Изменения по выплатам материнский капитал на квартиру. Когда можно распорядиться средствами

Изначально программа поддержки и развития семьи в России, в рамках которой функционирует материнский капитал, должна была действовать в период январь 2007– декабрь 2016 гг. В конце предыдущего года были приняты поправки по настоянию Президента. Материнский капитал в 2018 году будет предоставляться с учетом этих правок.

Действие программы в России. Последние изменения

Программа поддержки семей с двумя и более детьми планировалась сроком на 10 лет. Согласно первоначальным условиям помощь предоставлялась семьям при рождении минимум второго ребенка. Дата рождения второго малыша – не ранее 1 января 2006 года и не позднее 31 декабря 2016 года. Не важна дата рождения первого ребенка либо возраст родителей.

Полный список направлений для реализации капитала таков :

  • повышения качества (реконструкция) жилой площади;
  • покупка недвижимости;
  • обучение ребенка в воспитательном либо учебном заведении;
  • проживание ребенка в учебном либо воспитательном заведении;
  • соц. адаптация детей-инвалидов;
  • накопительная пенсия для матери.

Пункт для инвалидов является новинкой. Действует он с 2016 года. Наиболее часто средства расходуются жилье, наименее – на пенсию матери.

Какой размер полагается на 2 ребенка

Так как депутаты ответили положительно, будет ли материнский капитал в 2018 году за второго ребенка, стоит рассмотреть предметно, сколько родители могут получить средств.

Сумма субсидии Период Процент роста
250 000 2007 г. 0%
276 250 2008 г. 10,5%
312 162 2009 г. 13%
343 378 2010 г. 10%
365 698 2011 г. 6,5%
387 640 2012 г. 6%
408 960 2013 г. 5,5%
429 408 2014 г. 5%
453 026 2015 – 2017 гг. 5,5%
453 026 (прогноз) 2018 г. 0%

Прогнозируемой индексации капитала в 2017 году произведено не было. Предполагается, что и в 2018 году индексирование не будет. Ранее называлась ориентировочная индексированная сумма – 505 тыс. руб. Точных сведений еще нет.

Какая сумма будет указана за третьего ребенка

Механика работы программы мат. капитал такова, что выплаты производятся на второго ребенка, если тот родился в период действия программы. Если же второй малыш в семье был рожден до старта программы, то родители не получат средства. Однако в таком случае они могут рассчитывать на выплаты за третьего ребенка. Разумеется, третий сын либо дочь должны родиться не позднее, чем дата завершения программы. Размер выплаты не отличается от того, что полагался бы за второго.

В Госдуму внесен законопроект, который пока находится на стадии рассмотрения. Согласно ему предлагается установить выплату за 3 ребенка 1.5 млн. руб. Депутаты мотивируют принятие поправки необходимостью поддержать россиян, желающих родить третьего ребенка. Аргументом в пользу предлагаемых изменений называют демографический рост. Оглашают и повышение числа семей с 2-мя детьми за период, пока действовала программа мат. капитала. Но для реализации предложений необходимо изыскать дополнительные средства в бюджете.

До какого года продлили программу «Мат капитал» в РФ. Свежие новости

Неоднократно анонсированное продление программы было оформлено официально. На данный период программа материнского капитала продлена до 2018 года включительно. Увеличение срока на 2 года было произведено в 2015 году. То есть фактически материнский капитал будет работать до декабря 2018 года включительно, а в отношении уже выданных сертификатов – без ограничения в сроках.

Важно ! Обратиться за выдачей сертификата можно и после окончания срока, если дата рождения второго ребенка попадает в период действия.

Продлят ли материнский капитал в 2018 году

Существует законодательная инициатива о расширении срока еще на 5 лет. В реалиях пока не отмечено на уровне принятой поправки к закону, устанавливающей действие до 2023 года. Последние изменения в работе программы затрагивали расширение периода исключительно до 2018 года. О продлении заявили министр труда и соцзащиты и вице-премьер РФ. Отдельно оглашалась позиция Президента в поддержку продления программы с ориентацией на нуждаемость и адресность. Отталкиваясь от этого, можно рассчитывать на финансовую помощь семьям в будущем, но некими изменениями.

В апреле 2016 года в Госдуму был внесен законопроект от ЛДПР. Если бы этот проект закона был одобрен, то россияне смогли бы получить на руки 50 тысяч с материнского капитала в 2019 году. Кроме того, документ предусматривал введение нового: 5-го базового направления использования средств МСК.

Что предлагалось в проекте закона

Законопроект, предложенный либерально-демократической фракцией, не просто предполагал снятие 50-ти тысяч с материнского капитала, но и расширял применение МСК. У людей появилась бы реальная возможность изымать из ПФ свои средства и направить их на бытовые нужды. Причем, не дожидаясь исполнения 2-му (последующему) ребенку возраста 3-х лет.

Ежегодно можно было бы использовать по 50 тыс. руб. с маткапитала.

Помимо этого допускалось увеличение лимитированной суммы в заявительном порядке. При наличии подтверждающих, обосновывающих заявленную сумму документов.

Важно! Также требовалось бы последующее документальное подтверждение целевого расходования выделенных средств.

Как можно было бы получать ежегодные выплаты


Как и в обычных, уже существующих вариантах , предполагалось, что 50 000 с материнского капитала получать можно было бы по специальному заявлению. Составлялось бы оно в установленной форме и направлялось в ПФ.

После одобрения на указанный банковский счет заявителя были бы перечислены 50 тысяч из материнского капитала уже в начале 2019 г.

Внимание! Для увеличения лимитированной суммы потребовалась бы подача дополнительного заявления с приложением обосновывающих заявку документов. Важно! Ключевая особенность предлагаемых нововведений - возможность получения 50 тыс с материнского капитала сразу же после выдачи сертификата.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

От гипотез к реальности

Однако в 2016 году, вместо ожидаемого одобрения, законопроект вообще был возвращен его авторам. По формальному признаку: не соблюдение установленных норм Конституции РФ для подачи такого рода документов в Госдуму.

Иное продвижение данного или подобного проекта в 2018 году замечено не было.

Скачать для просмотра и печати:

Почему вернули законопроект

Проект рассматриваемого нормотворческого акта был возвращен авторам по формальным причинам:

  1. Ввиду значительного изменения фактических денежных обязательств государства перед владельцами и будущими владельцами сертификатов. Это могло произойти из-за прогнозируемого роста объема подаваемых в ПФ заявлений.
  2. Такие законопроекты вносятся в парламент, согласно п. 3 ст. 104 Конституции, исключительно, когда есть положительное правительственное заключение. Однако авторы этого проекта, необходимое заключение Правительства не получили.
Внимание! К сожалению, депутаты ЛДПР не посчитали нужным продолжать работу над данным нормативно-правовым проектом. В связи с чем, снять с материнского капитала 50 000 руб. в 2019 году невозможно.

Так можно или нет получить 50000 руб. из материнского капитала в 2019 году


Если бы законопроект был одобрен, то с материнского капитала полагались бы ежегодные выплаты в 50 тысяч рублей уже с 1.01.2017 г.

Но для этого было необходимо:

  1. получить одобрение большинства депутатов законодательного собрания;
  2. положительное прохождение законопроекта в нескольких чтениях;
  3. принятие закона о внесении изменений в действующее законодательство;
  4. подписание его президентом РФ;
  5. официальное опубликование в виде соответствующих редакций;
  6. принятие необходимых подзаконных актов;
  7. внесение в бюджет соответствующей статьи расходов.

Но ничего из этого не произошло. Законопроект не прошел даже до первого чтения в Госдуме.

Важно! В настоящее время рассматриваемый законопроект не принят. Следовательно, получить из материнского капитала 50 тысяч в 2019 году не получится.

Зачем нужно новое направление использования сертификата


По факту предлагаемый депутатами ЛДПР вариант частичного обналичивания МСК выступает альтернативной мерой нынешним 25 тыс. руб., выплаченных по антикризисной программе. Она завершилась в декабре 2016 г.

Однако, по мнению депутатов фракции ЛДПР, разовая матпомощь в размере 25000 руб. не является эффективной поддержкой семей. По причине инфляции и постоянного присутствия бытовых нужд семей.

А вот периодические выплаты в сумме не менее 50 тысяч рублей из МСК помогли бы семейным людям не один год решать их насущные проблемы.

Среди которых можно выделить самые безотлагательные:

  • на лечение детей, восстановление их здоровья в санаториях, профилакториях;
  • ремонт жилья, в котором проживает семья;
  • приобретение семейного ТС для транспортировки детей в школу поликлинику, детский сад;
  • погашения обычных потребительских кредитов, микрозаймов;
  • оплату жилищно-коммунальных услуг.
Внимание! Депутаты ЛДПР полагают, что реальные цели программы маткапитала за прошедшие 10 лет так и не достигнуты. Предусмотренные ограничения не позволяют многим семьям получить реальную финансовую помощь.

И на это есть причины. Ведь сумма МСК лишь частично погашает стоимость жилья или размер ипотечного кредита. Но далеко не у всех есть возможность выплатить оставшуюся сумму или ежемесячно погашать долг по крупному займу.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Еще 19.05.2016 г. рассматриваемый законопроект был возвращен субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований Конституции РФ и Регламента Госдумы. Такое решение было принято Советом Госдумы по предложению профильного Комитета ГД.


Проблема низкой рождаемости в России известна давно, собственно, именно поэтому государство ещё с 2007 года реализует специальную программу, направленную на улучшение демографической ситуации в стране.

Эта программа называется МСК (материнский семейный капитал), и представляет собой крупную денежную выплату, которую можно потратить строго на определённые цели, обозначенные в законе.

Я уже успешно воспользовалась своим правом на получение материнского капитала, а потому смогу рассказать вам о нём, так сказать, из первых уст и исходя из личного опыта его использования.

Прочитав статью, вы узнаете также о свежих изменениях, которые произошли с материнским капиталом в 2018 году, и получите самую актуальную информацию о том, как и на какие цели выгодней всего им воспользоваться.

В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 руб., но такой сумма была не всегда. В первоначальной официальной редакции закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», сумма выплаты составляла всего 250 000 руб.

В последующие годы выплата ежегодно индексировалась. Последние изменения с суммой произошли в 2015 году, когда она увеличилась до 453 026 руб. С тех пор её размер не менялся.

Правительству неоднократно задавался вопрос, будет ли выплата индексироваться. Однако, свежие новости гласят, что после 2018 года в ближайшее время размер маткапитала пересматривать не будут.

Предлагаю ознакомиться с наглядной таблицей, иллюстрирующей сколько составляет материнский капитал сегодня и в последние годы, и как он менялся.

Размер выплаты Годы
453 026 руб. с 2015
429 408 руб. 2014
408 960 руб. 2013
387 640 руб. 2012
365 698 руб. 2011
343 378 руб. 2010
312 162 руб. 2009
276 250 руб. 2008
250 000 руб. 2007

Кто может получить

Претендовать на получение сертификата могут:

  • женщина-гражданка России, родившая либо усыновившая второго малыша в период с 2007 по 2021 годы включительно;
  • мужчина-гражданин России, усыновивший второго малыша с 2007 по 2021 годы включительно (если является усыновителем в единственном числе);
  • мужчина-отец, если у матери второго ребенка по каким-то причинам утратилось право на получение выплаты (в этом случае гражданство отца ребенка значения не имеет);
  • ребёнок в том случае, если у родителей или усыновителей прекратилось право на получение выплаты от государства.

Это полный список тех, кому положен сертификат. Особо оговаривается, что усыновление женщиной детей супруга от другого брака не даёт права на получение выплаты. Равно как не даёт такого права и принятие малышей под свою опеку.

Как получить сертификат

Закон предоставляет нам 2 основных варианта получения сертификата:

  1. через МФЦ;
  2. через районное отделение пенсионного фонда.

При этом список документов, которые нужно представить для получения желанного сертификата, одинаков, а именно:

  • Оригинал паспорта заявителя;
  • Оригиналы свидетельств о рождении всех своих детей или оригиналы свидетельств об усыновлении детей;
  • Оригинал свидетельства о браке (если имеется);
  • СНИЛС заявителя.

После того, как заявитель представил все необходимые документы, государственный орган рассматривает их.

Если всё в порядке, выносится положительное решение, и сертификат выдаётся. После этого документ спокойно может лежать в ящике, пока родители не придумают, как его использовать.

Как потратить

Всем известно, что направить материнский капитал можно на строго определённые цели:

  1. Строительство и приобретение жилого помещения, причём возможна как прямая сделка купли-продажи, так и ипотека. Это самый популярный вариант использования средств, за 2017 год, равно как и за предыдущие годы именно на эти цели направили маткапитал 93% семей. Главное требование к покупке: квартира или дом должны располагаться на территории России и иметь статус жилого помещения. Их площадь значения не имеет, и никто не будет сравнивать размер приобретаемого вами помещения, и того, в котором вы проживаете в данный момент.
  2. Образование детей. Около 6% родителей предпочли направить выплату на эти цели. Причём, если раньше можно было использовать средства не иначе как после подрастания малыша до трёхлетнего возраста, то теперь этого ждать не нужно. С 1 января 2018 года маткапитал можно направить, например, на оплату частного детского сада, не дожидаясь места в государственном детсаду.
  3. Пенсия матери. В этом варианте материнский капитал включается в пенсионные накопления.
  4. Вовлечение в социум и адаптация детей-инвалидов. Это и предыдущее направления оказались самыми непопулярными. Всего 1% граждан захотел распорядиться выплатой, направив её на цели 3 и 4 в перечне.

Что касается нас с мужем, то мы на сертификат , чтобы отдыхать в ней самим, или сдавать в аренду.

Думаю, покупка недвижимости — это самый выгодный вариант использования средств от программы МСК. По крайней мере, только в этом случае вы получаете что-то осязаемое здесь и сейчас.

Когда можно распорядиться средствами

Вообще начать тратить маткапитал можно только тогда, когда второй малыш подрастёт до трёх лет.

Однако, есть исключения.

Например, если вы хотите приобрести недвижимость и не готовы ждать, вы можете взять жильё в ипотеку. В этом случае распорядиться выплатой можно будет сразу после того, как кроха родится, погасив ею долг перед банком.

Также не требуется ждать трёх лет, если вы хотите направить выплату на цели улучшения образа жизни деток с инвалидностью.

И ещё один долгожданный вариант: с 2018 года денежками из материнского капитала можно оплачивать детские садики и другие образовательные программы дошкольного образования, не дожидаясь, пока крохе исполнится 3 года.

Единовременные и ежемесячные денежные выплаты

В 2016 году существовала возможность одновременно с подачей заявления на оформление сертификата подать заявление на единовременную денежную выплату в размере 25 тысяч рублей.

Указанная сумма перечислялась на счёт заявителя в банке, и могла быть израсходована на усмотрение родителей.

Однако, потом такую возможность отменили. В 2018 году получение единовременных денежных выплат для всех без исключения не предусмотрено.

Другое дело, если ваша семья относится к малоимущим (когда семейный доход менее 1,5 прожиточных минимумов, то есть примерно меньше 15 000 руб.).

По указанию президента закон поменяли, и теперь, в отношении второго ребёнка, рождённого после 1 января 2018 года малоимущие семьи могут подать заявление на получение ежемесячных денежных выплат из состава средств материнского капитала.

Денежная выплата, которая полагается в этом случае, равна прожиточному минимуму, и, в зависимости от региона, составляет, в среднем около 10000 руб. Приятная помощь от государства для тех, кто действительно в ней нуждается.

Как распорядиться материнским капиталом

После того, как вы получили сертификат, стоит подумать, на какие цели вы его направите.

Предлагаю рассмотреть порядок действий на примере самой распространённой ситуации: покупка в ипотеку квартиры.

  1. Для начала следует обратиться в банк и заключить договор ипотеки. Вы можете внести материнский капитал в качестве первоначального взноса, а можете вообще ничего про него не упоминать (поскольку законом в любом случае закреплено ваше право на досрочное погашение кредитного договора).
  2. После этого нужно обратиться туда же, куда вы уже обращались за получением сертификата (то есть в районное отделение пенсионного фонда или ближайший МФЦ – смотря что вам удобней), но теперь уже с заявлением на распоряжение средствами материнского капитала.

К заявлению следует приложить перечень документов:

  • Паспорта жены и мужа.
  • Кредитный договор.
  • Справка из банка о состоянии задолженности для Пенсионного фонда по форме Т-21 (действует всего месяц).
  • СНИЛС жены и мужа.
  • Свидетельство о браке.
  • Сертификат на материнский капитал.
  • Свидетельства о рождении всех детей.
  • Свидетельство о праве собственности на квартиру, или выписку ЕГРН.
  • Нотариальное обязательство о том, что после погашения ипотеки вы обязуетесь наделить долями в покупаемой квартире всех членов семьи (мужа и всех детей).

После подачи заявления у Пенсионного фонда есть 30 календарных дней, чтобы принять по нему решение. Если всё в порядке, принимается положительное решение. После этого государство перечисляет денежные средства в банк в течение 10 рабочих дней.

Таким образом, в среднем, получение денежных средств маткапитала занимает всего лишь около 1,5 месяцев.

Основные правила МСК

Материнский капитал можно получить всего лишь раз в жизни, на 2 малыша родившегося с 1 января 2007 по 31 декабря 2021 года, на 3 малыша в случае, если ранее выплата не оформлялась.

Сообщается, что в Государственной Думе обсуждалось предложение от одной из партий, о введении материнского капитала в размере 1,5 миллиона рублей, за третьего ребёнка. Однако, поддержки оно не получило и реализовано не было.

Тем не менее, не стоит расстраиваться раньше времени. Узнайте, есть ли там, где вы проживаете, региональный материнский капитал. Многие субъекты РФ предпочли поддержать рождение третьего ребёнка в семье на местном уровне. Так, в законе Краснодарского края, предусмотрен региональный материнский капитал за рождение 3 ребёнка, в размере 100 000 руб.

Обратиться за оформлением сертификата можно в любое время, независимо от даты рождения малыша, в период действия программы с 01 января 2007 по 31 декабря 2021.

Если сертификат утрачен после получения, можно получить его дубликат.

Материнский капитал перечисляется только безналичным путём. Любые схемы его обналичивания и получения наличных денежных средств, не законны. Более того, мать может понести за это уголовную ответственность по статье 159.2 УК РФ вплоть до тюремного срока на 10 лет.

Невысокий уровень жизни населения – одна из причин, по которым семья часто не позволяет себе родить второго ребенка, не говоря о третьем. Материнский капитал – социальная программа российского правительства, призвана улучшить демографию и материальное положение российских семей, где воспитывают не менее двух детей.

Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» изменен в конце 2015 г. Согласно поправкам, возможно оформить материнский капитал в 2018 году, так как срок выплат пролонгирован. Изменятся ли действовавшие правила оформления и получения материальной помощи?

Особенности продления программы

Принятая в 2006 году программа позволила оформить материальную помощь более чем 6 миллионам семей РФ. Изначально ее планировали свернуть с последними минутами 2016 года. Однако под новый год оформление материнского капитала продлили до 2018 включительно. Одноразовый сертификат на материальное пособие получат семьи, в которых второй и следующие дети появились в промежуток с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г. Подсчеты правительства говорят еще о 1,5 миллионах семей. Так власти намерены не только сбалансировать сложную демографическую ситуацию, но и материально поддержать семьи с двумя и больше малышами.

Одноразовый сертификат на материальное пособие получат семьи, в которых второй и следующие дети появились в промежуток с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г.

Дата 31.12.2018 г. указывает крайний срок рождения/усыновления ребенка. Оформить сертификат не воспрещается и позже, поскольку сроки получения мат. капитала в законе не прописаны. Документы в близлежащий филиал ПФ РФ можно подать и через несколько лет с того момента, как был рожден/усыновлен ребенок. Важно, чтобы событие произошло в семье во время действия программы.

Сумму материнского капитала в 2018 году обещают проиндексировать на 6% (2017) и 5 % (2018). Индексации подлежат также неиспользованные в предыдущие годы средства. Увеличение материнского капитала не произошло в 2016 из-за нехватки бюджетных средств. Предположительно, такая же доля постигнет материальную поддержку в ближайшие годы. Размер материнского капитала в 2018 пока неизвестен, но нетрудно сосчитать, что его сумма составит около 505 000 руб., в 2017 г. – 480 000 руб. В следующие 2 года на эти нужды в госбюджет планируют заложить более 800 миллиардов рублей дополнительно.


Материнский капитал в 2018 году: изменения

В Пенсионный фонд (его региональное отделение) для оформления государственной поддержки преимущественно обращается мать, реже – отец, дети получают право в случае смерти обоих. Перечень документов, утвержденный в законе, — необходимое условие получения сертификата. Претерпел ли материнский капитал в 2018 году изменения? Осталась ли прежней процедура оформления?

  1. Оформляет материнский капитал мать, если она жива, не лишена родительских прав и не переступала закон по отношению к собственным детям. Если эти правила нарушены, право на капитал автоматически переходит к отцу. Если перечисленные исключения относятся к обоим родителям/усыновителям, прерогативу на оформление и расходование маткапитала получают дети.
  2. Попытка обналичить или потратить не по назначению материнский капитал, как и в прежние годы, карается штрафом или тюремным заключением. Сертификат используют только на определенные потребности. Сюда относятся исправление жилищных условий (покупка, ремонт, реконструкция жилплощади), образование (обучение в высшем и среднем учебных заведениях, содержание в садике), пенсионные накопления матери, поддержка детей-инвалидов. К этим пунктам возможны добавления.
  3. Чтобы оформить сертификат, нужны все те же документы: заявление, паспорт заявительницы, метрики всех детей.
  4. Материальную помощь по программе материнского капитала оформляют также на усыновленных детей (второго и последующих).
  5. Сертификатом по-прежнему начинают пользоваться после исполнения малышу 3-х лет. Исключение – срочные расходы на ребенка-инвалида, расчет по ипотечным долгам, первый взнос на приобретение (строительство) жилья.

Открытым остается вопрос, будет ли материнский капитал в 2018 году увеличен или останется на уровне 453 000 руб. Будет ли всем выплачиваться материнский капитал 2018, последние новости не дают четкого ответа. Чтобы сэкономить, возможно принятие поправок к закону о выдаче сертификата только нуждающимся семьям. Но пока это лишь предположения. Материнский капитал за третьего ребенка 2018 будет выплачиваться в том же размере, что и на второго. Предложение увеличить государственную материальную поддержку при рождении третьего малыша до полтора миллиона рублей, депутаты Госдумы отклонили.

Продлят ли материнский капитал после 2018 года

Как сложится судьба социальной программы после 2018 года, прогнозировать сложно. Отечественные эксперты лишь предполагают варианты развития событий.

  1. Пролонгирование программы на неопределенное время (3, 5, 10 лет). Причина такого решения – рождаемость в предыдущие годы возросла незначительно.
  2. Свертывание программы из-за частичного выполнения своих задач: улучшения благосостояния семей россиян, остановки падения рождаемости.
  3. Изменение с 2019 г. целевых направлений применения капитала, корректировка регионов страны и получателей (например, социально неблагополучные или многодетные семьи).

Продолжится выдача и оформление сертификатов, связанных с рождением/усыновлением с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г. детей. После 2018 г. можно израсходовать мат.капитал, так как это время не ограничено.

До окончания 2018 года () программа вряд ли будет отменена или изменена в худшую сторону. Незначительные поправки возможны с подачи и утверждения депутатов Государственной Думы. О продлении материнского капитала после 1.01.2019 года выводы делать рано. Однако, следя за высказываниями первых лиц государства, можно проследить судьбу социальной программы, поддержавшую миллионы российских семей.

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год Индексация, % Размер маткапитала, руб.
2007 - 250000
2008 10,5 276250
2009 13 312162
2010 10 343378
2011 6,5 365698
2012 6 387640
2013 5,5 408960
2014 5 429408
2015 5,5 453026
2016 0 453026
2017 0 453026
2018 0 453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

  • если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
  • если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

  • из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
  • из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:
      , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство