Все о росреестре и кадастре: от А до Я. Что такое государственный земельный кадастр

Янв 12, 2018 02:19

grudeves_vf97s8yc

Практически не найдётся такого человека России, который бы не задавался вопросом, что такое кадастр и почему все вопросы с недвижимостью решаются именно через кадастровую систему. Государственная регистрация имущественного права, а также подтверждение статуса земель была внедрена в России совсем недавно, в 1998 году, когда было организовано вновь созданное ведомство — Росреестр. Система кадастра в России имеет многовековую историю, впервые государственный кадастр в России появился в 1765 году.

Далее разберемся, что такое кадастр?

Так вот кадастр — это Реестр, в котором фиксируются сведения об объектах для исчисления налогообложения. Официальная терминология указывает, что такое кадастр в обширном понимании этого значения — группирование сведений и данных по кадастровым имущественным характеристикам в пределах Российской Федерации. Каждый участок, каждый объект недвижимости имеет свой уникальный идентификатор, который включает в себя цифровые значения, указывающие на территориальную принадлежность. Все открытые и публичные сведения по объекту праву, вы можете получить в подробной выписке из ЕГРН. Документ содержит открытые сведения, указывающие на основные информационные и технические блоки данных объекта права.

Основные задачи кадастра как государственного органа

Главная функция ведомства — это сбор и хранение данных, а также предоставление публичных сведений по объектам имущественного права. То есть, любой гражданин России может запросить в Роскадастре справку в виде выписки из ЕГРН, где раскрывается основная публичная информация относительно объекта права.

Какие еще проблемы решает кадастр?

Кроме этого, кадастр решает следующие вопросы:

• Проведение экономической оценки стоимости объекта права, для определения рыночной цены.
• Решение государственных задач по сохранности статуса земельных наделов.
• Управление землями и прочей недвижимостью в рамках реестра данных.
• Фиксация сведений, который ставят запрет на ведение деятельности и прочих операций с имущественным правом.

Таким образом, Роскадастр хранит все необходимые сведения и предоставляет в публичном доступе информацию для любого заинтересованного лица.

Все земельные участки в кадастре имеют один из вариантов принадлежности к собственникам, это:

• Федеральные органы власти.
• Муниципальные местные органы власти.
• Субъекты РФ.
• Частная собственность.

Независимо от того в чьей собственности находится земельный участок, недвижимое имущество, вы обязаны пройти государственную регистрацию права, с дальнейшей постановкой на учет в Госкадастре. Все вопросы в сфере кадастровой недвижимости регулируются различными законодательными положениями, в том числе Земельным российским кодексом, а также Законом №218, который был введён в действие с 2017 года.

При оформлении земельного участка рядовой гражданин часто сталкивается со специфическими терминами, которые для него непонятны. Данная статья поможет разобраться в лабиринте определений, связанных с оформлением земельных участков.

Кадастровый учет – что это такое?

Кадастровый учет – определенные последовательные действия, производимые специальным органом, который уполномочен заниматься внесением сведений об объекте недвижимости в государственный реестр. То есть данные сведения являются свидетельством существования объекта, на основании которых выдается кадастровый план на земельный участок или другой объект недвижимости.

Что такое кадастровый план земельного участка

Основным пунктом кадастрового учета считается составление плана земельного участка, то есть схемы, на которой обозначены границы определенного земельного надела. Кадастровый план включает пять разделов:

• Указываются общие данные по конкретному земельному участку. Прописывается название органа, несущего ответственность за постановку на кадастровый учет, регистрационный номер плана, закрепленный номер за земельным участком, местоположение участка, его площадь, данные о правах на участок, данные о том с какими другими участками граничит, цель кадастра.
• Графическая информация: схема земельного участка.
• Подробное описание границ, сведения о соседних объектах, граничащих с данным участком.
• Текстовые данные о частях надела.
• Описание границ частей участка, указываются территориальные контуры отдельных частей, то есть информация схематического характера.

Предоставление информации о частях участка не является обязательной, предоставляется только при наличии соответствующих данных. Для прохождения государственной регистрации потребуется два экземпляра.

Требуемые документы при постановке территории на кадастровый учет:

Заявление в письменной форме, заверенное личной подписью заявителя. Документ можно отправить в электронном виде.
Квитанция об оплате госпошлины за проведение постановки на кадастровый учет.
Разрешение земельного спора о местоположении границ выделенного земельного участка.
Документ межевого плана.

Что представляет собой кадастровый паспорт и для чего он необходим

• Кадастровый паспорт – документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку. Данный документ необходим для обязательной государственной регистрации земельного надела, без которой невозможно совершить какие-либо сделки (продать участок, купить, подарить).
• Кадастровый паспорт выдается при постановке земельного участка на кадастровый учет и присвоения ему индивидуального кадастрового номера. Кадастровый паспорт представляет собой выписку из государственного кадастра, получение которого не требует повторного межевания. Чтобы получить кадастровый паспорт надо обратиться в федеральную кадастровую службу с запросом на получение данного документа. При этом заявитель должен предоставить кроме заявления еще и документ, подтверждающий личность гражданина.

Какой срок времени кадастровый план на земельный участок действителен

Российским законодательством не установлен конкретный срок действия данного документа. Кадастровый паспорт по закону считается актуальным до тех пор, пока занесенные в него данные соответствуют действительности. В том случае, если произошли какие-либо изменения по земельному участку, то необходимо проведение нового межевания, а это, соответственно, изменит кадастровый план. На зарегистрированный в кадастровой палате земельный участок всегда можно получить кадастровый паспорт.

Как получить кадастровый план территории

После того, как получен документ, подтверждающий межевание, и соответствующее решение органа власти, документы предоставляются для внесения в ЕГРЗ – Единый государственный реестр земель. Для этого необходимо посетить кадастровую палату, предоставить уточненные данные по земельному участку по результату межевания, подать заявку с просьбой внести предоставленные данные в документы земельного кадастра и выдать кадастровый план. Заявка пишется на специальном бланке, полученном от работника кадастровой палаты. В момент оформления заявки надо выбрать способ доставки готовых документов. Доставка документов платная.

Для того чтобы получить кадастровый план на земельный участок, потребуется приложить к заявлению:

Решение органа власти о том, что вносятся уточнения в документы о предоставлении земельного участка в собственность – 2 экземпляра;
Документированное межевание;
Квитанция об оплате документирования сведений.

Документы не должны иметь исправлений и подчисток. Копии Постановлений местных администраций заверяются печатью. Все документы в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в кадастровой палате, то есть должен быть поставлен штамп с указание регистрационного номера и даты приема поданных документов. Представленные документы заверяет своей подписью работник кадастровой палаты, который выдает расписку о принятых документах, где указывается служебный телефонный номер отдела кадастровой палаты.

На что обратить внимание

Кадастровая палата в течение одного месяца должна внести представленные изменения в сведения кадастра по земле. После выполненных работ заявитель получает выписку из земельного кадастра (ее можно получить по почте), то есть кадастровый план земельного участка. Количество подготовленных экземпляров плана обязательно должно соответствовать указанной цифре в заявке. В учреждение юстиции необходимо будет представить не менее двух экземпляров. Для получения данного документа при себе необходимо иметь паспорт.

Заявитель должен внимательно просмотреть полученные на руки документы, которые должны быть заполнены совершенно одинаково. Каждый лист выписки должен имеет порядковый номер и заверен подписью специалиста кадастровой палаты.

В полученной на руки кадастровой выписке обязательно должны быть заполнены строки:

Кадастровый номер. Это уникальное обозначение, присвоенное данному земельному участку.
Наименование данного участка. Здесь обычно записывается – землепользование.
Местоположение. Указывается положение участка в рамках кадастрового квартала.
Категория земель. В отдельных случаях пишется – не установлено.
Площадь. В соответствии с межеванием и Постановлением о внесении уточнений.
Цель предоставления – государственная регистрация.
Особые отметки. Уточнение площади по материалам межевания и сведения о правах заявителя.

Сразу оговоримся, что кадастр - термин многозначный. Заметим, однако, что чаще всего под этим словом понимают систему сведений о тех или иных объектах налогообложения.

Кадастром могут называть также систематизированный свод вообще, содержащий упорядоченные данные о чем-либо. Под кадастром понимают также специализированную систематизированную базу данных, которая составляется периодически или посредством регулярных наблюдений за тем или иным объектом. Соответственно, выделяют земельный, водный, лесной кадастр, кадастр месторождений полезных ископаемых и пр.

Под государственным кадастром понимается единый, официально составленный реестр, представляющий собой систематизированный свод данных об экономических ресурсах, которыми располагает страна и государство. Сведения, содержащиеся в кадастре, являются основанием для исчисления величины налогов, связанных с теми или иными объектами (здания, земля, промыслы и пр.).

Составлением таких сводов занимается федеральная служба кадастра, которая осуществляет периодическое или регулярное наблюдение за объектами. Сведения, содержащиеся в кадастре, позволяют оценивать стоимость и среднюю доходность объектов для совершения сделок с ними (аренда, купля-продажа, залог и пр.).

В кадастре находят отображение сведения о расположении источников ресурсов, объектов. Указывается их величина, качественные характеристики, в том числе стоимость и доходность.

Наибольшей известностью пользуется земельный кадастр. Вместе с тем, имеются и менее популярные кадастры: поземных вод, отдельных промыслов, ветровой кадастр и т.д. Надо признать, что без кадастра едва ли возможно эффективное государственное управление: нельзя правильно распоряжаться тем, чего не знаешь. А потому правительства разных стран не жалеют денег на ведение кадастров. Это неотъемлемая составляющая политики.

Нельзя не сказать о государственном кадастре недвижимости, который содержит подробный перечень объектов недвижимости. В кадастре отображаются разделительные линии между границами государств, соседних районов, муниципальных образований и прочих зон. Внесение данных в кадастр осуществляет кадастровый инженер, чьи полномочия подкреплены соответствующим кадастровым аттестатом.

Одной из обязанностей инженера является подготовка необходимых документов, позволяющих вести учет объекта и фиксировать его в кадастре.

Кадастровый учет - прерогатива Федеральной службы кадастровой регистрации, которая к тому же занимается еще и картографией. Ведение единого кадастра требует высокой степени согласованности действий отдельных служб в разных регионах. Чтобы кадастр всегда соответствовал действительности, его нужно периодически обновлять. Информация, которую заносят в кадастр, тщательнейшим образом перепроверяют: она должна в точности соответствовать данным, содержащимся в прочих документах. Кадастровые документы подлежат бережному хранению. Их уничтожение исключено.

Наличие кадастра позволяет оперативно идентифицировать любой объект недвижимости, установить его характеристики.

КАДАСТР КАДАСТР (фр. cadastre) - 1) реестр, содержащий сведения об оценке и средней доходности объектов; 2) список лиц, подлежащих обложению подушным налогом; 3) систематизированный свод основных сведений о тех или иных природных объектах: земельный К., водный К. и др. Важнейшим является земельный кадастр .

Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Синонимы :

Смотреть что такое "КАДАСТР" в других словарях:

- (фр. cadastre) список, реестр чего либо или кого либо, например, землепользователей, подлежащих налогообложению. Само это слово происходит от средневекового лат. catastrum, то есть capitastrum (от caput голова), которое… … Википедия

- (лат.). Определение производительности, всякого поземельного участка; также опись с приложением планов. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. КАДАСТР [фр. cadastre Словарь иностранных слов русского языка

кадастр - а, м. cadastre m. 1. Опись и оценка недвижимого имущества с целью обложения его налогом. БАС 1. С некоторого времени внимание Европы обращено на кадастр, о чем толкую политэкономы в своих сочинениях, разсуждают светские витии в салонах и… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

Кадастр - (от гр. katastichon лист, реестр; англ., фр. cadastre) 1) реестр, систематизированный свод, содержащий сведения об оценке и средней доходности объектов (земли, домов, промыслов), которые используются для исчисления соответствующих прямых реальных … Энциклопедия права

Большой Энциклопедический словарь

- (франц. cadastre) систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом. Различают кадастр земельный, кадастр водный, кадастр лесной, кадастр месторождений полезных ископаемых,… … Политология. Словарь.

- (французское cadastre), систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом (кадастр земельный, кадастр водный, кадастр лесной, кадастр животного мира и т.д.) … Современная энциклопедия

Кадастр - (французское cadastre), систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом (кадастр земельный, кадастр водный, кадастр лесной, кадастр животного мира и т.д.). … Иллюстрированный энциклопедический словарь

- (от франц. cadastre лист, реестр) систематизированный, официально составленный на основе периодических или непрерывных наблюдений свод основных сведений об экономических ресурсах страны, государства (реестр). Кадастр содержит данные о… … Экономический словарь

кадастр - Количественная и качественная опись земель, включающая их положение, границы, качество, права собственности и т.п., например, земельный кадастр, лесной кадастр, кадастр рекреационных ресурсов … Словарь по географии

- (от франц. cadastre), систематизированный свод данных, включающий качественная и количёественная опись объектов и явлений. Составляется периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующими объектами. Может также включать… … Экологический словарь

Книги

• , Сулин Михаил Александрович, Быкова Елена Николаевна, Павлова Виктория Александровна. Изложены теоретические основы кадастра недвижимости, приведено описание земельного фонда РФ как объекта кадастра. Рассмотрена деятельность по формированию объектов кадастрового учета, а также…
• Кадастр недвижимости и мониторинг земель. Учебное пособие , Сулин М.А.. Изложены теоретические основы кадастра недвижимости, приведено описание земельного фонда РФ как объекта кадастра. Рассмотрена деятельность по формированию объектов кадастрового учета, а также…

Кадастром называется общий сбор необходимых документов, которые содержат в себе необходимую информацию о недвижимости и имеющую цель налогообложения данной недвижимости. Информация имеется не только на достроенные строительные объекты, но и недостроенные, кроме того, представлена информация на земельные наделы. И все данные объекты подлежат обязательному государственному учету. А кадастровая палата в данном случае представляет собой организацию, которая ведет учёт за этими постройками.

Что такое кадастр недвижимости?

Паспорт по кадастру, в первую очередь, необходимо делать после того, как ваша постройка или жильё будет внесено в кадастр недвижимости. После это владелец получает документ, который и называется кадастровым паспортом и является некой выпиской из кадастра о том, что ваше жильё принадлежит именно вам, а также в документах будут сведения о вашей постройке. Но такой документ, к сожалению, не каждый собственник может получить.

Гражданин получает кадастровый паспорт лишь в том случае, если:

В таких случаях собственник может спокойно подавать документы и получить в итоге кадастровый паспорт.

Для чего необходим кадастр?

Кадастр, в первую очередь, нужен для следующих целей:

1. Снабжение необходимой информацией об объектах. Определенная информация будет поставляться государственным органам, физическим или юридическим лицам.
2. Управление учетом земельных территорий.
3. Охрана прав собственников земли, недвижимости и прочих лиц.
4. Снабжение гарантиями , что исторические владения сохранят свою ценность.

Любая земля, участок или недвижимость, которая является уже построенной или ещё незаконченной, подвергается регистрации и учёту. Это необходимо для того, чтобы каждый человек, который имеет определенную недвижимость, имел также возможность официально доказать это. Также регистрация необходима для того, чтобы количество налога было верным и не превышала норму, ведь нередко размер взимаемых правительством налогов может оказаться выше нормы, например, в случае смены собственника недвижимости, но без предоставления сведений об этом факте в соответсвующие органы.

Также существует правило, по которому гражданин или собственник, который владел своей недвижимостью ещё до старта принятия закона о регистрации и постановке на учёт, имеет полное право не оформлять документы, но все равно на законных основаниях владеть своим жильём, землей или постройкой. Но в том случае, если собственник захочет продать или обменять своё жильё, землю или прочее, ему в обязательном порядке необходимо будет зарегистрировать её, иначе данные операции будут незаконными.

Разновидности кадастра

Всего выделяет несколько форм кадастра. Самые популярные кадастры - это земельный и недвижимости. Кроме этих двух выделяют:

1. Водный;
2. Лесной;
3. Полезных ископаемых.

Остановимся на разборе земельного и кадастра на недвижимость.

Земельный

Земельный перечень используется для того, чтобы была возможность определить, где расположена земля, для это в документах указываются координаты объекта. Установление земельного перечня выполняется без каких-либо остановок и перерывов.

Недвижимости

Федеральный перечень по недвижимости является сбором и управлением документов, которые содержат:

1. Документы о постройке ;
2. Документы о границах между постройками и субъектами;
3. Документы о границах городов , сельских поселений, других субъектов.

Полезные материалы

Впервые человечество задумалось над тем, чтобы регистрировать и управлять своими постройками и объектами, еще в древние времена. Такая идея по управлению зародилась, например, в древней Руси примерно в 10 столетии. На то время уже существовала наука картография. но регистрация земельной собственности до этого времени не велась.

К первым документам, которые подтверждают это, относятся летописи и книги, например, писцовые, межевые или дозорные. В таких книгах содержалась информация об объектах недвижимости, мониторинг имущества и почвы. На основе этих данных взимали налог на землю.

При определении размера налога учитывались не только качество почвы или мониторинг построек, а также и близость к водоёму, количество и качество объектов на обозначенной территории. Система работала многие века и была вполне эффективной. Но уже к концу восемнадцатого века на смену этой структуре пришла Комиссия по землемерию.

К концу 20 века сформировались кадастровые планы в современном виде. Такие документы используют и сейчас. В них входят:

1. Отображение размеров объекта;
2. Мониторинг объектов ;
3. Мониторинг видов угодий .

Федеральная служба

Все действия, которые направлены на обеспечения документов в перечне, осуществляется силами сотрудников Федеральной кадастровой службы.

Функции Федеральной службы:

1. Сбор всей необходимой информации;
2. Регистрация;
3. Анализ;
4. Обработка сведений об объекте.

Также служба активно работает над безопасностью информации.

Ведение регистрации

Ведением регистрации занимается исключительно Кадастровая палата. Данная организация осуществляет снятие с учета, а также постановку на учет определенных объектов.

Полномочия кадастровой палаты:

1. Получение определенного номера объекта;
2. Постановка рецензии;
3. Регистрация, связанная с изменением в объекте;
4. Получение определенных документов;
5. Становление кадастровой карты.

Произведение кадастровой выписки

Одной из важной особенности кадастровой палаты является то, что она хранит всю информацию об объекте и имеет доступность к информации.

Любое физическое и юридическое лицо может легко оставить свою заявку на получение информацию по тому или иному объекту.

Что такое Росреестр?

Росреестр или, другими словами, федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представляет собой государственный орган власти, которая осуществляет ряд определенных функции, в частности, функции по организации системы регистрации кадастра недвижимости, прав собственника на недвижимость и его имущества и объектов. Также имеет дополнительно функции сбора данных о пространстве РФ, а также росреестр имеет право вести контроль и надзор за своими объектами.

Что связывает Росреестр и Кадастровую палату?

Кадастровая палата создавалась с целью, чтобы Росреестр мог вести более качественную работу и выполнять свои непосредственные функции эффективнее.

Как можно заказать кадастр и куда нужно подавать документы?

Как и любой другой документ, кадастр можно заказать как на официальном сайте Росреестра, так и на других, сторонних сайтах.

Можно также заказывать как через интернет, т. е. онлайн или можно позвонить по телефону, который указывается на официальном сайте Росреестра и заказать нужные документы, но это займёт куда больше времени. Также существуют варианты с личным обращением в кадастровую палату. Обращаться нужно лишь в ту палату, где непосредственно находится ваше жильё.

Гражданину, чтобы зарегистрировать своё жильё, нужно иметь:

1. Паспорт гражданина той страны, где он живёт;
2. Регистрацию по месту жительства;
3. Квитанции об оплате пошлины;
4. Заявление.

Заключение

Кадастр и кадастровая палата возникли еще в древности вскоре после появления такой науки, как картография. Люди задумались над тем, как обозначить и задокументировать владение определенными землями и постройками. Именно для этого и придумали кадастр, который получил функции управления, мониторинга и регистрации объектов. Он необходимо для любых видов объектов, как достроенных, так и недостроенных. Заказать кадастр (пакет документов) для объекта, находящегося в собственности, совсем не сложно.

Оформить заказ можно на официальном сайте Росреестра или просто позвонить по телефону на указанный номер на их сайте. И уже после получения кадастра можно быть уверенным, что ваша недвижимость под защитой. Управление и безопасность обеспечивают государственные органы.