтедобыча и туризм. А сельское хозяйство перестало быть основным источником дохода после революции 1952 года. Земли, пригодные для возделывания, практически без исключения находятся в дельте Нила, где они поделены на небольшие крестьянские наделы. Поэтому доля сельского хозяйства снизилась до 15,4% в экспорте страны.
В рамках Всемирной продовольственной программы под эгидой ООН установлено, что 31% местных детишек в возрасте от полугода до 5 лет банально недоедают, а этот показатель у Египта - один из худших в мире. Правительство страны предпочитает развивать города, нежели сельскую местность, проблемы которой мало исследуются, на неё сокращаются расходы. В стране процветают нелепые субсидии, монополия частного сектора, чёрный рынок и коррупция. В Египте уровень безработицы высок и составляет 19%.

Для определения жизненного уровня людей придумано несколько методик, но в основном пользуются той, что действует в ООН. По поручению этой организации...

7. Южноафриканская Республика (13 225 долл.)

ЮАР остаётся единственной в Африке страной, которая считается развитой. И этим она обязана белым, которые управляли в ней дольше, чем в других африканских странах. Они смогли развить здесь добычу нефти, алмазов, платины, золота, а также производство оборудования, автомобилей, химических продуктов. До сих пор буры - потомки переселенцев из Голландии оказывают мощное влияние на экономику страны. Хорошо развито в ЮАР и сельское хозяйство, например, виноделие. При довольно высоком уровне жизни в ЮАР всё-таки прослеживается значительный разрыв между бедными и богатыми, впрочем, как и почти везде в мире.

6. Алжир (15 026 долл.)

Алжир является пятой в мире страной по запасам природного газа, а по его экспорту уступает только России. Крупнейшая нефтегазовая компания страны «Сонатрак» обеспечивает до 30% ВВП страны, ею владельцем является государство. После того как в 1964 году Алжир получил независимость от Франции, его экономика стала активно развиваться и занимать всё более заметное место в развитии остальной Африки. Он является крупнейшим на континенте производителем сжиженного природного газа, продавая 8% этого вида топлива в мире, а по запасам нефти является 14-й страной в мире.
В конце прошлого века примерно четверть алжирского населения была занята в аграрном секторе, который приносил в бюджет страны почти 12%. Но и сейчас в Алжире достаточно сильная безработица, поскольку трудоспособное население страны в основном не имеет профессионального образования. Поэтому на фоне безработицы многие предприятия испытывают нужду в профессиональных кадрах. В поисках работы мужчины мигрируют не только в города, но и в Европу, которая находится неподалёку.

5. Ботсвана (17 042 долл.)

Эта страна находится на юге Африки и не может похвастаться климатом - свои суровые порядки здесь диктует пустыня Калахари, занимающая 70% территории Ботсваны. Опорой экономики здесь являются разнообразные полезные ископаемые: золото, платина, алмазы, сера, асбест, уголь, бром, тальк, хром, уран и серебро. Главным же богатством являются алмазы.
На долю промышленности приходится почти 33% ВВП. Естественно, что лидирует среди неё горнодобывающая отрасль, приносящая 45% поступлений валюты. По стоимости добываемых алмазов Ботсвана удерживает первую строчку в мире. Сельское хозяйство приносит лишь 1,8% ВВП, хотя в нём занято 16% населения трудоспособного возраста. С другой стороны, по распространению ВИЧ страна находится на втором в мире месте, что является прямой угрозой экономическому развитию Ботсваны.

4. Габон (19 056 долл.)

Эта центральноафриканская страна находится в зоне влажных экваториальных лесов на атлантическом побережье. Свыше 80% её жителей - горожане. В стране добывают газ, нефть, уран и марганец. В прошлом Габон был французской колонией, добившейся независимости в 1960 году. В память о колониальном прошлом стране достался государственный язык - французский.
Сочетание огромных запасов отличной древесины и полезных ископаемых, с одной стороны, и небольшой численности населения, с другой стороны, поставило Габон в ряд самых процветающих африканских стран. Но и здесь богатство распределено неравномерно - жизнь в крупном современном городе, таком, как столица Либревиль, совсем не такая, как в затерянных в джунглях небольших деревушках, где она такая же, как и столетия назад.

3. Маврикий (20 422 долл.)

В разных странах мира уровень жизни разительно отличается: если в одних он невероятно высок, то в других настолько же низок. Многие из нас даже не пре...

Остров Маврикий находится восточнее Мадагаскара. Его экономика достаточно разносторонняя: помимо туризма здесь развито производство сахара - под сахарный тростник здесь отданы почти 90% обрабатываемых земель, есть здесь и текстильная промышленность.
В последние годы Маврикий стал оффшором, начал развивать банковское дело, ловлю и переработку рыбы. Здесь уже действует свыше 32 тысяч оффшорных компаний. 9% населения работает в сельском хозяйстве, 30% - в промышленности, но больше всего в сфере обслуживания - 61%. Продажа сахара приносит в государственную казну четверть всех средств, хотя жестокая засуха 1999 года практически лишила страну урожая этой культуры.
Политика правительства Маврикия направлена на привлечение внешних инвестиций, и их сумма уже достигла одного миллиарда долларов. Здесь уже аккредитованы примерно 9000 иностранных компаний, из которых многие имеют коммерческую активность в Южной Африке и Индии. В стране постепенно растёт экономика, а вслед за нею и занятость. Здесь всего лишь 2% безработных и 10,6% жителей, находящихся за чертой бедности.

2. Республика Сейшельские острова (27 602 долл.)

Это государство-архипелаг находится северо-восточнее Мадагаскара и в 1600 километрах от побережья Африки. Страна живёт за счёт туризма, чему способствуют стабильный тёплый климат, великолепная природа, прекрасно развитая инфраструктура, безопасность, высокий индекс развития потенциала человека. Подобного положительного эффекта стране помогла достичь программа экономических реформ, которую правительство запустило после финансового кризиса 2008 года, а также инвестиции в туризм и диверсификация экономики.
Кроме того, в акватории островов активно продолжается разведка нефтегазоносных месторождений, в случае успехов которой внутренние доходы Сейшельских островов могут ещё более значительно возрасти.

Многие женщины предпочитают шопинг-туризм, как лучший вариант, чтобы расслабиться, развлечься, получить удовольствие от покупок. Что может быть приятн...

1. Экваториальная Гвинея (38 639 долл.)

Эта страна находится возле самого экватора на берегах Гвинейского залива Атлантического океана. Бюджет страны держится за счёт экспорта нефти, которой здесь разведаны большие запасы. Экспорту способствует и выгодное географическое положение страны, имеющей выход к океану, откуда танкеры везут нефть в Европу и Америку. Поэтому в Экваториальной Гвинее очень высокий удельный показатель ВВП, МВФ поставил эту страну на 24 место в мире. По этому показателю эта страна обошла не только Россию, Испанию, Израиль, но даже Великобританию, Францию и Италию.
Здесь средняя зарплата доросла до тысячи долларов, что привело к тому, что в Экваториальную Гвинею хлынула толпа «гастарбайтеров» из других африканских государств. Началось нефтяное чудо этой страны в 90-е годы прошлого века.
Высокий ВВП - это, конечно, замечательно, однако, жителям страны не так уж и сладко живётся, ведь доходы от нефтедобычи распределяются крайне неравномерно. Поэтому есть купающаяся в роскоши горстка богачей и почти половина населения страны, так и оставшаяся за чертой бедности.

Начиная с XVI–XVII веков, Африка является традиционной зоной, где сталкиваются геополитические и экономические интересы ведущих мировых держав.

Чем так привлекательна Африка? Ответ очевиден! Африканский континент - «Клондайк» стратегических ресурсов: природных и трудовых.

В Африке находятся разведанные месторождения почти всех известных видов полезных ископаемых. Континент занимает первое место в мире по запасам руд марганца, хромитов, бокситов, золота, платиноидов, а также кобальта, ванадия, алмазов, фосфоритов, флюорита. Второе - по запасам руд меди, асбеста, урана, сурьмы, бериллия, графита. Третье - по запасам нефти, газа, ртути, железной руды. Кроме того, на материке располагаются значительные запасы титана, никеля, висмута, лития, тантала, ниобия, олова, вольфрама, драгоценных камней и пр.

Для ведущих мировых игроков привлекательность Африки обусловлена не в последнюю очередь и ее крайне выгодным географическим положением. Континент расположен между Индийским и Атлантическим океанами и обладает стратегически важными портами. Он омывается Красным и Средиземным морями, которые со времен древней истории являлись основными цивилизационными магистралями государств Евразии. На африканском побережье располагаются такие стратегические точки и зоны мировых морских коммуникаций, как пролив Гибралтар, Суэцкий канал, Баб-эль-Мандебский пролив, мыс Доброй Надежды и др.

Если обсуждать конкурентную борьбу ведущих мировых держав за Африку в новейшее время, то следует говорить о нескольких этапах, со сменой которых менялись и формы борьбы, и состав участников. Не менялся и не ослабевал только интерес мировых игроков к африканскому континенту.

Во время первого, колониального этапа конкурентной борьбы «больших держав» за Африку основным механизмом приобретения позиций и влияния на континенте был прямой военный захват территорий. Что, отметим, не раз ставило конкурирующие державы на грань прямого вооруженного столкновения.

После принятия Генерального акта Берлинской конференции 1885 года, который фактически закрепил законность «состоявшихся колониальных захватов» , процесс колонизации Африки приобрел такой масштаб, что получил название «гонка за Африку». К 1914 году - накануне начала Первой мировой войны - более 90 % территории африканского континента было разделено между ведущими европейскими державами: Францией, Великобританией, Испанией, Португалией, Италией, Бельгией, Германией.

Однако уже в годы Второй мировой войны борьба за «колониальный передел» Африки вспыхнула с новой остротой. Так, масштабные боевые действия между англо-американскими и германско-итальянскими силами в Северной Африке за страны Магриба (Египет, Ливия, Тунис, Алжир, Марокко) закончились разгромом итало-немецких войск. После чего, в частности, Великобритания заняла место Италии в качестве метрополии в Ливии и Эфиопии и дополнительно укрепилась в Египте.

Второй этап конкурентной борьбы за Африку открылся после окончания Второй мировой войны, когда государства континента охватил процесс деколонизации. Основные победители во Второй мировой войне - СССР и США - начали целенаправленно, в соответствии со своими интересами, проводить политику демонтажа старых колониальных владений в Африке. Вступили в конкурентную борьбу за влияние на африканском континенте и такие крупные новые державы, как Китай и Индия, получившие независимость после окончания Второй мировой войны. В этих условиях прежним метрополиям оказалось сложно или почти невозможно использовать привычные репрессивно-карательные меры для подавления национально-освободительных движений.

Третий, постколониальный этап конкурентной борьбы за Африку - это 1960–1990-е годы XX века, когда основным геополитическим фактором, влияющим на процессы, идущие на африканском континенте, стала борьба за мировое лидерство между западным блоком во главе с США и советским блоком во главе с СССР. Африка оказалась одним из ключевых регионов, где эта борьба развернулась во всех измерениях - военно-стратегическом, политико-идеологическом, экономическом. Войны в Анголе и Мозамбике, между Сомали и Эфиопией и так далее в значительной мере оказались фронтами этого биполярного противостояния. Нельзя не отметить, что с 1960 по 1991 год вооруженные конфликты происходили более чем в трети стран Африки.

Распад в 1991 году СССР, а вместе с ним разрушение биполярного мира, начали этап глубочайших трансформаций в глобальном раскладе сил, которые, конечно же, не могли не затронуть африканский континент. И это открыло следующий, четвертый этап конкурентной борьбы за Африку.

Постсоветская Россия, занятая в 1990-е годы XX века решением острейших внутренних проблем, из Африки фактически ушла. Главным претендентом на африканское «наследство» оказались США. Свою игру на африканском континенте продолжали и усиливали Китай и Индия. Активизировали политику в Африке бывшие европейские метрополии, сохранившие на континенте свои постколониальные интересы и связи, - Франция, Великобритания, Германия. В эти же годы фактически оформился новый политико-экономический субъект - Европейский союз (ЕС), который начал предъявлять в Африке собственные интересы.

При этом африканский континент продолжал оставаться одним из самых нестабильных регионов мира, где десятилетиями длились старые военные конфликты и вспыхивали новые.

Начало следующего, пятого этапа конкурентной борьбы за Африку приходится на рубеж XXI века, когда начинают происходить ощутимые изменения в глобальной расстановке сил в мире.

С одной стороны, такие страны, как Китай, Индия, Бразилия, Южная Корея, Япония, некогда считавшиеся цивилизационной периферией мира, наращивают экономическую мощь и предъявляют собственные геополитические и геоэкономические амбиции.

С другой стороны, старые центры глобализованной экономики в лице США и Западной Европы, вынужденные постепенно расставаться с позициями гегемонов в сфере управления мировым хозяйством, активизируют борьбу за главные мировые ресурсы. В том числе, за огромные ресурсы Африки.

Наконец, в последнее десятилетие о своем возвращении на африканский континент всё увереннее заявляет Россия.

При этом специфика преобладающих механизмов усиления влияния в Африке у «старых» и «новых» претендентов на ресурсы континента позволяет ряду европейских экспертов говорить о противостоянии в Африке «Западной» (имеются в виду США и Евросоюз) и «Восточной» (имеются в виду, прежде всего, Китай и Индия)«моделей проникновения». О чем здесь идет речь?

Специфика «Западной модели» состоит в том, что и США, и Западная Европа при реализации своих интересов в Африке по-прежнему считают важнейшей составляющей влияния наличие в Африке большого контингента своей собственной, а также и им подконтрольной местной военной силы.

Кроме того и США, и Евросоюз свои решения об оказании финансовой помощи странам африканского континента и реализации коммерческих и гуманитарных проектов, как правило, увязывают с выполнением этими странами обязательных жестких условий. Это и приверженность правительств демократическим (в западном понимании) принципам, и свободные выборы, гарантирующие сменяемость власти, и борьба с коррупцией, и соблюдение прав человека, свобода прессы, гендерное равенство, толерантность и т. д., и т. п.

Некоторые аналитики указывают, что сумма этих условий-требований, представляющая собой достаточно откровенное вмешательство во внутренние дела африканских государств, нацелена прежде всего на то, чтобы сделать власть в интересующих странах Африки более слабой, то есть более податливой с точки зрения реализации целей западных стран-доноров.

Однако, как утверждают многие эксперты, влияние такой «модели» и субъектов, ее проводящих, на африканском континенте падает.

Китай и Индия в свою очередь - а именно эти две великие державы сегодня имеют большое и растущее влияние в Африке - следуют иной модели укрепления своего влияния на континенте, которую в прессе иногда называют «азиатской мягкой силой», или «азиатской Soft Power». Что это значит?

Ни Индия, ни Китай, предлагая странам Африки крупные проекты, не выдвигают им каких-либо жестких политических условий, предпочитая не вмешиваться во внутренние дела государств. Они не ставят во главу угла ситуацию со свободой слова и свободы прессы. Они не требуют (как это делает Запад) «честных и свободных выборов». Без всяких подобных дополнительных условий Индия и Китай оказывают африканским государствам весьма существенную финансовую и технологическую помощь. И тем самым добиваются решения своих стратегических задач - глубокого проникновения в Африку - всё более успешно.

Поскольку борьба за мировое лидерство в XXI веке, как признают почти все политические аналитики, разворачивается прежде всего между США и Китаем, рассмотрим чуть подробнее те механизмы и инструменты, которые применяют в ходе конкурентной борьбы за влияние на африканском континенте эти два мощных соперника.

Китай начал резко усиливать свои позиции в Африке почти сразу после распада СССР. Определенную роль в этом процессе сыграл тот факт, что в начале 1990-х годов США основное внимание уделяли событиям на постсоветском пространстве, в Восточной Европе и на Балканском полуострове.

Другой важный момент, предопределивший успех Китая на африканском направлении, начиная с середины 1990-х годов, - продуманная политика Пекина, который решительно сместил акцент в отношениях с африканскими странами с идеологии на экономическое сотрудничество.

В 2000 году Пекин предложил Африке новую модель взаимодействия в формате «Форума Китай - Африка» (FOCAC), на котором обсуждаются практические направления и параметры финансовой помощи Китая странам Африки, разрабатываются программы сотрудничества и определяются сроки их реализации.

В 2006 году, в Пекине по инициативе Председателя КНР Ху Цзиньтао прошла историческая акция - Форум по китайско-африканскому сотрудничеству, в котором приняли участие главы и министры более пятидесяти африканских государств, то есть практически вся Африка. Именно это событие открыло процесс наращивания экономического присутствия Китая на африканском континенте в невероятном темпе и в поистине грандиозных масштабах. И именно эти африканские успехи Пекина впервые заставили совокупный Запад признать КНР не только важнейшей региональной державой в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и растущим глобальным игроком.

Одним из главных мотивов экономической экспансии Китая на африканский континент, безусловно, является стремление получить доступ к природным ресурсам для обеспечения своей быстрорастущей экономики.

Еще один важный фактор, определяющий стремление Пекина в Африку, - значительное повышение затрат на китайскую рабочую силу в самом Китае. По данным экспертов, заработная плата китайских рабочих ежегодно растет в среднем на 12 %, а это означает, что эпоха сверхдешевой китайской рабочей силы завершается. И Китаю теперь выгоднее переносить свое производство в другие регионы планеты с дешевой рабочей силой, в первую очередь в Африку.

Если говорить об особенностях китайской экспансии в Африку то она состоит в том, что в отличие от Запада, который в основном интересуют нефть и другие минеральные ресурсы, Китай наращивает свое участие практически в каждом секторе местной экономики и, в том числе, в инфраструктурном развитии отдельных стран и континента в целом.

Китай строит железные и шоссейные дороги, дамбы, реконструирует речные и морские порты. Особое внимание при этом уделяется сооружению объектов гражданской инфраструктуры - возводятся стадионы, школы, правительственные здания, больницы.

В результате Китай не только становится крупнейшим торговым партнером и одним из основных инвесторов на африканском континенте, но и всё более прочно привязывает экономику многих стран Африки к своим стратегическим интересам. При этом, еще раз подчеркнем, Китай действует гораздо более гибко, чем его западные конкуренты:

предоставляет кредиты без политических требований;

в отличие от США и стран Западной Европы, делится с африканскими странами своими новыми технологиями;

направляет инвестиции не через коррумпированных местных чиновников (как это делают западные корпорации), а выделяет их китайским компаниям, которые «десантируются» в соответствующие страны для реализации проектов;

в широких масштабах списывает долги «слабых» стран, активно развивает в них сельское хозяйство, готовит африканских специалистов в самых разных областях деятельности;

в рамках новой китайской стратегии «выхода за рубеж» («идти вовне») развивает торгово-инвестиционное сотрудничество со странами африканского континента. И, тем самым, включает в прибыльный коммерческий оборот те огромные деньги государственных резервов и коммерческих корпораций, которые уже не находят эффективного применения в самом Китае;

расширяет использование юаня в торговых сделках, что по мнению экспертов, является важным шагом в укреплении юаня в качестве мировой резервной валюты.

В декабре 2015 года в Йоханнесбурге прошел очередной саммит в рамках «Форума Китай-Африка» (FOCAC). Одно из главных событий - решение Китая предоставить странам Африки финансирование на сумму 60 млрд долл. Отметим, что это в 4 раза больше, чем обещал для Африки в 2014 году президент США Б. Обама.

Далее, Китай всё более активно развивает сотрудничество с африканскими странами в области науки и культуры. Пропагандирует китайский язык и национальную культуру, создает подконтрольные китайскому правительству СМИ, открывает Институты Конфуция. Обучая в своих университетах растущее число студентов из Африки, Китай всё более очевидным образом готовит значительный корпус африканских политических, инженерных и деловых элит, дружественно ориентированных на Пекин.

Китай также обеспечивает множество программ гуманитарной и миротворческой помощи в конфликтных регионах континента. Отметим, что большинство этих программ Китай координирует как с миротворчеством ООН, так и со странами-членами БРИКС.

Следует подчеркнуть, что благодаря своей «идейно нейтральной» позиции Китай усиливается на африканском континенте еще и политически. Китай успешно сотрудничает в нестабильных африканских государствах практически с любыми политическими режимами и даже иногда готов поступиться своими политическими принципами. Так, недавно Китай начал оказывать помощь Буркина-Фасо, несмотря на то, что эта страна признает суверенитет Тайваня.

Очевидно, что расширяя свое присутствие на континенте и получая доступ к сырьевым ресурсам Африки, Пекин одновременно укрепляет свою экономическую и военную безопасность и, что не менее важно, расширяет пространство своих экономических и политических связей. Причем всё более откровенно демонстрирует, что готов это пространство защищать.

Пока эта защита находится в основном в рамках программ миротворчества. Так, китайские «голубые каски» уже участвуют в миротворческих операциях ООН в Западной Сахаре, Сьерра-Леоне, Кот-д’Ивуаре и Конго. А в октябре 2015 года на Генеральной ассамблее ООН Председатель КНР Си Цзиньпин объявил о развертывании в Африке миротворческого контингента численностью до 8000 миротворцев. Причем после событий в Мали в ноябре 2015 года, когда в Бамако были убиты представители китайских корпораций, миротворческий контингент Китая фактически получил статус антитеррористического контингента.

Но Китай уже готов выходить за рамки миротворчества. В декабре 2015 года Си Цзиньпин заявил о намерении Китая создать к 2020 году, в рамках масштабного реформирования вооруженных сил страны, структуру объединенного оперативного командования, нацеленную на повышение боеспособности войск и их готовности проводить операции за рубежом. Важнейшим событием с этой точки зрения является начало строительства весной 2016 года первой китайской военно-морской базы в Джибути на побережье Баб-эль-Мандебского пролива.

«США развивали свой бизнес по всему миру и посылали своих военных защищать его интересы на протяжении 150 лет», - так прокомментировал это событие профессор из Университета Фудань в Шанхае Шэнь Динли, - «Китай будет делать теперь то, что США делали в прошлом».

База в Джибути позволит Китаю вступить в конкуренцию с США, Японией, Францией, Италией, Пакистаном (которые уже имеют здесь военные базы) в вопросе контроля за водами Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное море с Аденским заливом и Суэцким каналом. По данным министерства энергетики США, на этот путь приходится почти 15 % мирового транзита нефти.

Одновременно Китай наращивает поставку вооружений в страны Африки, вытесняя с африканского рынка оружия западных конкурентов. В недавнем докладе лондонского Международного института стратегических исследований говорится, что уже около 70 % африканских стран закупают китайское оружие. В ряде африканских стран Китай занял доминирующие позиции в этом секторе. В Замбии, например, - 80 %, в Намибии - более 70 %, в Нигерии - почти 30 %. При этом эксперты отмечают, что Китай, как правило, предлагает свою военную продукцию по заниженным ценам, «отыгрываясь» на поставках запчастей и услугах по высоким ценам.

Но специфика китайской политики оружейного экспорта состоит еще и в том, что этот экспорт поддерживают работающие в Африке более 2,5 тыс. китайских компаний. При этом китайское правительство комбинирует и координирует различные направления делового сотрудничества, поощряя взаимодействие китайских бизнес-структур, действующих в Африке, с интересами экспортеров продукции военного назначения. В результате Китай получает возможность практиковать разнообразные схемы взаиморасчетов, разного рода пакетные сделки и, одновременно, соглашения по промышленным и инфраструктурным проектам.

Так, например, в обмен на разрешение на строительство военной базы в Джибути Китай предложил вложить 3 млрд долл. в строительство железной дороги от Джибути до столицы Эфиопии Аддис-Абебы и еще 400 млн долл. в развитие портовой инфраструктуры Джибути. Соответственно, в этой стране появятся китайские банки, а китайские компании получат ряд торговых привилегий.

Геополитические и экономические интересы США в Африке оформлены в принятом в 2000 г. в США законе «Об экономическом росте и торговых возможностях в странах Африки» (AGOA). Данный закон, срок действия которого в июне 2015 г. был продлен еще на 10 лет, является одним из ключевых торгово-экономических инструментов США в регионе.

В рамках реализации AGOA США создали в Африке три центра поддержки конкурентоспособности американских товаров. Учрежден специальный «Форум торгово-экономического сотрудничества США со странами Африки южнее Сахары». Расположенный в Вашингтоне Корпоративный совет по Африке координирует деятельность частного американского бизнеса на континенте.

Одно из центральных событий в контексте китайско-американской конкуренции в Африке - учреждение в 2008 году африканского командования США, сокращенно - АФРИКОМ. Отметим, что АФРИКОМ - единственное региональное командование минобороны США, сформированное после окончания холодной войны. Оформление этой структуры началось фактически сразу же после упомянутого саммита «Китай - Африка» 2006 года. Среди задач АФРИКОМ - охрана месторождений полезных ископаемых, их добычи и транспортировки.

В 2007 году Питер Фам, советник Госдепа и минобороны США, а также директор Африканского центра им. Майкла Ансари в Атлантическом совете в Вашингтоне, выступая перед конгрессом с защитой проекта создания АФРИКОМа, так аргументировал важность этого проекта: «...Многие аналитики ожидают, что Африка, особенно государства, расположенные вдоль богатой нефтью западной береговой линии, всё больше будет становиться театром стратегического соперничества между Соединенными Штатами и их единственным реальным, почти равным конкурентом на мировой арене - Китаем...».

В 2011 году АФРИКОМ контролировал международную военную кампанию в Ливии получившую название «Одиссея. Рассвет». «Война с Каддафи - это фактически война с Китаем и его экспансией в Африке», - так прокомментировал эту ситуацию республиканец Пол Крэйг Робертс.

Отметим, что война в Ливии, посредством которой страны западной коалиции решали свои задачи, нанесла, в том числе, серьезный удар и по интересам Китая в этой стране. Так, к 2011 году Пекин вложил в экономику Ливии более 18,8 млрд долларов. На территории Ливии реализовывали проекты 75 крупных китайских компаний. С началом войны бо льшая часть китайско-ливийских проектов была остановлена, из страны были эвакуированы 35 тыс. китайских рабочих и персонал компаний.

Среди последних событий, отражающих специфику конкурентной борьбы за африканский континент, - рост напряженности в Южно-Африканской республике. Важно здесь то, что ЮАР, являясь членом БРИКС, является и важнейшим проводником политики Китая на африканском континенте.

В сентябре–октябре 2015 года ЮАР столкнулась с попыткой организации «цветной революции» против президента Джейкоба Зумы.

Эксперты тогда отмечали, что к организации самых массовых с момента окончания режима апартеида протестов были причастны структуры проекта Democracy Works, который финансировался американским фондом NED. Интеллектуальным обеспечением протестных движений занимается леволиберальный институт SWOP Witwatersrand в Йоханнесбурге, тесно взаимодействующий с американским Институтом Альберта Эйнштейна Джина Шарпа, главного разработчика технологии «цветных революций».

Еще один примечательный эпизод 2015 года произошел в Джибути. После того как в декабре 2015 года Китай объявил о планах по строительству здесь военной базы, в столице страны произошли столкновения между сторонниками и противниками действующего президента страны Исмаила Омара Гюллеха. Оппозиционный Союз национального спасения и США использовали этот инцидент для того, чтобы обвинить власти страны в нарушении прав оппозиции на мирные собрания и свободу слова.

Европейский Союз (ЕС) рассматривает африканскую нефть как альтернативу нефти российской и ближневосточной. Также в ЕС всерьез надеются на быстро развивающийся африканский рынок, поставки товаров на который должны способствовать улучшению экономической ситуации в Европе.

В Африке страны ЕС ведут переговоры о снижении тарифов на импорт африканских сельскохозяйственных продуктов в Европу, а также стремятся расширить доступ европейских транснациональных компаний к африканским источникам сырья (нефть, алмазы, медная руда и др.). Наряду с развитием отношений в сфере экономики, торговли и энергетики, сотрудничество ЕС и стран Африки включает политические, культурные и научные связи.

Кроме того, в последнее время одна из главных целей политики Евросоюза в Африке - через стабилизацию экономической и социально-политической ситуации в Африке снизить миграционное давление на Европу.

При этом усиление влияния Китая и Индии в Африке в Западной Европе считают серьезным вызовом европейским интересам на континенте. В том числе, по той причине, что действия ряда стран Евросоюза (прежде всего Франции) в ходе событий 2011 года в Ливии и Египте многие страны Африки восприняли как проявление новой неоколониальной политики Запада. В связи с этим в ЕС сочли достаточно тревожным сигналом для Европы тот факт, что в июне 2015 года сообщество CARICOM (объединяет страны Карибского сообщества) при поддержке Венесуэлы, Перу, Боливии и ряда стран Африки потребовало от Евросоюза выплаты компенсаций за годы, когда карибские страны были европейскими колониями.

Еще одна сфера потенциальной конфликтности в отношениях ЕС со странами Африки связана с обвинениями Международного уголовного суда в отношении ряда африканских политиков.

Далее, острую реакцию в Африке вызывает критика Запада в адрес африканских стран по вопросам, связанным с правами человека. Так, 2014 год был отмечен скандалом в связи с тем, что Европарламент проголосовал в поддержку введения санкций в отношении Нигерии и Уганды после того, как эти страны приняли законы, запрещающие однополые браки.

Наконец, всё более серьезную конкуренцию Евросоюзу как структуре в Африке начинает представлять объединение БРИКС. Эксперты отмечают, что согласованные действия государств-членов БРИКС в рамках этого объединения уже сейчас заметно снижают способность ЕС отстаивать свои интересы на африканском континенте.

Япония - конкурент Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе - сегодня всё активнее стремится составить конкуренцию китайскому влиянию в Африке. Накал взаимных обвинений Японии и Китая в адрес друг друга возрастает, в том числе по той причине, что зоны интересов Японии и Китая в Африке в значительной мере географически совпадают.

Основное соперничество идет в сфере инвестиционных предложений африканским странам, которые очень внимательно анализируют пресса и эксперты Китая и Японии. В частности, Китай особенно ревностно отслеживает поездки премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Африку в рамках программ саммита «Япония - Африканский союз».

Помимо инвестиционного соперничества, Китай и Япония всё более откровенно соревнуются в гуманитарной помощи на африканском континенте. В частности, в 2013 году Япония объявила о предоставлении инвестиций на сумму 32 млрд долларов всему африканскому континенту сроком на пять лет, гуманитарной помощи Судану на сумму в 25 млн долларов и 3 млн долларов Центральноафриканской Республике.

Китай, в том же 2013 году инвестировавший в Африку около 26 млрд долларов, в декабре 2015 года объявил, кроме упомянутых выше инвестиционных планов на 60 млрд долларов, о предоставлении 60 млн долларов безвозмездной помощи Африканскому союзу «на поддержание мира и безопасности» и 156 млн долларов экстренной помощи африканским странам, пострадавшим от урагана Эль-Ниньо.

БРИКС как объединение стран-партнеров (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) явным образом быстро (и во многом согласованно) расширяет свое присутствие на африканском континенте. Однако это партнерство не исключает взаимных противоречий и столкновений интересов.

Так, Индия и Китай, являясь партнерами по БРИКС, имеют большое количество неразрешенных проблем в двусторонних отношениях. Кроме того, Китай и Индия - две крупнейшие быстроразвивающиеся региональные державы - ведут острую борьбу за лидерство на азиатском континенте. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что это соперничество за лидерство распространяется и на Африку. Причем с этой точки зрения, у Индии есть определенный «позиционный приоритет»: в 1961 году именно Индия стала одним из инициаторов Движения неприсоединения (Non-Alignment Movement), в котором на данный момент состоят 53 африканских государства.

Интерес Индии к Африке заключается в природных ресурсах континента, особенно топливных. Главными объектами индийского инвестирования являются Египет, ЮАР, Нигерия, Кения, Мозамбик, Либерия, Гана.

Центрами индийско-китайского противостояния являются Кения и Мозамбик. Индия и Китай «наперегонки» стремятся укрепить свои позиции в этих странах, которые не только богаты природными ресурсами, но и имеют важное значение с точки зрения транспортировки грузов из центральных регионов Африки к океану, а также контроля главных транзитных морских путей в Индийском океане.

Еще один потенциально важный узел индийско-китайского соперничества на континенте - Южно-Африканская Республика, где промышленные и технологические компании двух стран не первый год достаточно ожесточенно борются в тендерах на проекты в различных отраслях.

Однако связи с ЮАР имеют для Индии и Китая и дополнительное стратегическое значение. Так, ЮАР представляет собой потенциально важный компонент системы безопасности Индии в зоне Индийского океана. У берегов ЮАР проходят пути транзита грузов стратегического значения (в первую очередь, нефти и газа) из Западной Африки в Индию. Индию, кроме того, беспокоит растущая активность Пекина в развитии «военных» отношений Китая со странами бассейна Индийского океана.

Пока Индия в основном проигрывает Китаю в инвестициях в ЮАР. Но заметно выигрывает у Китая в инвестициях и политическом влиянии в Нигерии. В частности, в Нигерии, по данным экспертов, проживает до 1 млн индийцев и лишь около 50 тыс. китайцев-хуасяо, причем индийские эмигранты владеют в этой стране крупными торговыми компаниями.

Россия как правопреемница СССР медленно, но настойчиво восстанавливает свое присутствие в Африке, прерванное, по понятным причинам, в 1990-е годы XX века.

Сейчас России предстоит решить задачу по разработке своей новой стратегии в отношениях с африканским континентом. Причем, как считают некоторые эксперты, нынешняя конфронтационная политика Запада по отношению к Москве создает для России определенные новые возможности. Причина в том, что немало руководителей африканских государств видят в России перспективного партнера, своеобразный буфер, смягчающий натиск американской, западноевропейской и китайской дипломатии.

Вместе с тем нельзя не признать, что Россия возвращается в Африку с «низкого старта». Советское влияние, основанное на льготных кредитах или безвозмездной помощи (вроде строительства плотин) российскому бюджету и бизнесу пока не по силам. Эту нишу давно и успешно осваивает Китай.

Одна из сфер, где Россия успешно борется за сферу влияния в Африке, - ядерная энергетика. Наиболее агрессивными конкурентами России в этом сегменте выступают Франция и Китай. Нельзя полностью сбрасывать со счетов и японо-американских и южно-корейских игроков, которые, по мнению экспертов, свое последнее слово в Африке еще не сказали.

Сильные позиции Россия занимает и на африканском рынке вооружений и военной техники - несмотря на то, что мощными нашими конкурентами здесь являются Китай, США, Франция, Германия.

Вместе с тем, Россия, в том числе благодаря памяти о советской помощи во многих странах континента, а также активной политике в Африке в рамках БРИКС и других международных организаций, имеет для укрепления своих позиций хорошие перспективы. В частности, в Африке ценят участие России в миротворческих операциях и программах гуманитарной помощи странам африканского континента, а также большой вклад российских ученых и врачей в борьбу с распространением ВИЧ-инфекции, лихорадки Эбола и других особо опасных заболеваний.

Роль Африки как гигантского малоосвоенного ресурсного резервуара мира возрастает. Соответственно, не может не возрастать и конкуренция за Африку ведущих мировых держав. Причем в эту сферу конкуренции будут попадать не только природные ресурсы континента, но и растущая роль голосов африканских стран в международных организациях, включая ООН.

В этих условиях «азиатская Soft Power» и условный потенциал условного Востока (Китая и Индии) по отношению к Африке вполне имеет шансы переиграть традиционно жесткий диктат (под маркой либерализации и демократизации), который навязывает условный Запад.

При этом весьма вероятно, что в ситуации обострения конкурентной борьбы за влияние в Африке будет повышаться роль так называемых системных войн с использованием нетрадиционных механизмов войны - от «цветных революций» и поддержки государственных переворотов до попыток прямых вооруженных интервенций под флагом ООН или, как это было в Ливии и Сирии, от имени неофициальных и нелегитимных «групп стран-друзей» или «стран-союзников».

Самые богатые страны Африки, несмотря на то, что они объединены в общий список успешных по ряду показателей, представляют собой такую же пеструю картину, как и сама Африка.

Топ-10 богатых стран Африки

Список самых богатых стран Африки выглядит следующим образом:

1. Сейшельские острова. Эта республика расположена на островах запада Индийского океана в экваториальной зоне севернее Мадагаскара, в 1600 км от африканского побережья. Основной доход — туризм. Этому способствует прекрасная природа, стабильный теплый климат, достаточный уровень безопасности и инфраструктуры, высокий индекс развития человеческого потенциала.
   
2. Экваториальная Гвинея. Расположена на побережье Атлантического океана в центральной части Африки. Национальное богатство обеспечивается за счет экспорта нефти. Этому способствуют не только богатые залежи этого сырья, но и выгодное географическое положение, обеспечивающее выход в океан и быструю доставку нефти в Америку и Европу. Однако значительная часть населения не обеспечена даже доступом к чистой воде, а около 20 % детей умирают, не дожив до 5 лет. По индексу человеческого развития Экваториальная Гвинея находится 38-м месте в мире
   
3. Ботсвана. Расположена в Южной Африке. Природные условия очень суровые — 70 % территории занимает пустыня Калахари. Экономика страны держится на разнообразии и обилии полезных ископаемых. В Ботсване добывают алмазы, золото, нефть, никель, медь, марганец, кобальт, свинец, цинк, каменный уголь, асбест, серу, тальк, бром, платину, серебро, уран, хром. Однако национальное богатство зависит преимущественно от алмазов.
   
4. Габон. Расположен в Центральной Африке на побережье Атлантического океана в зоне влажных экваториальных лесов. Более 80% населения сосредоточено в городах. Богатство прирастает нефтью, газом, марганцем и ураном.
   
5. Маврикий. По расположению эта страна является аналогом Сейшельских островов. Однако экономика носит более комплексный характер. ВВП обеспечивается не только туризмом, но и производством сахара, текстильной продукции.
   
6. Южно-Африканская Республика. Единственная на континенте страна, которая признана развитой. Благополучие страны обеспечивается разнообразием экономической деятельности. Хорошо развито производство и добыча: нефти, продовольствия, химических товаров, алмазов, золота, платины, автомобилей, оборудования. В стране велико влияние европейских переселенцев из Голландии.
   
7. Тунис. Страна расположена на побережье Средиземного моря. Экономическая специализация — сельское хозяйство, нефть, туризм.
   
8. Алжир. Североафриканская страна, расположенная на побережье Средиземного моря. Является крупнейшим экспортером нефти и газа.
   
9. Намибия. Расположена в Южной Африке. ВВП прирастает преимущественно алмазами и ураном. Кроме того, ведутся разработки меди, золота, свинца, цинка, олова, серебра, вольфрама и природного газа.
   
10. Ангола. Ангола, входит в список самые богатые страны Африки, за счет природных ресурсов. Эта страна находится практически в центре Африки, и так же имеет выход в Атлантический океан. Практически вся территория страны это горная местность, и поэтому из полезных ископаемых в Анголе добываются алмазы, железная руда, золото, а так же в некоторых районах страны нефть. Население страны 13 миллионов жителей ВВП на душу населения чуть больше 6 тысяч долларов. Природные ресурсы покупают в основном Китай, США и Франция.
    

Общая характеристика

Для хозяйства Африки типичными есть такие особенности: а) многопрофильность; б) низкий уровень экономического развития; в) аграрный характер экономики большинства стран; г) резкое размежевание в сельском хозяйстве товарно-экспортного производства, натурального и мелкотоварного хозяйства, которое обслуживает местные нужды; ґ) распространение монокультуры в сельском хозяйстве; д) преобладание в промышленном производстве горнодобывающей промышленности; есть) сохранение колониального характера во внешней торговле.

Важными особенностями размещения хозяйства большинства стран Африки есть сосредоточения экономической деятельности в нескольких центрах и значительный разрыв в уровнях заселения и экономического развития отдельных территорий и стран.

Сравнительно экономически развитыми в Африке есть территории, которые прилегают к столицам - мост, которые стали важными экономическими центрами еще в колониальный период, а также к портам, из-за которых экспортируют сырье и где частично перерабатывают ее (район Касабланки в Марокко, Лагосу в Нигерии, Александрии в Египте, Момбаси в Кении и др.). Значительные промышленные и экономические центры возникли в зонах добывания минерального сырья (центры «медного пояса» в Замбии и Демократической Республике Конго, промышленные центры, связанные с районами нефти и газа в Алжире и Ливии, промышленные районы ПАР).

Сельское хозяйство

Африка — мировой поставщик многих видов тропического растениеводческого сырья: какао, арахиса, пальмового масла, пряностей и т.п.. Вместе с тем сельское хозяйство стран, которые развиваются, не обеспечивает местное население продовольствием вследствие отставания в большинстве стран производства основных продовольственных культур от темпов роста населения. В сельском хозяйстве Африки используется свыше 1/3 площадей материка. Под пахотными землями и многолетними насаждениями занято около 7%, под пастбищами — 24% площади континента.

Основными зерновыми культурами в Африке есть просо, сорго, кукуруза, рис, пшеница, ячмень; коренеплодами - маниок, батат, ямс, тара; плодовыми - бананы (экваториальная и субэкваториальная зоны), финиковая (оазисы пустынь) и масляная пальмы (тропики), маслина (субтропики). Плантационное хозяйство в Африке довольно развито, но меньше, чем в Латинской Америке и Юго-Восточной Азии. В тропической зоне возникли только отдельные разрозненные ареалы плантаций.

На территории Африки сосредоточенная значительная часть мирового поголовья скота и вьючных животных. На континенте около 192 млн глав большого рогатого скота, 210 млн овец, 176 млн коз, 14 млн верблюдов. Ведущее место за поголовьем скота принадлежит странам Восточной Африки. Однако животноводство как область хозяйства имеет очень низкие показатели выхода продукции.

На севера Африки основная частица сельскохозяйственной продукции производится в субтропической зоне Средиземноморья и в долинах Нила. В Марокко, Алжире, Судане значительные площади занимают пастбища. Наиболее распаханной частью Африки есть зона саванн и экваториальных лесов в Западной Африке. В Центральной Африке условия сельскохозяйственной деятельности довольно разнообразные: в основных зонах экваториальных лесов земель имело, а в саванах есть значительные пастбища, которые можно эффективно использовать только там, где нет мухи цеце. Восточная Африка имеет значительную базу для развития животноводства: здесь находится более как 1/4 пастбищ материка, почти во всех странах региона под выпас используется 40-50% территории.

В Западной Африке основными экспортными культурами есть какао, арахис, кофе, бананы, пальмовое масло, каучук; в Центральной Африке - пальмовое масло, кофе, хлопок; в Восточной Африке - хлопок, чай, кофе, сизаль, ваниль и орех кешью; в Северной Африке - оливковое масло, цитрусу, вино. В Египте и Судане - главным образом хлопок.

Основная причина отставания животноводства - низкий уровень зоотехники и низкая товарность производства, которое в значительной мере объясняется особенностями обычаев скотоводческих племен.

Промышленность Африки

Частица Африки в промышленном производстве стран мира составляет близко 2%. В Африке приобрели развитие горнодобывающая и лесная промышленность, области первичной переработки сырья (минеральной и растительной). В последнее время появились предприятия машиностроения, химической промышленности, черной металлургии, промышленность строительных материалов. Важное место в экономике африканских стран занимает иностранный капитал. В большей части хозяйств валовая продукция иностранных и общих предприятий представляет близко половине валового национального продукта (Ботсвана, Габон, Гана Гвинея, Египет, Демократическая Республика Конго, Зимбабве Кения и т.п.).

Горнодобывающая и горно-металлургическая промышленность наиболее развиты в области промышленности Африки. У производств меди значительное место занимают Замбия и Демократическая Республик Конго, где рудники сосредоточены в «медном поясе». Кроме меди, этом поясе добывают руды других металлов, обогащают цинк, свинец, кобальт, золото, серебро, уран. В цілом горнодобывающая промышленность развитая в 1/4 части молоди: , но основная часть продукции и добывание важнейших видов горнодобывающего сырья приходится н ПАР, Замбию, Демократическую Республику Конго.

Энергетика Африки развитая слабо. В Африке сосредоточенно 1/10 запасе нефти и 1/5 гидроресурсов мира. Есть большие отложения угля. Главным топливным ресурсом в странах Африки является нефть, отложения которой сосредоточены в Нигерии, Ливии, Алжире, Египте т шельфе Западной Африки. Реки бассейнов Конго, Замбези, Нигер имеют значительный энергетический потенциал, но он используется недостаточно. Наибольшие с действующих ГЭС - Асуанская на Ниле Карибу на Замбези, Куинджи на Нигере.

Обрабатывающая промышленность в странах Африки не приобрела особого развития. Существует три формы производственной деятельности: 1) первинки, переработка экспортного сельскохозяйственного сырья (очищении хлопка, переработка кофе, какао, производство масла, сахара, вина соков) характерная для , которые экспортируют продукцию сельского хозяйства; 2) производство товаров широкого потребления; для местных нужд (кустарное изготовление тканей, предмете: домашнего употребления, местных пищевых полуфабрикатов, напитков и продукции современных предприятий легкой и пищевой промышленности. К сравнительно развитым областям принадлежит текстильные промышленность (ПАР, Египет, Алжир, Марокко, Тунис); 3) трудные промышленность (кроме горно-металлургической) развитая слабо Наиболее распространенные нефтеперерабатывающие и цементные заводы. Большие предприятия горно-металлургической промышленности сосредоточенные и ПАР, Демократической Республике Конго, Замбии, Египте.

Внешнеэкономиская деятельность

Ведущая роль во внешнеэкономических связях стран Африки принадлежит внешней торговле. В экспорте преобладает угольное и сельскохозяйственное сырье, в импорте - готовая продукция. Нефть вывозят Алжир, Нигерия, Ливия, железные руды - Либерия, Мавритания, алмазы и золото - ПАР, медь - Замбия, Демократическая Республика Конго, ПАР, фосфаты - Марокко, уран - Нигер, Габон, хлопок - Египет, Судан, Танзания, кофе - Эфиопия, Кения, Уганда, Ангола и прочие, арахис - Сенегал, Судан, оливковое масло - Тунис, Марокко.

Роль колониальной Черной Африки в послевоенной мировой эконо-

мике. Изменения о5 ществ Значительно укрепила свои позиции аф-

Окончание Второй мировой войны практически не изменило политическую карту Африки, но внесло значительные коррективы в развитие колониальной экономики, ускорило процессы разрушения традиционных социальных структур африканских

в характере колониальной эксплуатации

риканская буржуазия, прежде всего торгово-рос- товщическая, заметно выросли ряды мелкой буржуазии и городского населения. Одновременно сузилась сфера влияния традиционных феодально-аристократических кругов. Резко увеличилась численность рабочего класса, но n07 прежнему, абсолютное большинство производительного населения составляло крестьянство.

Сокращение после войны сферы европейского колониального господства в результате освобождения ряда азиатских стран, привело к еще более интенсивной межимпериалистической борьбе за Африку. B годы войны для Англий, Франции, США, других европейских держав она являлась важнейшей сырьевой и продовольственной базой. Военная промышленность этих стран не могла бы удовлетворить своих потребностей в военное время без использования африканских природных ресурсов . Так, черная металлургия США в значительной степени зависела в этот период от африканских марганцевых, хромитовых, танталовых и других руд. Ввоз сырья из Африки в США увеличился с 1940 по 1945 г. на 265 %. Основным поставщиком урана для атомных проектов Соединенных Штатов, из которого, кстати, была создана и первая атомная бомба, было Бельгийское Конго. Английская металлургия еще в большей степени зависела от импорта африканских руд, как и ее машиностроительная промышленность не могла бы функционировать без получения африканских промышленных алмазов.

После 1945 г. в стремлении возродить экономику западных стран, с началом «холодной войны», следствием которой стала и гонка вооружений, спрос на минеральное, сельскохозяйственное, техническое сырье, на древесину, каучук и др. достиг еще больших размеров. Усиленной эксплуатацией африканских колоний метрополии стремились восполнить не только потери, понесенные в ходе войны, но и восстановить свое былое экономическое могущество. После войны получила свое дальнейшее развитие форма «коллективного колониализма» в Африке. Так, Франция ввиду нехватки собственных капиталов разработала проект эксплуатации своих колоний с помощью финансовых средств Англии, Бельгии, Швеции и США по так называемому плану «Ев- рафрика».

После войны Франция стала составлять и собственные так называемые «десятилетние планы» развития своих колоний, замененные в 1949 г. «четырехлетними программами». Они основывались на разработанном в 1946-1947 гг. «Генеральном плане развития заморских территорий». Ею был утвержден и Фонд экономического и социального развития заморских территорий. Бельгия в 1949 г.

для своей колонии Конго также разработала «Десятилетний план экономического и социального развития». B 1948 г. в Англии создаются специальные Корпорация колониального развития и Заморская корпорация по продовольствию.

Эти и другие нововведения носили односторонний характер и были полностью подчинены сугубо экономическим интересам стран метрополий, но никак не направлены на развитие хозяйств африканских обществ, на удовлетворение их внутренних потребностей и нужд.

To же самое произошло и в осуществлении социальной политики европейских держав в колониях. Различные группы африканской буржуазии и интеллигенции рассматривались колониальными властями не в качестве своих союзников, а в них видели прежде всего соперников и конкурентов. По отношению к ним применялись различные репрессивные меры. Подобная практика стала одной из причин обострения антиколониальной борьбы в 40-50-e гг., переросшей в 60-е гг. в освободительную революцию.

Колониальная администрация до конца 50-х гг. действовала только в интересах буржуазных кругов своих метрополий. Были сохранены прежние формы эксплуатации: искусственно заниженная оплата труда наемных работников, принудительное обложение населения непосильными налогами. Тенденция увеличения сбора пр"я- мых налогов, обозначившаяся в годы войны , в послевоенное время получила свое дальнейшее развитие, поставив африканское население в невыносимые жизненные условия.

Развитие Непосильный экономический и социальный гнет, освободитель- крушение надежд на политическое самоопределе- ной борьбы НИ е, обещанное западными державами в принятой ими в 1941 г. Атлантической хартии, привело африканские народы в движение. Заявление У. Черчилля - «я не для того стал первым министром Его Величества, чтобы возглавить ликвидацию Британской империи» - отразило подлинное отношение английских правящих кругов к будущему колониальных народов.. Это заявление фактически не было дезавуировано и лейбористским правительством К.Эттли, пришедшего к власти в Англии в 1945 г. C имперских позиций выступили в 1944 г. и губернаторы французских колоний в Африке. Ими было подчеркнуто, что «цели цивилизаторской миссии Франции в колониях исключают всякую идею автономии, всякую возможность эволюции вне французского имперского блока. Возможность самоуправления в колониях даже в отдаленном будущем должна быть отвергнута». По признанию де Голля, бывшего с 1944 по январь 1946 г. главой Временного правительства Франции, две трети войск «Сражающейся Франции» составляли африканцы. Ho и он не согласился с требованиями своих ветеранов предоставить их народам независимость, как не согласилось с этим и пришедшее ему на смену новое демократическое правительство. Поэтому прозвучавший с трибуны Пятого панафриканского конгресса призыв к достижению свободы и независимости собственными силами нашел широкий отклик в среде африканских народов.

Борьба африканцев против колонизаторов принимала различные формы - стихийные и организованные, мирные и вооруженные. Выступления по своим масштабам носили как локальный, так и массовый характер. Формы, методы и средства борьбы на прямую были связаны с уровнем и спецификой общественного и социального развития народов Африки, этническими и национальными особенностями, устойчивостью традиционных общественных институтов, социальным составом участников и, наконец, характером сложившейся системы колониального управления.

Общим сдерживающим воздействием на развитие национально-освободительного движения в Черной Африке в послевоенное время, по сравнению с Азией, где это движение приобрело бурный и наступательный характер, была общая отсталость региона.

Она была усугублена разрушительными последствиями многовековой европейской работорговли, более жестким, чем в азиатском регионе, колониализмом, прямой включенностью Тропической и Южной Дфрики в мировую капиталистическую систему экономики. Поэтому освободительная борьба здесь приняла затяжной, поэтапный характер.

Можно выделить три этапа освободительной борьбы в Черной Африке. C 40-х до конца 50-х гг. - этап сравнительно «мирного» давления африканских народов на колонизаторов с использованием таких средств борьбы, как забастовки, бойкот иностранных товаров, митинги и демонстрации, отправление петиций колониальным властям и др. Однако там, где колонизаторы пытались подавить выступления африканцев силой, им отвечали вооруженным сопротивлением. Так было в Уганде в 1945 и 1949 гг., на Мадагаскаре в 1947- 1948 гг., в Кот-д"Ивуаре в 1949 r., в Кении в 1952-1956 гг., в Камеруне в 1955 г. и в ряде других мест.

C конца 50-х до середины 60-х гг. - это этап стремительного развития антиколониальных выступлений, завершившихся достижением подавляющим большинством африканских стран независимости. Ha этом этапе использовались по-прежнему преимущественно мирные средства борьбы. И, наконец, третий этап - с середины 60-х до конца 80-х гг. Он уже связан с вооруженной борьбой африканских народов в португальских колониях и против расистских режимов юга Африки - в Зимбабве и Намибии, а также с борьбой «Умконто ве сизве» в ЮАР.

Bo время войны и в послевоенные годы в большинстве колоний Черной Африки стали создаваться антиколониальные политические партии и организации, складываться профсоюзные центры. Руководство ими, как правило, осуществлялось пробуржуазными и мелкобуржуазными представителями африкарского населения, а также интеллигенцией. Ho если раньше, в межвоенный период, они занимали умеренные позиции в отношении колониальных властей, то уже после войны их требования и формулируемые ими программы все более приобретали радикальный характер. Партии и организации создавались на различных основах: на общенациональном уровне, строились по территориальному и региональному принципу, были и такие, которые выступали одновременно с антиколониальных и антикапиталистических позиций (коммунистические). Создавались различного рода организации партикуляристского толка, как правило, на племенной основе, а также культурно-про- светительские ассоциации. Общими, что их всех объединяло, были антиколониалистские настроения.

Крупными и сплоченными общенациональными партиями в те годы, тесно связанными с практической антиколониальной деятельностью, стали: Национальный совет Нигерии и Камеруна, созданный в августе 1944 г.;,Народная партия конвента Золотого Берега (Гана), Союз африканцев Кении и Африканский национальный конгресс Ньясаленда, возникшие в том же 1944 r.; в 1946 г. было сформировано Демократическое движение за малагасийское возрождение; в 1947 г. возникла Лига молодых сомалийцев; в 1948 г. - Союз народов Камеруна и Конгресс Северной Родезии и др.

Самой крупной из возникших в то время политических движений стало Демократическое объединение Африки (ДОА), создан- ное в октябре 1946 г. и действовавшее в «общих интересах населения Французской Черной Африки и Французского Сомали». ДОА имело свои секции в восьми колониальных владениях ФЗА и в четырех, входивших в ФЭА, а также во Французском Сомали, во Французском Камеруне и Французском Того. B принятой в 1948 г. программе Объединения указывалось, что ДОА выступает за политическое, экономическое и социальное освобождение народов французских колоний, стремится к объединению всех сил вне зависимости от их идеологической и религиозной ориентации, к укреплению союза со всеми прогрессивными силами мира, солидаризуется с мировым рабочим движением.

B бельгийских и португальских колониях, где всякая политическая деятельность коренного населения была строго запрещена, роль партий и движений выполняли созданные культурно-просвети- тёльские организации. B Анголе, например, возникло общество «Идем открывать Анголу» (1948 r.), а в Бельгийском Конго, в том же году, была создана культурная ассоциация народа конго - АБАКО и т.д. Несмотря на огромные сложности, чинимые колониальной администрацией, с одной стороны, и общую социальную неразвитость африканских обществ - с другой, в ряде колоний, а затем уже и освободившихся стран, возникли и коммунистические организации: в 1957 г. в Сенегале, в 1959 г. - в Реюньоне, в 1961 г. - в Лесото, в 1963 г. - в Нигерии.

Новое, что отразилось в деятельности партий и движений по сравнению с довоенным периодом, это их более тесная связь с массами, всемерная поддержка выступлениям рабочих и крестьянских масс. Руководство антиколониальных организаций проводило митинги протеста, кампании гражданского неповиновения, призывало к бойкоту иностранных товаров и другим формам сопротивления.

Набирало силу и рабочее движение во главе с профсоюзами. Оно сыграло важнейшую роль в освободительном движении. Основной формой борьбы африканских рабочих были забастовки. B 1942 г. был образован Конгресс профсоюзов Нигерии, который в 1945 г. провел первую в истории страны всеобщую забастовку, парализовав на время всю производственную деятельность в колонии. B 1949 г. в Нигерии вновь проводится массовая забастовка, которая вызвала отклики далеко за ее пределами. Профсоюзное движение в Гане берет свое начало в 1945 г. B Северной Родезии первые профсоюзы африканских рабочих возникли в 1948 г. После 1945 г. в колониях ФЗА и ФЭА также повсеместно стали создаваться рабочие организации. B 1947 г. в Дакаре (Сенегал) был проведен Первый всеафриканский конгресс профсоюзов, на котором были представлены делегаты от 19 колоний Черной Африки. B конце 40-х - начале 50-х гг. профсоюзное движение получило свое развитие и в других колониях Тропической и Южной Африки: в Кении, на Мадагаскаре, Южной Родезии, Ньясаленде, в Бельгийском Конго и португальских колониях. Отстаивая права рабочих, выступая против эксплуататорской сущности иностранного капитала, профсоюзное движение обретало антиколониальный характер. Массовые репрессии, которые обрушивали колониальные власти на рабочее движение, придали его дальнейшим действиям и политическую направленность.

Политические B новых условиях послевоенного мира метрополии маневры метро- наряду с методами подавления, от которых они полий никогда не отказывались, стали прибегать и к политическому маневрированию с целью сохранить контроль над своими владениями в Черной Африке. Последнее обстоятельство было мотивировано рядом факторов. Под напором освободительного движения распалась колониальная система в Азии. Возросли роль и влияние CCCP в международных делах, который всегда выступал с принципиальных позиций в отстаивании прав колониальных народов на их освобождение. Стали явным соперником европейским державам и Соединенные Штаты, вставшие на путь активного проникновения в экономику колоний. И наконец, ООН, среди учредителей которой были и три африканских государства - Эфиопия, Либерия и Южно-Африканский Союз, установила контроль, предписанный ей уставом, за положением в колонифс. Согласно его статье 73, отныне метрополии обязаны были информировать международную организацию о своих действиях по их развитию. OOH требовала прозрачности колониальной политики европейских держав в так называемых «не самоуправляемых территориях». Правда, сроки предоставления им независимости OOH не оговаривала. Метрополии, воспользовавшись этим, дали четко понять народам колоний, что самоопределение на них не распространяется.

B июне 1945 г. возникла и острая дискуссия в OOH по вопросу о будущем бывших подмандатных, теперь ставших подопечными , территорий. Представители Англии, Франции и Бельгии настаивали на исключении любого определения сроков предоставления им независимости. B конечном итоге была принята статья 76 Устава ООН, в которой говорилось о предоставлении подопечным территориям в будущем «автономии или независимости».

Метрополии предпринимали все попытки, чтобы сохранить свое политическое и экономическое влияние в колониях, обеспечить себе «постоянное присутствие» (Великобритания) в Черной Африке или хотя бы «длительное постоянное присутствие», на что рассчитывала Франция.

Франция в принятой ею в 1946 г. конституции, закрепила положение о так называемом Французском союзе. Менялась административная схема управления колониями, на их территориях расширялись избирательные права населения. Отныне Реюньон становился заморским департаментом Франции. Того и Камерун объявлялись ассоциированными с ней территориями. Остальные колонии в Черной Африке получили статус заморских территорий Франции.

B 1947 г. в ФЗА и ФЭА были образованы большие советы - консультативные органы при генерал-губернаторах, а также правительственные советы, избираемые территориальными ассамблеями. После очередного реформирования системы управления колониями в 1956-1957 гг. каждая из 12 так называемых заморских территорий, входивших в федерации ФЗА и ФЭА, приобрела самостоятельный статус со своим местным правительством и территориальной ассамблеей, высшая же власть на отдельно взятой территории концентрировалась в руках верховного комиссара, назначавшегося французским правительством. Ассамблеи в колониях, по французской конституции, являлись органами представительными, но они наделялись только совещательными функциями. Несправедливой по отношению к африканцам была и избирательная система. Хотя ассимилированный африканец и мог попасть депутатом во французский парламент, но дело это было не из легких. Депутат-африканец должен был представлять 800 тыс. своих сограждан, в то время как депутат-европеец - 80 тыс. Так, из 618 депутатов французского парламента до 1958 г. Черную Африку представлял 21 депутат-африканец. Однако с приходом де Голля к власти в 1958 г. и принятием новой конституции африканцы отныне лишались права избирать своих представителей во французский парламент. По новой конституции вносились некоторые формальные изменения BO взаимоотношения между метрополией и ее колониями. Каждая из колоний в Африке получала статус республики, а Французский союз был переименован во Франко-африканское сообщество. Однако образование республик и Франко-африканского сообщества не могло замаскировать сохранявшуюся экономическую и политическую зависимость колоний от метрополии и сбить накатывавшуюся волну освободительного движения.

Расчитывая на свое «постоянное присутствие» в Африке, Англия еще в период Второй мировой войны разработала план по объединению всех своих колоний в Черной Африке в три огромные федерации: Восточно-африканскую, Центрально-африканскую и Южно-африканскую, центрами которых должны были стать Кения. Южная Родезия (Зимбабве) и Южно-Африканский Союз. Данные планы предусматривали достижение конкретной цели - добиться более эффективной эксплуатации природных и людских ресурсов, связать воедино промыгіленно развитые районы колоний с сырьевыми районами и районами традиционно являвшимися резервуарами рабочей силы. Один из этих планов был осуществлен. Так, в 1953 г. Англия объединила, вопреки воле коренного населения, свои владения в Центральной Африке: Северную Родезию (Замбия), Южную Родезию (Зимбабве) и Ньясаленд (Малави) в так называемую Федерацию Родезии и Ньясаленда. Она просуществовала до 1963 г.

B верховном управлении британскими владениями в Черной Африке существенных изменений в послевоенное время не произошло. По-прежнему реальная власть оставалась в руках губернатора колонии и его администрации. Однако африканцам в некоторых колониях все же было дано разрешение создавать свои исполнительные и законодательные органы, но только с совещательными правами, и деятельность которых находилась под жестким контролем колониальной администрации. Более того, избирательное право для африканцев обусловливалось различными ограничениями: имущественным цензом, образовательным, вводились и другие цензы в зависимости от уровня развития колонии. Таким образом, повсеместным явлением было то, что только одна десятая часть населения могла участвовать в выборах. Единственной привилегией депутатов-африканцев в советах было право критиковать действия колониальной адмйнистрации. Создаваемая Англией видимость введения конституционных порядков в колониях (только за период правления правительства Эттли было осуществлено 36 так называемых конституционных реформ) и их реальная неэффективность не могли не вызывать разочарования у африканской интеллигенции и населения и не способствовать росту их политического самосознания.

Деятельность колониальной администрации в Бельгийском Конго, а также в подопечных метрополии территориях Руанде и Урун- ди осуществлялась под лозунгом: «Работа, а не избирательное право». Делалось все возможное, чтобы предотвратить образование здесь африканских партий и организаций политического характера. Контакты колониальной администрации с африканским населением осуществлялись через посредство местной племенной иерархии, находившейся в услужении у колониальной власти. Система образования в бельгийских колониях находилась полностью в руках христианских миссий. Путь к получению африканцем высшего образования, что было исключительно редким явлением, лежал через церковную семинарию.

Известно, что и после войны в Португалии и Испании сохранились фашистские режимы. Политика, проводимая ими внутри метрополий, автоматически переносилась и в колониальные владения в Африке, причем в наиболее крайних формах ее проявления. B руках генерал-губернаторов колоний была сосредоточена неограниченная власть, широко использовались принципы военно-бюрократического централизма. B отношении так называемого «нецивилизационного» населения, которое в португальских колониях исчислялось 99,3%, применялись методы внеэкономического принуждения.

B 1955 г. Португалия и Испания становятся членами ООН. Чтобы выйти из под контроля органов OOH за положение дел в колониях этих стран, Португалия и Испания вносят в свои конституции поправки, первая в 1956 r., а вторая - в 1958 г. Согласно этим поправкам, колониальные владения Португалии и Испании получали статус провинций. B 1961 г. Португалия совершает очередной политический маневр. Она отменяет принятый ею в 1954 г. закон «о туземцах» и автоматически объявляет их гражданами Португалии. Одновременно принимается и соответствующий закон о запрещении использования принудительного труда. Однако в реаль- HOM j положении коренного населения принятие этих законов мало что изменило. Оно, как прежде, продолжало нещадно эксплуатироваться, было лишено каких бы то ни было политических прав.

Провозглашение

независимости.

Образование

независимых

государств

Конец 50-х гг. стал TfeM рубежом, за которым последовало свержение колониальных режимов, а 1960 г. вошел в историю как «год Африки». Это стало возможным в силу мощных антиколониальных выступлений в самой Африке, при сложившихся благоприятных условиях на тот период на мировой арене - в обстановке побед освободительных революций в Азии, ослабления европейского империализма при одновременном упрочении позиций на международной арене естественного союзника колониальных народов социалистических стран вотлаве с СССР.

Ликвидация английских владений в Черной Африке

Первой страной, пробившей брешь в колониальной системе в Тропической Африке, стал Золотой Берег. Колониальная администрация колонии с преданными ей вооруженными силами не в силах была подавить народные выступления, проходившие под лозунгами предоставления независимости. По требованию народных масс из тюрьмы был выпущен лидер освободительной борьбы в Западной Африке Кваме Нкрума. Англия была вынуждена согласиться

с предоставлением стране независимости, и 6 Mapta 1957 г. Золотой Берегпровозгласилсебя государством Гана. Кваме Нкрумабыл избран ее первым президентом.

Предоставив независимость Гане, Великобритания была вынуждена осознать тот факт, что сдержать развал своей колониальной империи в Черной Африке она уже не в силах. Верная своему принципу «разделяй и властвуй», Великобритания стремилась внести раскол в единство антиколониальных сил и таким образом отсрочить сроки предоставления независимости. B Нигерии, например, англичане стали оказывать поддержку реакционно-феодальным элементам севера. B Уганде поддержали сепаратистские устремления Буганды и других феодальных «королевств». B Кении открыто выступили на стороне Африканского демократического союза (КАДУ), партии, добивавшейся расчленения страны на части со своими собственными правительствами. B Южной и Северной Родезии Англия всецело встала на сторону белых поселенцев, передав в их собстверность свои промышленные предприятия и плантации. Одновременно она стала спешно готовить из числа африканцев кадры чиновников, военных и политиков в надежде, что в будущем они станут проводниками английских интересов.

1 октября 1960 г. самая большая по населению колония в Африке, Нигерия, становится независимым государством. B апреле

1961 r., обретает независимость Сьерра-Леоне. B Восточной Африке первой из английских колоний, ставшей независимой, была подопечная территория Танганьика, которая после освобождения в

1962 г. Занзибара, образовала унитарное государство - Объединенную Республику Танзания. Ee возглавил видный деятель освобо- дительногодвижения в Африке Джулиус Ньерере. B октябре 1962 г. независимой становится Уганда, а в декабре 1963 г. - Кения. Под нажимом выступлений народных масс английское правительство вынуждено было согласиться на ликвидацию Федерации Родезии и Ньясаленда. В 1964 г. Ньясаленд и Северная Родезия объявляют о своем суверенитете. Ha политической карте Африки появляются еще два новых независимых государства - Малави и Замбия.

Ликвидация Свою независимость французские колонии субре- французских гиона завоевали путем ненасильственных действий, владений в Международный вес и политические позиции Тропической франции к концу 50-х гг. значительно ослабли. Она Африке потерпела поражение во Вьетнаме, бесперспективной оказалась и война в Алжире. Ho, как и Англия, Франция, путем различных политических ухищрений, стремилась отсрочить уход из колоний, а если не удастся, то сохранить там свое влияние.

B 1958 г. во Франции вступила в действие новая конституция, предусматривавшая некоторые формальные изменения во взаимоотношениях между метрополией и колониями. Проект конституции подлежал утверждению на референдуме, но не только во Франции, но и в ее колониях. B проекте конституции было положение, согласно которому любой из заморских территорий Франции предоставлялось право на выход из Франко-африканского сообщества в случае, если большинство голосующих на референдуме скажет новой конституции «нет».

Первым решился на этот шаг народ Гвинеи. Он проголосовал против новой конституции Франции и обрел независимость. 2 октября 1958 г. сформированное гвинейское правительство во главе с Ахмедом Секу Type заявило о выходе из Франко-африканского сообщества и объявило Гвинею суверенным государством. Франция применила против Гвинеи экономические санкции, стремясь показать, что разрыв с метрополией повлечет за собой экономическую катастрофу. Однако на первом этапе экономические трудности были преодолены благодаря финансовой помощи, оказанной молодой республике со стороны правительств CCCP и Ганы.

Образование независимой Гвинейской Республики явилось вторым ощутимым ударом по колониализму в Черной Африке. После 1958 г. во всех французских колониях в регионе усилилось движение за независимость, и к концу І960 г. 12 колоний Франции и две подопечные территории стали суверенными государствами. Французская колониальная империя исчезласполитической карты мира. 1960 год, когда в общей сложности 17 африканских государств обрели свободу, вошел в историю континента как «год Африки».

Ликвидация ®° вто Р°й половине 50-х гг. национально-освобо- бельгийских дительное движение в бельгийских колониях - владений в Конго и подопечных территориях Руанда-Урун- Африке ди охватило все население. Об этом говорит тот факт, что к 1960 г. в Бельгийском Конго действовало 113 различных политических организаций. Наиболее крупными и влиятельными среди них были: Конголезское национальное движение, возглавляемое Патрисом Лумумбой, Африканская партия солидарности под руководством Антуана Гизенги и др. B прошлом бельгийские власти решительно противодействовали созданию политических организаций в среде местного населения, но теперь, не в силах противостоять нарастающему освободительному движению, напротив стремились поощрять создание мелких политических партий в надежде привлечь на свою сторону их руководителей.

Другим испытанным методом борьбы с борцами за независимость были репрессии. B начале 1959 г. в ряде городов полиция применила оружие. Расстрелы мирных демонстраций всколыхнули всю страну. Бельгийским властям ничего не оставалось кроме как дать согласие о предоставлении Конго независимости. Это произошло 30 июня 1960 г. Bo время проведения выборов в местные представительные органы победу одержала партия Конголезское национальное движение. Ee лидер Патрис Лумумба, сформировал и возглавил первое в истории страны национальное правительство.

Завоевание независимости народами Конго способствовало росту освободительного движения на подопечной территории под бельгийским управлением - Руанда-Урунди. Политическая жизнь развертывалась здесь под знаком борьбы не только против колонизаторов, но и межплеменной розни двух основных народов, населяющих эти территории, - бахуту и батутси. Последние, особенно в - Руанде, представляли господствующую прослойку, на.которую в течение многих лет опирались бельгийские власти. B Руанде наиболее влиятельной была партия Пармехуту, пользовавшаяся поддержкой народа бахуту, в Урунди - партия Юпрона, возглавляемая представителями батутси. Эти партии, каждая на своей территории, одержали победу на прошедших выборах в представительные органы власти. Они сформировали правительства и обратились в OOH с запросом об образовании на подопечной территории двух самостоятельных государств. Генеральная ассамблея OOH 1 июня 1962 г. приняла решение, удовлетворяющее эти требования. Ha Африканском континенте появились республика Руанда и королевство Бурунди. Бельгия лишалась своих последних колоний в Африке.

Ликвидация ® колониях Португалии: Анголе, Мозамбике, Гви- португальских нее-Бисау, Сан-Томе и Принсипи, а также на Ост- владений в ровах Зеленого Мыса - царили наиболее жесто- Африке кие формы расового угнетения, использовались методы силового давления на африканское население. B условиях жестоких преследований освободительным силам в колониях было исключительно трудно организовать борьбу. Именно поэтому до конца 50-х гг. португальские колонии называли «зоной молчания». Однако постепенно революционное движение стало нарастать и здесь.

B 1961 г. началось восстание в Анголе, которое положило начало широкомасштабному партизанскому движению. Вооруженную борьбу ангольцев возглавило, созданное в декабре 1956 r., Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА) под руководством Агостиньо Нето. B январе 1963 г. началась вооруженная борьба в Гвинее-Бисау. Выступление народных масс возглавила Африканская партия независимости Гвинеи-Бисау и Островов Кабо-Верде (ПАИГК) под председательством Амилкара Кабрала. B сентябре 1962 г. создается Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО), который ровно через два года призвал население страны к всеобщей вооруженной борьбе. Руководителями ФРЕЛИМО на этапах освободительной борьбы были Эдуарду Мондлане, а после его гибели в 1969 г. Самора Машел.

Борьба народов португальских колоний приняла ожесточенный характер и продолжалась более десяти лет. Колониальные власти использовали исключительно вооруженные средства подавления. Первой страной, сломившей сопротивление колонизаторов, стала Гви- нея-Бисау, провозгласившая себя в сентябре 1973 г. республикой.

B ходе Апрельской революции в Португалии был свергнут фашистский режим. Открылись благоприятные перспективы для завоевания независимости Анголой и Мозамбиком. Новое португальское правительство село за стол переговоров с представителями освободительных движений и подписало соглашения о предоставлении независимости своим бывшим колониям. 25 июня 1975 г. был спущен португальский флаг в Мозамбике. B Анголе ситуация оказалась сложнее. После подписания соглашения с Португалией в январе 1975 г. о передаче власти национальным силам в стране вспыхнула гражданская война. Она усугублялась и интервенцией со стороны расистской Южно-Африканской Республики, которая встала на сторону раскольнических группировок - Национального фронта освобождения Анголы (ФНЛА) и Национального союза за полную независимость Анголы (УНИТА). Для МПЛА сложилась исключительно опасная обстановка. B этих условиях руководство движения, представлявшего ведущую политическую силу страны, обратилось за помощью к CCCP и Кубе, которые, как и международное сообщество в лице ООН, оказали поддержку МПЛА. 11 ноября 1975 г. была, наконец, провозглашена независимость Анголы, сформировано правительство, которое возглавил лидер МПЛА Агостиньо Нето.

Борьба против расистских режимов в Южной Родезии и Юго-Западной Африке. Образование независимых государств Зимбабве и Намибии

Утвердившееся у власти в Южной Родезии белое меньшинство упорно не желало идти на политические уступки требованиям большинства африканского населения. B ноябре 1965 г. правительство белых расистов во главе с Яном Смитом лишает Южную Родезию статуса английского доминиона и в одностороннем порядке провозглашает «независимость» Родезии. B стране устанавливается система апартхейда. Африканцы встали на путь

вооруженной борьбы за свержение режима, за достижение подлинной независимости и за формирование органов власти на многорасовой основе.

B 1967 г. Союз африканского народа Зимбабве (ЗАПУ), во главе с Джошуа Нкомо, и Африканский национальный союз Зимбабве (ЗАНУ), во главе с Робертом Мугабе, принимаютдекларацию о совместной борьбе за освобождение. A в 1976 г. ЗАНУ и ЗАПУ объявляют о своем объединении и создании Патриотического фронта Зимбабве (ПФЗ).

«Белое» правительство Яна Смита терпело поражение за поражением. Его положение усугублялось и введением OOH экономических санкций против Южной Родезии. B конечном итоге оно было вынуждено согласиться с противоборствующей стороной сесть за стол переговоров. B конце 1979 г. в Лондоне, при посредничестве английского правительства, состоялась конституционная конференция, завершившаяся подписанием между противоборствующими сторонами Ланкастерского мирного соглашения.

B феврале 1980 г. прошли парламентские выборы, на которых национально-освободительные силы Зимбабве одержали внушительную победу, получив большинство мест в высшем органе страны (77 из 100). 20 мандатов, согласно Ланкастерским соглашениям, было зарезервировано за белой общиной в лице партии Родезийский фронт во главе с Яном Смитом. B ночь с 17 на 18 апреля 1980 г. последняя бывшая британская колония в Африке прекратила свое существование. Было объявлено об образовании Республики Зимбабве. Премьер-министром независимого и многорасового государства стал Роберт Мугабе.

Намибия (до 1968 г. Юго-Западная Африка) с 1915 г. находилась под управлением Южно-Африканского Союза (с 1961 г. - Южно-Африканской Республики). B 1949 г. ЮАС, вопреки решениям ООН, аннексировал Намибию и превратил ее в одну из своих провинций. B 1960 г. на оказавшейся в зависимости от расистского режима территории, сформировалось движение Народная организация Юго-Западной Африки (СВАПО), которую возглавил Сэм Нуйома. Убедившись в тщетности попыток добиться независимости мирным путем, СВАПО призвал миллионный народ к вооруженному выступлению. Оно началось в 1966 г. и продолжалось до поражения южно-африканской администрации и ее сил в 1989 г. Борьба, которую вел намибийский народ под руководством СВАПО, признанного OOH «единственным подлинным представителем народа страны», была трудной и кровопролитной. ЮАР открыто игнорировала все принимаемые резолюции OOH по Намибии. Их было несколько. B 1966 г. Генеральная ассамблея OOH отменила мандат ЮАР на управление страной, подтвердив тем самым неотъемлемое право народа Намибии на самоопределение. B 1976 г. Совет безопасности OOH принимает очередную резолюцию опре- кращении бантустанизации, выводе южно-африканских войск и администрации, освобождении политзаключенных и передачи власти народу путем проведения всеобщих выборов. B 1978 г. CB OOH принимает резолюцию за № 435, так называемый»план OOH о поэтапной деколонизации Намибии. Bce усилия OOH были тщетны. Bo всяком случае до тех пор,пока значительная часть территории Намибии к концу 1980-х гг. не оказалась под контролем СВАПО. B этих условиях ЮАР была вынуждена с большим опозданием признать резолюцию OOH >fr 435 и согласиться о вступлении ее в силу с 1 апреля 1989 г. B ноябре 1989 г. в Намибии состоялись всеобщие парламентские выборы, на которых убедительную победу одержали представители СВАПО. 21 марта 1990 г. стал днем официального провозглашения независимости Намибии. Лидер СВАПО Сэм Нуйома был избран ее первым президентом.

Проблемы начального этапа развития независимых государств

Политическая независимость стала важной победой африканских народов. Отныне они могли сами определять будущее своего развития. Однако они получили тяжелое наследие: экономическую отсталость, связанность с рынком западных держав или бывших стран метрополий; деформированный характер социальных структур; нечеткость, размытость политических границ , связанные с этим, сложные межнациональные отношения. Трудности социально-экономического развития усугублялись и природно-климатическими катаклизмами .

Искусственный раздел территории с этнически разнородным населением, совершенный в колониальную эпоху, и создание многонациональных колоний породили две проблемы: отношения между различными народами в пределах одной вновь образованной страны и отношения между самими этими странами. B Черной Африке не оказалось ни одной колонии с более или менее этнически, лингвистически и конфессионально однородным населением. B итоге, например, народ мандинго оказался разделенным между

Сенегалом. Мали, Гамбией, Португальской Гвинеей, Французской Гвинеей. Сьерра-Леоне, Кот-д’Ивуаром, Буркина-Фасо и Мавританией. Аналогичное положение мы наблюдаем и в Восточнрй Африке. Нилотские народы были разобщены границами четырех колоний: Судана, Уганды, Кении и Бельгийского Конго. Пример сомалийцев тоже показателен: они оказались в Британском, Французском, Итальянском Сомали, а также представлены крупными объединениями на территориях Эфиопии и Кении. Искусственность государственных границ уже в первые годы независимого развития вызвала напряженность в отношениях между Сомали и Кенией, Ганой и Того, Камеруном и Нигерией. Весьма острым был сомалийско-эфиопский конфликт, который в феврале 1964 г. вылился в вооруженное столкновение между двумя странами.

Ko времени достижения независимости фиксируется огромное отставание от западных стран по размерам валового национального продукта в целом й на душу населения в частности. Отмечается неразвитая структура экономики, отличавшаяся монокультурным хозяйством, господством ручного труда, острой нехваткой капиталов, средств производства. Доля Черной Африки в мировом капиталистическом производстве в 1962 г. составляла 1%. Выпуск промышленной продукции на душу населения в странах Черной Африки составлял 20 долларов, а сельскохозяйственной - 60 долларов, в то время как в развитых странах они составляли 480 и 120 долларов соответственно. Национальный доход на душу населения, в перерасчете на европейский колебался в пределах от 50 (Буркина-Фасо, Эфиопия) до 150 долларов (Гана, Сенегал, Замбия, Малави, Южная Родезия). B целом национальный доход на душу населения большинства африканских стран в 1960 г. составлял менее 1/12 дохода промышленно развитых капиталистических стран.

От эпохи колониальной зависимости независимым африканским государствам достался монокультурный характер экономики. Колония специализировалась на производстве одной-двух экспортных культур, надобыче одного-двух видов минерального сырья. Гана производила в основном какао (в 1957 г. доля какао-бобов в экспорте Ганы составляла 56%), Дагомея (Бенин) - пальмовое масло, Сенегал, Нигер, Гамбия - арахис, Уганда - хлопок и кофе, Занзибар - гвоздику, Французская Экваториальная Африкапроизводила и экспортировала в основном хлопок и древесину; Сьерра-Леоне - железную руду, Бельгийское Конго - медь.

Обрабатывающая промышленность в колониях Черной Африки практически отсутствовала. Сырье вывозилось колонизаторами с выгодой для себя, а «возвращали» его той же колонии в виде топлива, полуфабрикатов, предметов ширпотреба и даже пищевых продуктов, причем по ценам, превышающим на 30-40% цены мирового рынка. Африканцы подвергались, таким образом, двойному ограблению - и как товаропроизводители, и как покупатели промышленных изделий по завышенным ценам. Так, африканский крестьянин из Чада, например, должен был работать 110-120 часов, чтобы на полученные им деньги от выращенного хлопка купить метр хлопчатобумажной ткани.

Уровень эксплуатации африканского населения был таков, что полностью лишал его возможности накопления капиталов для собственного развития. Размеры вывозимого метрополиями капитала значительно превышали размеры ввозимого. Так, накануне крушения колониальной системы прибыли и иные доходы вывезенные компаниями из французских колоний в метрополию составили 832 млрд франков, а вложено было в эти страны 680 млрд франков. Из стран Британской Западной Африки было переведено 96 млн ф. ст., тогда как приток инвестиций составил лишь 35 млн ф. ст.

Население колоний было лишено полностью и возможности внутриафриканской торговли. До колонизации между различными народами региона велась меновая торговля скотом, солью, орехами кола, сушеной и вяленой рыбой, зерном, золотом, тканями. После раздела Африки между европейскими державами каждая колония была жестко привязана к одному рынку - рынку метрополии и ее валютной зоне. Связи же между колониями, даже между ближайшими соседями, были сведены на нет. Сложившаяся номенклатура экспорта колоний служила препятствием возрождению этих связей и после обретения ими независимости. Еще долгое время сохранялась односторонняя ориентация внешней торговли на свою бывшую метрополию.

Следствием колониальной экономической системы была диспропорциональность развития производительных СИЛ B колониях. Капитал направлялся в первую очередь в те области, где ему была обеспечена наиболее высокая норма прибыли - районы богатые месторождениями полезных ископаемых, по выращиванию наиболее доходных экспортных культур: сизаля, какао, кофе, бананов, хлопка и т.п. Однако наличие и возможность того и другого носило неповсеместный характер. Немалую роль в выборе объекта колониальной эксплуатации играла и степень удаленности того или иного района от побережья океана. Сложилось своеобразное разделение Африки на «выгодные» районы, которые старались развивать, и «невыгодные», осваивать которые было нецелесообразно. Например, к числу первых относились провинция Катанга в Бельгийском Конго, средцее течение Нигера в Мали, прибрежные районы Ганы, Кот- д"Ивуара, Камеруна, Нигерии. Примером вторых - удаленные от океана страны, такие, как Чад, Нигер, Верхняя Вольта (Бур- кина-Фасо), северные районы в отдельно взятых колониях или странах - в Мали, Гане, Дагомее (Бенине), в том же Кот-д’Ивуаре и т.д. Такое положение негативно отражалось на процессе становления государств, получивших независимость.

Начальный этап развития суверенных государств усугублялся практически полным отсутствием необходимых национальных квалифицированных кадров. B Гвинее, например, на время обретения ею независимости в 1958 г. насчитывалось 29 лиц с высшим образованием на 3,5 млн человек населения. При этом, ни одного с дипломом инженера или экономиста. Подобная картина наблюдалась и в других странах Черной Африки. Почти более 70% активного населения Африки было неграмотным, свыше 50% детей, достигших школьного возраста, не имели возможности посещать школу с начальным уровнем образования. Неграмотность, жизнь в условиях родовой общины, а также в условиях замкнутого натурального хозяйства приводили к тому, что значительный процент населения не в состоянии был даже понять ход процессов, сущность явленцй обще- ственногбразвития и выработать к ним правильное отношение .

Проблема выбора общественно-политического пути развития

Сразу после провозглашения политической независимости перед африканскими странами стала проблема выбора пути социально-экономического развития и политической ориентации. Еще на Пятом панафриканском конгрессе его участники, некоторые из которых позже стали первыми лицами в своих государствах, определили для Африки так называемый «третий путь» развития, отличный как от капитализма западного образца, ассоциированного ими с колониализмом, так и от модели советского «коммунизма», неприемлемой в виду ее классового характера и атеистической направленности.

B самом начале 60-х гг. лидерами многих государств региона была взята на вооружение концепция «африканского социализма». Основные его положения были следующими. Сохранять и развивать то «хорошее, что было в национальном традиционном обществе»; использовать все полезное, что есть в культурах Запада и Востока; проводить в жизнь идею надклассового национального единства в обществе, «взаимной социальной ответственности»; иметь массовую политическую партию свободную от «гегемонии одного класса» и какого-либо ограничения в ней партийного членства. Источником моральных норм и духовных ценностей африканца объявлялась религия, а негритюд как форма светского мировоззрения членов общества. Экономическую основу «африканского социализма» составляли наличие различных форм собственности, смешанная экономика, использование зарубежного опыта, технологий, знаний и специалистов. Bo внешнеполитической деятельности приоритет уделялся развитию идей панафриканизма и афроазиатской солидарности.

60-е гг. проходили под знаком африканизации политики и культуры в подавляющем большинстве стран. Амаду Ахиджо проводит политику построения «камерунского социализма». Утверждает основы «заирского национализма» Мобуту Cece Секо Куку Нбгенду Ba За Банга, символом которого становится и его дехристианизиро- ванное имя. B стране осуществляются мероприятия под лозунгом: «Заир - одна страна, у Заира - одна партия, а у партии - один вождь». B 1963 г. курс на построение «демократического африканского социалистического общества» провозглашает Кения. Эти официально провозглашенные доктрины, включая также «лирический социализм» главы Сенегала Леопольда Сенгора, «гуманный социализм» лидера Замбии Кеннета Каунды и многие другие, оказались далеко не всегда равнозначны неприятию капитализма. Часто за лозунгами различных вариантов «африканского социализма» скрывалась тенденция к затушевыванию углублявшихся социальных противоречий. Тяжелое экономическое положение, в котором оказалось большинство освободившихся государств, неприкрытое давление, а порой и прямое вмешательство западных держав, тот факт, что, с одной стороны, во всех африканских странах в колониальные годы появились зачатки капиталистических отношений, которые уже трудно было уничтожить, а с другой - эти ростки капитализма не получили полного развития и не вполне исчерпали свой социально- экономический потенциал, - все эти и многие другие явления способствовали тому, что то одна, то другая страна перманентно оказывалась в глубоком кризисе. За 40 лет независимого существования Черная Африка пережила более 100 государственных переворотов, была свидетельницей образования в отдельных странах региона авторитарных, диктаторских, зачастую одиозных, режимов. K ним, например, относились правления Ж.Б. Бокасса в Центрально-Аф- риканской Республике, Иди Амина Дада в Уганде, Myca Tpaope в Мали, Х.Хабре в Чаде, Мобуту Cece Секо в Заире и др.

C конца 60-х и на протяжении 70-х гг. в ряде африканских государств произошли национально-демократические революции: в Конго (Браззавиль, 1968 r.). в Сомали (1969 r.), Бенине (1972 r.), Эфиопии (1974 r.). Ha путь построения революционно-демократических государств после свержения португальского колониализма встали Ангола (1975 r.), Мозамбик (1975 r.), Гвинея-Бисау (1973 r.). Идентичный путь развития избрал для себя и Зимбабве после свержения в 1980 г. расистского режима. Эти государства составили так называемую группу стран социалистической ориентации, вступивших в тесные отношения с Советским Союзом и другими странами социалистического содружества. Лидеры и правительства этих государств постулировали идеи построения у себя социализма на базе принципов марксизма-ленинизма. Соответствующим образом в каждой стране социалистической ориентации были созданы промарксистские правящие политические организации, типологически объединенные под общим названием - авангардные партии трудящихся. K их числу, например, относились - Конголезская партия труда (КПТ), Партия народной революции Бенина (ПНРБ), Сомалийская революционная социалистическая партия (СРСП), Народное движение за освобождение Анголы - Партия труда (МПЛА-ПТ), партия Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО), Рабочая партия Эфиопии (РПЭ) и др. Разумеется, реальных оснований для создания в Африке обществ по марксистско-ленинскому образцу было слишком мало, подоплека такого выбора стала объяснимой с развалом в 1991 г. Советского государства и стран европейского социалистического сообщества, которые исходя из идеологической схожести и принципов развития в бытность своего существования оказывали африканским государствам значительную материальную помощь. C ее прекращением правящие партии стран социалистической ориентации изменили и свои идейно-политические установки, а некоторые и вовсе прекратили свое существование. Начиная с этого времени, подавляющее большинство лидеров африканских государств стали руководствоваться в своей деятельности сугубо прагматическими соображениями, мало заботясь теперь о том, чтобы придать им идеологический окрас.

Проблемы социаль- Встав на путь самостоятельного развития, пре- но-экономического одоления многовековой отсталости, ликвида- развития. Неоколо- ции последствий колониального прошлого, аф- ниализм риканские страны столкнулись с огромными, порой непреодолимыми трудностями. Проявив политическую волю и разорвав колониальные путы, тотчас после освобождения они оказались в новой зависимости - неоколониальной. Эта зависимость была обусловлена множеством политических, экономических, социальных, идеологических и иных средств и методов удержания африканских стран в орбите мирового капиталистического хозяйства, в поле притяжения бывших стран метрополий. После получения суверенитета бывшими колониями пришла на смену косвенная, нео- колониальная зависимость.

Неоколониализм стал фактором, который сдерживал социально-экономическое развитие освободившихся стран, продолжал сохранять за ними роль аграрно-сырьевых придатков западноевропейского мирового рынка. Характер, предоставляемой западными державами «помощи» освободившимся государствам, тяжелые условия выделяемых им кредитов, обусловленных высоким банковским процентом, привело к тому, что внешний долг Черной Африки постоянно рос и накапливался и тем самым подрывал основы реализации многих социально-экономических программ. B 1975 г. внешняя суммарная задолженность составила31,6 млрд долл., к середине 80-х гг. она выросладо 150 млрд долл., к середине 90-х гг. - 313 млрд долл., а в 2000 г. она достигла астрономической цифры - 370 млрд долл., что составило более половины задолженности всех развивающихся стран развитым государствам, исчислявшейся более 700 млрд долл.

Черная Африка Бывшие метрополии и их союзники по европей-

в 70~e гг. скому блоку, а также США и Япония, выстраивая свои отношения с освободившимися странами региона, преследовали по меньшей мере три основных цели - сохранение политического влияния над молодыми государствами, возможности эксплуатации их производительных сил, удержания их в системе собственных взаимоотношений.

B период 1960 - 1973 гг. с их стороны делался упор на расширение «сотрудничества» главным образом с африканскими режимами консервативного толка. B отношении государств прогрессивной ориентации экономические связи сочетались одновременно с политическим нажимом, порой объявлением торгового бойкота, попытками их изоляции на международной арене. C 1973 по 1980 r., с увеличением числа прогрессивных режимов в Черной Африке, западные державы стали приспосабливаться к новым реалиям. Политика конфронтации с «радикальными» режимами уступила место большей терпимости. Однако прежняя цель - заторможение прогрессивных социально-экономических преобразований, создание препятствий на пути сотрудничества с социалистическими странами - сохранялась. Этому способствовало и то обстоятельство, что CCCP и другие страны социалистического содружества торговали с развивающимися государствами по ценам мирового рынка, а следовательно, их можно было легко обвинить в неэквивалентности обмена и тем самым в дискредитации межсоциалистического сотрудничества.

C конца 60-х гг. бывшими странами-метрополиями вводится понятие «партнерства» с освободившимися странами Африки. He отстали в этом отношении и США, доказывая, в свою очередь, что именно они являются подлинными «партнерами», получивших независимость государств. ФРГ и Япония также отстаивали идею «партнерства», объясняя ее общностью «зависимости» побежденных во Второй мировой войне стран, как и бывших колоний от победителей - Англии, Франции и США.

После крушения колониальной системы бывшие метрополии, ряд других капиталистических держав направляли усилия к тому, чтобы сохранить освободившиеся страны в прежнем положении аграрно-сырьевых придатков. Эту задачу и должен был решить «экономический» неоколониализм. Практика «помощи», экспорт капитала, технико-экономические мероприятия, торговля - все служило в руках бывших колонизаторов и примкнувших к ним в новое время других капиталистических стран для удержания и утверждения своих позиций в Африке. B целом это «партнерство» выглядело своеобразно. B страны Африки стали переводиться трудоемкие, «грязные» производства. B конечном итоге в выигрыше оказались капиталистические державы. Иностранный капитал прочно обосновался в экономике большинства стран Африки. B 1970 г. компании Англии в странах Африки (без ЮАР) располагали 823 филиалами. Франция имела 467 филиалов своих крупных компаний. Бельгия располагала дочерними предприятиями в количестве 157, ФРГ - 87, Италия - 42 и США имели 361 филиал.

Важнейшим средством неоколониалистской эксплуатации осталось извлечение прибыли и сверхприбыли на старые и новые капи- таловложения. Только за 1970 г. прибыль на иностранные инвестиции превысила 1 млрд долл. Это значительно больше той суммы, которую составляли потребности государств Африки для обеспечения относительно нормальных темпов повышения нормы накопления и в решении задач экономического роста. Из-за неравноправных условий торговли и сотрудничества, навязанных иностранными монополиями, с 1960 по 1970 г. африканские страны потеряли более 6 млрд долл. Образование подобного дефицита происходило из-за постоянно менявшейся в эти годы конъюнктуры цен, причем не в пользу экспортной продукции африканских стран. За указанный период суммарный тоннаж экспорта из 14 африканских государств франкофонной Африки в бывшую метрополию возрос на 530%. Однако каждая тонна экспортной продукции «подешевела» на 64%. B то же время цены на импортируемую продукцию неизменно росли. Для того чтобы купить один грузовик, Танзания в 1972 г. должна была продать 7 тонн хлопка, в 1980 г. этот грузовик стоил стране уже 28 т хлопка.

«Помощь» промышленно развитых стран предоставлялась африканским государствам на так называемое развитие не безвозмездно. Погашение задолженности и выплата по ней процентов сводили на нет эффект новых финансовых поступлений. Финансовая помощь имела к тому же и «связанный характер», т.е. кредиты предназначались для закупок импортных товаров в стране-доноре. Росли и накапливались возвратные платежи индустриальным государствам в виде погашения не только долга, но и процентов по ним. Гана, например, в конце 60-х гг. должна была выплачивать свыше 50% суммы своих экспортных доходов. И этот пример был не единичным. Повсеместным явлением стали кризисные ситуации, когда страна-должник оказывалась не в состоянии выплачивать долги и просила предоставления ей определенных льгот. Страны-доно- ры неохотно шли на это, а если и соглашались, то обусловливали свой шаг новыми экономическими и политическими требованиями. Стала складываться ситуация, когда рост внешней задолженности африканских стран стал принимать размеры, делавшие невозможным ее погашение. Так, в 1983 г. впервые за послеколониальный период весь чистый приток иностранных инвестиций пошел на уплату только процентов по ранее полученным кредитам и займам. Таким образом, все большая часть поступавших извне средств, а также доходов, полученных от продажи экспортной продукции, шли на погашение долгов и уплату по ним процентов, а не на цели развития. Уже к началу 80-х гг. обозначился круг африканских стран с отрицательным приростом ВВП на душу населения, начиная от - 0,7% до - 4,6%. Среди них оказались Центрально-Африканская Республика, Замбия, Мадагаскар, Либерия, Заир, Гана, Уганда, Чад. Наметилась и дифференциация государств по уровню экономического развития. Если в 1966 г. максимальный разрыв по размеру ВВП на душу населения между ними был 20-кратным, то в 1975 г. он стал более чем 50-кратным, а в 1980 г. - 100-кратным.

Черная Африка в 80-е гг * отмечены дальнейшим ухудшением эко- 80-х гг. номического положения, ростом социальной напряженности, политических конфликтов и гражданских междоусобиц. Негативный процесс экономического развития в странах Африки в 80-е гг. был вызван воздействием многих факторов. Энергетический кризис 70-х гг. положил начало структурной перестройки в промышленно развитых странах, повлекших за собой создание энергоемких и материалоемких производств, снизив тем самым импорт сырья всех видов из стран третьего мира. Наметилось падение доли африканских стран в мировой торговле. Дефицит торгового баланса стал хроническим, что побуждало их вновь и вновь обращаться к внешним займам. Совокупная задолженность к концу 80-х гг. составила около 230 млрддолл., а ВНП на душу населения уменьшилось на четыре процента. B 80-х гг. жизненный уровень десятков миллионов африканцев резко упал. Для сравнения: в США доход на душу населения составлял 16490 долл, в Эфиопии - 110 долл., в Швейцарии - 14200 долл., в Мали - 130, в Объединенных Арабских Эмиратах - 19020 долл., в Чаде - 90 долл.

Африка 80-х держала первенство по весьма безрадостным показателям - по детской смертности, демографическому росту, концентрации городского населения и росту безработицы, отставанию производства продовольствия, ухудшению экологической обстановки. Положение ухудшалось и тем, что западные страны заключили ряд договоров о захоронении в недрах Африки 23 млн т высокотоксичных отходов. Если в Европе захоронение подобных отходов стоило около 1 тыс. долл, за тонну, в США - 2,5, африканцам же предложили по 40-50долл, за тонну. C Бенином, например, договорились и по цене 2,5 долл, из расчета поставки отравляющих веществ более миллиона тонн. Правда, общественность забила тревогу и этот контракт был дезавуирован.

B 1986 г. OOH принимает специализированную программу действий по обеспечению подъема и развития Африки. Де-факІо, это не дало никаких результатов. He принесли ожидаемого сдвига и проек- тыоздоровления экономики, разработанные МВФ, Мировым банком и другими международными финансовыми организациями. По этим рекомендациям политику «структурного урегулирования» осуществляли около 30 африканских государств. Ho, кроме почти полной дезорганизации производства, никаких позитивных результатов достигнуто не было. B Кот-д’Ивуаре, Сенегале, Заире, Гвинее, Гане и др. резко возросла безработица. Сокращение рабочих мест, на чем настаивал МВФ, варьировалось от страны к стране, но везде оно принимало масштабный характер. По оценкам ООН, количество безработных в Африке возросло с 9,7 млн человек в 1984 г.-до 22 млн человек в 1987 г. Беспрецедентных масштабов достигла в эти годы и утечка умов. Около 70 тысяч специалистов с высшим и средним образованием покинули свои страны и уехали в Европу, Азию и США.

Серьезным просчетом политики «структурного урегулирования» явилось отсутствие в ней защитных мер для беднейших слоев населения, отказ от государственных дотаций на продукты питания и товары первой необходимости. Резко поднялись цены. Были свернуты программы национального здравоохранения и образования. Другие направления развития также не были подкреплены финансовой помощью со стороны зарубежных инвесторов. Страны, где проводились реформы по сценариям МВФ и Мирового банка, были охвачены выступлениями населения, в ряде.из них произошли и государственные перевороты.

K середине 80-х экономический и социальный кризис в Черной Африке стал настолько серьезным, что OOH была вынуждена сделать попытку придать африканскому региону особый статус. Была разработана специальная программа «действий OOH по обеспечению экономического подъема и развития в Африке на 1986-1990 гг.». Bce усилия OOH оказались тщетны, ибо не был изменен диспаритет цен на сырьевую и промышленную продукцию, в результате чего африканские страны теряли до 6 млрд долларов ежегодно в сравнении с серединой 70-х гг. Ухудшение условий торговли резко сузили возможности накопления, отсюда сокращение объемов производства в течение 80-х гг. на один процент ежегодно. Снизился и объем экспорта. Так, в 1986 r. по сравнению с 1985 г. он уменьшился на 29%, т.е. с 64 млрд долларов до 45. Ha африканские страны приходилось только пять процентов внешнеторгового товарооборота. Запада, а во внешней торговле Африки доля последнего составляла около 70%. Подобная ситуация позволяла THK и в 80-е гг. не изменять своей цели - извлекать прибыль. Западные компании и банки получали из Африки более 20% прямых доходов. Включенность Африки в систему мирового капиталистического хозяйства со сложившимися неоколони- альными экономическими отношениями привели экономику Черного континента к концу 80-х гг. в тупик. B 1991 r., в отчете Генерального секретаря OOH прозвучало, что программа «по развитию Африки на 1986-1990 гг.» оказалась проваленной.

Черная Африка Ha пороге XXI века, оказавшись на периферии в 90-е гг. мирового рынка, Африка стала авансценой дальнейших деструктивных процессов. Моральные обязательства западных стран по оказанию помощи в размере 0,7 процента ВВП стран Запада, необходимых для преодоления нищеты и отсталости, никогда не соблюдались. B конце 90-х годов на помощь отставшим в своем развитии странам Африки выделялось лишь 0,2% ВВП государств Запада, т.е. меньше, чем в конце 80-х гг. B 90-х гг. доля Черной Африки в мировом экспорте своей продукции снизилась менее чем за десятилетие с 2,4 до 1,9 процента.

Реально сложившееся положение в африканском регионе в начале 90-х гг., обеспокоило OOH и заставило ее выступить с заявлением об угрозе устойчивому развитию общемировой цивилизации. B 1991 г. Генеральная ассамблея принимаеточередную программу - «Повестку дня для развития в Африке на 90-е гг.». Направления этого документа были конкретизированы в так называемой Каирской программе действий, принятой Организацией Африканского Единства (OAE) в 1995 r., и в финансовом плане на 1995-2005 rr., разработанном Экономическим комитетом поделам Африки ООН. Решения о совместных действиях были призваны ускорить выход Африки из кризиса. Решающая роль при этом отводилась МВФ и МБРР.

Включение Африки в глобализирующийся мир осуществлялось через программы так называемой структурной перестройки. Это было условием предоставления помощи Африке со стороны МВФ и Мирового банка. Структурная перестройка предусматривала сведения до минимума вмешательства государства в экономику, уменьшение бюджетных расходов и субсидий на социальные нужды, снятие ограничений на движение капиталов, приватизацию государственных предприятий. Фактически правительства африканских стран заставляли отказаться от участия в развитии собственного хозяйства, предоставив свободу игре рыночных сил. Обремененные долгами и нерешенными социальными проблемами, ряд африканских стран, принявших условия МВФ, оказались в бесперспективном положении. Ежегодный рост ВВП на душу населения в странах, охваченных структурной перестройкой, оказался равным нулю, в то время как в незадействованных этими программами - 1%. Прочие показатели тоже были не в пользу стран, согласившихся с неолиберальными преобразованиями.

Политика неолиберальных реформ, осуществлявшихся в 90-е гг. в рекомендованных международными финансовыми корпорациями, утвержденных ООН, не способствовала позитивной трансформации африканской экономики. Об этом свидетельствует тот факт, что объем производства товаров и услуг стран Тропической Африки в середине 90-х гг. равнялся объему этих показателей такой небольшой европейской страны, как Бельгия. B течение десятилетий после получения независимости африканские страны стремились к модернизации, вкладывали средства в образование, здравоохранение, программы социальной защиты. И хотя достигнутые результаты в этих областях были относительно скромными, то с проведением реформ в 90-х гг. они стали абсолютно плохими. Отход государств, по рекомендациям извне, от управления социальной сферой лишил большинство населения доступа к системе образования и здравоохранения. Если в 1960 г. расходы Ганы на просвещение на душу населения составляли 4,2 доллара, возросшие затем до 12 долларов в 1972 r., в 90-х составили один доллар. Всемирный банк настаивал и на том, чтобы африканские правительства прекратили финансирование и государственных университетов. B 90-е гг. фактически исчезли условия для создания прослойки высокообразованных специалистов, профессиональной элиты. Свертывание системы здравоохранения привело к охвату стран Африки южнее Сахары пандемией СПИДом. Из 34 млн человек, пораженных им во всем мире, около двух третей живут и умирают в Тропической Африке.

Подсчитано, что ежегодный приток новых капиталовложений THK в развивающихся странах, включая Африку, составлял в 90-е гг.

около 8 млрд долларов, а их-прибыли и перевод средств в развитые капиталистические страны - около 25 млрд долларов. Прибыли, которые дают капиталовложения в развитых странах, составляли 14%, а в развивающихся странах, и прежде всего в Африке, - 65,7%. Неоколониалистский метод неравноценного обмена приносил монополиям миллиардные прибыли, а развивающимся странам Африки - серьезные потери.

Логика свободной конкуренции как непременная норма неолиберальной экономики сделала невыгодным выращивание пшеницы, риса, других необходимых для населения злаковых культур, способствовала переводу их на натуральное производство. B местном промышленном и ремесленном производстве сложилась подобная ситуация. B виду их неконкурентоспособности и нерентабельности многие производства пришли в упадок. Безработица стала массовым явлением в большинстве стран Африки уже на исходе XX века. Прежде всего она охватила молодежь и женщин на уровне 20-30% трудоспособного населения.

Черная Африка - единственное место на планете, где нужда и бедность нарастали и будут нарастать в следующем тысячелетии. B 1997 г. 54% ее жителей находилось за порогом нищеты и бедности. 43% скудных доходов на душу населения приходилось на обслуживание внешнего долга, что составляло 83% валового внутреннего продукта. Большая часть растущей из года в год иностранной помощи расходовалась не на программы повышения эффективности экономики, а на чрезвычайные поставки жертвам стихийных бедствий, региональных конфликтов и содержание беженцев. Определенная часть помощи попросту разворовывалась нечистыми на руку африканскими чиновниками. Например, ко времени провозглашения независимости в Конго (Браззавиль) было около 3 тысяч государственных служащих. B начале 90-х гг. их насчитывалось 73 тысячи, на содержание которых уходило три четверти бюджета.

По тяжести долгов (к середине 90-х гг. в 252 млрд долларов, а это было свыше 65% ВВП и 250 % годового объема экспорта) Африка опережала Латинскую Америку и Азию. Ежегодно на обслуживание долгов у африканских государств уходило до 30% экспортной выручки. Это было очень высокой нормой. B итоге, все более весомая часть «помощи развитию» расходовалась не на увеличение капиталовложений в экономику, а шло на рефинансирование долговых платежей. Сложившаяся ситуация, отторжение немалой части Африки от мирового экономического развития делают призрачными ожидания МВФ в достижении странами региона в 1998- 2001 гг. устойчивого 4,5 %-ного экономического роста. Динамика цен на традиционные товары экспорта стран Африки оказалась в 90-е хт. крайне неблагоприятной для ее экономики. Экспортные поступления сократились вдвое, или на 21 млрд долларов, в то время как расходы на импорт возросли на 60 млрд долларов. Неравноправные торгово-экономические отношения с Западом обернулись для африканских стран потерей более 6 млрд долларов в год.

Ситуация, сложившаяся в Африке к началу третьего тысячелетия, не сводится только к экономическим неурядицам, хотя темпы развития кризиса, опережавшие усилия по его преодолению столь велики, что родилось понятие «афропессимизм». Реальностью 90-х гг. оставались войны, носившие особенно разрушительный характер (в Либерии, Руанде, Заире, Эфиопии, Сомали, Анголе), голод, уносивший сотни тысяч жизней, экономическая разруха, крушение государственности в ходе проводимой политики неолиберальной модернизации.

Ho безусловным было и то, что в преддверии нового тысячелетия в Черной Африке произошли определенные позитивные изменения: к середине 90-х гг. более 30 африканских государств переиіли от авторитарных военных и других диктаторских и однопартийных режимов к многопартийным политическим системам. B этих странах стали проводиться общенациональные конференции, референдумы, пересматриваться старые и приниматься новые конституции, которые в условиях политического плюрализма способствовали постепенной демократизации общественно-политической структуры африканских государств. Постепенное введение рыночного хозяйства в ряде стран дало некоторые позитивные результаты." B 1997 г. только в трех странах против 12 в 1994 г. наблюдалось падение ВВП. 15 стран зарегистрировали прирост более 5 % в год. Правда, он оставался минимальным пределом для постепенной ликвидации нищеты. При сохранении таких темпов борьба с преодолением отсталости может растянуться на годы, тем более что сохранившаяся сырьевая специализация в мировом рынке постоянно демонстрирует падение цен или их скачкообразность.

Совершенно очевидно, что, вступая в новое тысячелетие, Черная Африка, являясь интегрированной частью мирового сообщества, без внешней помощи обойтись не может и своих проблем не решит. Однако предоставление такой помощи должно осуществляться не на основе неоколониальной выгоды, но с учетом социальных, цивилизационных, исторических, психологических и экологических особенностей развития африканских стран. Должно прийти понимание, что развитие африканских ґосударств тесно связано с повышением, а не ослаблением его роли, его контроля над социально-экономическими процессами в стране, как это имело и имеет место в азиатских обществах, добившихся значительных результатов. Ha это указывает и социальная структура африканских обществ, сложившихся к концу 90-х гг: крестьяне - 65%, рабочие города и деревни - 10%, мелкая буржуазия и городские слои - 10%, национальная буржуазия - 2%, служители культа - 0,7%, феодалы, вожди родов и племен - 0,3%, пауперы - 12%.

B 1958 r., представители африканских стран впер- Страны Африки в вые в своей истории, стали организаторами панаф- системе межаф- риканских конференций по обсуждению вопросов риканских и деколонизации Африки. B столице Ганы, в Акк- международных р е, в 1958 г. состоялась Конференция независи- отношений МЬІХ государств Африки, на которой присутствовали представители восьми освободившихся государств: Ганы, Судана, Объединенной Арабской Республики, Марокко, Туниса, Эфиопии, Либерии, Ливии. B декабре 1958 г. в Гане, в январе 1960 г. в Тунисе, в марте 1961 г. в Египте состоялись конференции народов Африки, представленные многочисленными партиями и общественными организациями африканских колоний.

Апрельская конференция 1958 г. в Гане была полностью посвящена проблеме политического освобождения и обсуждению конкретных мер по ликвидации колониальных режимов. Представителями 27 африканских государств и колоний было принято решение по борьбе за создание союза свободных африканских государств. Ha конференции в Тунисе в повестку дня был внесен вопрос борьбы за экономическую независимость. III конференция народов Африки, проходившая в Каире, обратила внимание на поиск путей и выбор средств борьбы с новыми формами и методами эксплуатации со стороны западных держав, т.е. неоколониализмом.

По мере освобождения стран Африки от колониальной зависимости более четкими становились очертания сплоченности и единства действий государств региона, его солидарность с борьбой народов Азии. Первое воплотилось в создании Организации африканского единства в 1963 r., второе - включенностью африканских стран в движение неприсоединения.

Конференция по созданию Организации африканского единства (OAE) проходила с 22 по 25 мая 1963 г. - в столице Эфиопии Аддис-Абебе. Структура, цели и задачи OAE были изложены в принятой конференцией Хартии OAE.

OAE стала региональной организацией в Африке. K 2000 г. членами OAE стали 52 государства континента. OAE была призвана укреплять политические и экономические связи между африканскими государствами, бороться против проявления всех форм ко- лониалцзма и неоколониализма, противодействовать империалистическому вмешательству в дела африканских стран, выступать за защиту суверенитета, территориальной целостности и независимости африканских обществ, их внешней политики, экономики, обороны и культуры. Деятельность OAE, штаб-квартира которой находится в Аддис-Абебе, финансируется за счет ежегодных взносов стран-членов этой организации. Bce государства, члены OAE, входят в движение неприсоединения. Согласно Уставу OAE, государство, не придерживавшееся принципов неприсоединения, не может быть членом Организации африканского единства. За годы своего существования OAE внесла значительный вклад в налаживание и развитие политических, экономических и культурных контактов между африканскими странами. Исходя из провозглашенного OAE принципа сохранения и уважения доставшихся в наследство государственных границ между африканскими странами, она стояла на страже погашения возникавших между ними конфликтов.

Стремление африканских государств к сплочению проявилось и в создании других политических организаций и экономических союзов на субрегиональном уровне. B1961 г. 12африканских стран, получивших независимость от Франции, образовали так называемую Браззавильскую группировку, организационно оформившуюся в Африкано-Малагасийскую организацию экономического сотрудничества (АМОЭС). B 1964 г. на базе АМОЭС возник Афро-Ма- лагасийский союз, получивший с 1974 r., после выхода из него ряда стран, новое название - Общая афро-маврикийская организация. Ee теперешние участники, а это 9 франкофонных стран, взаимодействуют друг с другом по привлечению в свои страны внешних кредитов и осуществляют подготовку специалистов. C 1967 по 1977 г. действовало Восточноафриканское экономическое сообщество, куда входили Танзания, Кения и Уганда. Сообщество распалось в результате возникших политических трений между его участниками. Однако в начале 2000 г. Кения, Уганда и Танзания решили восстановить экономическое сотрудничество и вновь подписали в ноябре 1999 г. договор о воссоздании Восточноафриканского сообщества.

Для Черной Африки было характерным, что зачастую создаваемые блоки, возникавшие на основе программ экономической взаимопомощи, становились впоследствии политическими объединениями. B ноябрьском договоре 1999 г. трех восточноафриканских государств было подчеркнуто, что за экономической интеграцией последует политическая - три страны намерены объединиться в Федерацию восточноафриканских государств. Осенью 1999г. в Центральной Африке возникло и другое межгосударственное объединение - Тройственный торговый союз Мозамбика, Замбии и Малави, нацеленный на осуществление программы совместной торговой и инвестиционной политики.

Ha Юге Африки в 1980 г. сложилась субрегиональная организация - Конференция по координации развития стран Юга Африки (САДКК). Ee членами стали Ангола; Ботсвана, Замбия, Зимбабве, Лесото, Малави, Мозамбик, Свазиленд и Танзания. Сумма экономических проектов, осуществлявшихся САДКК, достигла в начале 90-х гг. 2,5 млрд долларов.

Ha преодоление экономических трудностей направлена деятельность и других субрегиональных организаций. B частности, решению этих задач призваны служить Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС), Экономическое сообщество государств Центральной Африки (KEEAC). Первое было создано в 1975 г. и в него вошло 16 государств региона Западной Африки. B апреле 1978. г. между членами сообщества был подписан Пакт о ненападении и признании в качестве пос.тоянных «существующих между ними границ». B 1981 г. были подписаны документы о взаимопомощи в области обороны, о создании объединенных вооруженных сил. KEEAC, созданное в 1983 r., как и ЭКОВАС, предусматривало в своей деятельности устранение торговых и таможенных барьеров, координацию политики развития в области промышленности и сельского хозяйства, свободное перемещение рабочей силы и капиталов между странами - участницами Сообщества. B KEEAC вошли десять стран Центральной Африки: Бурунди, Габон, Заир, Камерун, Конго, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Чад, ЦАР, Экваториальная Гвинея.

Главам и правительствам независимых стран Африки, ставших субъектами международного права, импонировали форма, цели и принципы деятельности движения неприсоединения. Характер воздействия государств Африки на движение неприсоединения сказался в обогащении его антиколониальный настроем. Движение воспользовалось методами OAE в борьбе за полную деколонизацию, ликвидацию колониально-расистских режимов на Юге Африки, за превращение континента в безъядерную зону, а Индийского океана - в зону мира. Государства Африки внесли свой позитивный вклад в развитие движения своей борьбой за перестройку международных экономических отношений, вниманием к нуждам наиболее отсталых государств, вопросам активизации интеграционных процессов в развивающемся мире. Конференции движения проходили и на африканской почве: 2-я в Каире в 1964 r., 3-я в Лусаке (Замбия) в 1970 r., 4-я в Алжире в 1973 r., 8-я в Хараре (Зимбабве) в 1986 r., 11-я в Южно-Африканской Республике в 1999 г.