Что такое государственный земельный кадастр. Что такое кадастр и для чего он нужен

При оформлении земельного участка рядовой гражданин часто сталкивается со специфическими терминами, которые для него непонятны. Данная статья поможет разобраться в лабиринте определений, связанных с оформлением земельных участков.

Кадастровый учет – что это такое?

Кадастровый учет – определенные последовательные действия, производимые специальным органом, который уполномочен заниматься внесением сведений об объекте недвижимости в государственный реестр. То есть данные сведения являются свидетельством существования объекта, на основании которых выдается кадастровый план на земельный участок или другой объект недвижимости.

Что такое кадастровый план земельного участка

Основным пунктом кадастрового учета считается составление плана земельного участка, то есть схемы, на которой обозначены границы определенного земельного надела. Кадастровый план включает пять разделов:

  • Указываются общие данные по конкретному земельному участку. Прописывается название органа, несущего ответственность за постановку на кадастровый учет, регистрационный номер плана, закрепленный номер за земельным участком, местоположение участка, его площадь, данные о правах на участок, данные о том с какими другими участками граничит, цель кадастра.
  • Графическая информация: схема земельного участка.
  • Подробное описание границ, сведения о соседних объектах, граничащих с данным участком.
  • Текстовые данные о частях надела.
  • Описание границ частей участка, указываются территориальные контуры отдельных частей, то есть информация схематического характера.

Предоставление информации о частях участка не является обязательной, предоставляется только при наличии соответствующих данных. Для прохождения государственной регистрации потребуется два экземпляра.

Требуемые документы при постановке территории на кадастровый учет:

Заявление в письменной форме, заверенное личной подписью заявителя. Документ можно отправить в электронном виде.
Квитанция об оплате госпошлины за проведение постановки на кадастровый учет.
Разрешение земельного спора о местоположении границ выделенного земельного участка.
Документ межевого плана.

Что представляет собой кадастровый паспорт и для чего он необходим

  • Кадастровый паспорт – документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку. Данный документ необходим для обязательной государственной регистрации земельного надела, без которой невозможно совершить какие-либо сделки (продать участок, купить, подарить).
  • Кадастровый паспорт выдается при постановке земельного участка на кадастровый учет и присвоения ему индивидуального кадастрового номера. Кадастровый паспорт представляет собой выписку из государственного кадастра, получение которого не требует повторного межевания. Чтобы получить кадастровый паспорт надо обратиться в федеральную кадастровую службу с запросом на получение данного документа. При этом заявитель должен предоставить кроме заявления еще и документ, подтверждающий личность гражданина.

Какой срок времени кадастровый план на земельный участок действителен

Российским законодательством не установлен конкретный срок действия данного документа. Кадастровый паспорт по закону считается актуальным до тех пор, пока занесенные в него данные соответствуют действительности. В том случае, если произошли какие-либо изменения по земельному участку, то необходимо проведение нового межевания, а это, соответственно, изменит кадастровый план. На зарегистрированный в кадастровой палате земельный участок всегда можно получить кадастровый паспорт.

Как получить кадастровый план территории

После того, как получен документ, подтверждающий межевание, и соответствующее решение органа власти, документы предоставляются для внесения в ЕГРЗ – Единый государственный реестр земель. Для этого необходимо посетить кадастровую палату, предоставить уточненные данные по земельному участку по результату межевания, подать заявку с просьбой внести предоставленные данные в документы земельного кадастра и выдать кадастровый план. Заявка пишется на специальном бланке, полученном от работника кадастровой палаты. В момент оформления заявки надо выбрать способ доставки готовых документов. Доставка документов платная.

Для того чтобы получить кадастровый план на земельный участок, потребуется приложить к заявлению:

Решение органа власти о том, что вносятся уточнения в документы о предоставлении земельного участка в собственность – 2 экземпляра;
Документированное межевание;
Квитанция об оплате документирования сведений.

Документы не должны иметь исправлений и подчисток. Копии Постановлений местных администраций заверяются печатью. Все документы в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в кадастровой палате, то есть должен быть поставлен штамп с указание регистрационного номера и даты приема поданных документов. Представленные документы заверяет своей подписью работник кадастровой палаты, который выдает расписку о принятых документах, где указывается служебный телефонный номер отдела кадастровой палаты.

На что обратить внимание

Кадастровая палата в течение одного месяца должна внести представленные изменения в сведения кадастра по земле. После выполненных работ заявитель получает выписку из земельного кадастра (ее можно получить по почте), то есть кадастровый план земельного участка. Количество подготовленных экземпляров плана обязательно должно соответствовать указанной цифре в заявке. В учреждение юстиции необходимо будет представить не менее двух экземпляров. Для получения данного документа при себе необходимо иметь паспорт.

Заявитель должен внимательно просмотреть полученные на руки документы, которые должны быть заполнены совершенно одинаково. Каждый лист выписки должен имеет порядковый номер и заверен подписью специалиста кадастровой палаты.

В полученной на руки кадастровой выписке обязательно должны быть заполнены строки:

Кадастровый номер. Это уникальное обозначение, присвоенное данному земельному участку.
Наименование данного участка. Здесь обычно записывается – землепользование.
Местоположение. Указывается положение участка в рамках кадастрового квартала.
Категория земель. В отдельных случаях пишется – не установлено.
Площадь. В соответствии с межеванием и Постановлением о внесении уточнений.
Цель предоставления – государственная регистрация.
Особые отметки. Уточнение площади по материалам межевания и сведения о правах заявителя.

Вся недвижимость в Российской Федерации подлежит обязательной постановке на кадастровый учёт. Но многие даже не знают, что такое кадастр.

Начать знакомство с процессом постановки стоит с выяснения значения самого термина. Итак, определение кадастра: список владельцев собственности, обязанных платить налоги. Ранее, с 2008 по 2013 год, постановке на учет подлежали лишь участки, теперь та же процедура необходима и для объектов недвижимости.

Зачем это делается?

Вся российская земля и все сооружения, возведённые на ней, должны быть поставлены на учёт, потому что таким образом гражданин подтверждает наличие у него земельной собственности или отсутствие таковой. В связи с этим формируются его налоги. Для того, чтобы справедливо и своевременно взимать налог, государству необходимо знать о владении гражданином землей.

Если гражданин владел собственностью до введения законов о кадастре, право на неё сохраняется, но какие-либо сделки или операции с ней невозможны до её постановки на государственный кадастровый учёт.

Существуют различные виды кадастров, но в этой статье будет рассмотрен только один - земельный. В этот вид кадастра входят также и все сооружения, возведённые на земельной собственности. Есть несколько оснований для внесения владений в государственный кадастр недвижимости:

  • отделение одного участка от другого;
  • появление нового участка;
  • разделение одного владения на несколько;
  • постройка здания, помещения;
  • перепланировка, выделение комнат внутри помещения;
  • раздел сооружения (если оно перешло к нескольким владельцам посредством долевого дарения);
  • любые изменения, проводимые с землёй или сооружениями на ней;
  • перевод помещения из нежилого фонда в жилой и наоборот.

Кадастровый паспорт

После того, как участок будет внесён в государственный кадастр недвижимости, его владелец получит особый документ, называемый кадастровым паспортом. Определение этого термина является таковым: выписка из государственного кадастра недвижимости со сведениями об объекте недвижимости. Однако, получить такой документ могут только определённые категории граждан.

Если человек является собственником земли или сооружения на ней, арендует его на срок, превышающий пять лет, обладает правом на пожизненное владение через наследование или бессрочного использования участка/сооружения, он может подавать документы и получать паспорт. Также получить этот документ за представителей вышеперечисленных категорий граждан могут их законные представители, имеющие нотариально заверенную доверенность.

Существуют случаи, которые рассматриваются индивидуально:

  • переход незарегистрированного земельного участка или сооружения на нём по наследству;
  • владение, приобретаемое гражданином, принадлежит государству/муниципалитету.

Куда и как подавать заявление?

Для того, чтобы внести свою земельную собственность в государственный кадастр недвижимости, необходимо обратиться в кадастровую палату или Многофункциональный Центр (МФЦ) в том же населённом пункте, что и регистрируемый объект. Для подачи заявления необходимо иметь при себе определённые документы:

  • паспорт гражданина РФ (если регистрирующий является физическим лицом);
  • учредительные документы (если регистрирующий является юридическим лицом);
  • заявление (предоставляется вместе с образцом заполнения в кадастровой палате/МФЦ);
  • квитанция об оплате государственной пошлины (сумму можно уточнить в банке, в котором производится её оплата);
  • подтверждающие право на рассматриваемое имущество документы;
  • межевой, геодезический план (для земельных участков);
  • технический паспорт (при регистрации домов);
  • согласие министерства/комитета по управлению имуществом (при регистрации муниципального/государственного объекта);
  • согласие органов опеки (если необходимо).

Важно! При регистрации объекта, находящегося в частной собственности, следует учесть вот что:

  • если регистрирует владелец, но у недвижимости есть арендаторы, то нужно их письменное согласие;
  • если регистрируют арендаторы, то нужно письменное согласие владельца.

Обращаться за образцами следует в кадастровую палату.

Процедура получения

Важно! Подавая документы, нужно приносить оригиналы (с них будет снята копия, и они будут сразу же возвращены) или нотариально заверенные копии.

Работник кадастровой палаты или МФЦ примет документы, выдаст расписку со списком принятого и назначит дату получения готового документа.

На оформление кадастрового паспорта уходит 18 дней, если документы поданы в кадастровую палату, или 20 - 25 дней, если в МФЦ.

По истечении этого срока выдаётся паспорт или выписка, подтверждающая внесение объекта на государственный кадастр недвижимости.

В случае, если производится раздел или выдел объекта, регистрировать нужно все части одновременно, потому что одновременно происходит и процесс прекращения существования делимой собственности. Если же регистрируемая земля (сооружение) не является состоящей на учёте, то выдаётся временная регистрация сроком на два года. В течение этого срока надлежит оформить права на объект. В случае, если права не оформляются в указанный срок, участок аннулируется.

Выдача свидетельства

После того, как через получение паспорта было подтверждено внесение в кадастр недвижимости, следует обратиться с заявлением в Росреестр и получить свидетельство на зарегистрированную собственность. Следующий список документов является необходимым для предоставления:

  • заявление (образец можно взять на сайте Росреестра);
  • кадастровый паспорт;
  • межевые (земельный участок) или технические (сооружение) планы;
  • документ, подтверждающий право на владение недвижимостью;
  • подтверждение оплаты гос. пошлины (квитанция);
  • паспорт (если обращается физическое лицо) / учредительные документы (если обращается юридическое лицо).

Как и в случае с паспортом, можно отнести документы как в регистрационную службу, так и в МФЦ.

Отказ и его последствия

Вот несколько причин, по которым могут отказать в постановке на учёт:

  • неверно оформленные полномочия обращающегося лица;
  • законная невозможность регистрации недвижимости;
  • объект, подлежащий регистрации, не является недвижимостью;
  • недвижимость образована через соединение земель, которые нельзя объединять (например, из-за разного предназначения);
  • нет подхода к регистрируемому объекту;
  • земельный участок выходит за границы населённого пункта;
  • неверно оформленные документы;
  • неполный список предоставленных документов.

Как было указано выше, на определение возможности регистрации уходит 18 - 25 дней. После этого, в случае отказа, соискателю будет выдано решение в письменном виде с указанием причины отказа. Следует устранить проблему и повторно обратиться с заявлением или, в случае несогласия, обжаловать отказ в суде.

Также возможен не отказ, а приостановление регистрации. Причиной этого обычно является несоответствие документов или ошибки в них. На исправление даётся три месяца, иначе придётся подавать всё заново.

Сразу оговоримся, что кадастр - термин многозначный. Заметим, однако, что чаще всего под этим словом понимают систему сведений о тех или иных объектах налогообложения.

Кадастром могут называть также систематизированный свод вообще, содержащий упорядоченные данные о чем-либо. Под кадастром понимают также специализированную систематизированную базу данных, которая составляется периодически или посредством регулярных наблюдений за тем или иным объектом. Соответственно, выделяют земельный, водный, лесной кадастр, кадастр месторождений полезных ископаемых и пр.

Под государственным кадастром понимается единый, официально составленный реестр, представляющий собой систематизированный свод данных об экономических ресурсах, которыми располагает страна и государство. Сведения, содержащиеся в кадастре, являются основанием для исчисления величины налогов, связанных с теми или иными объектами (здания, земля, промыслы и пр.).

Составлением таких сводов занимается федеральная служба кадастра, которая осуществляет периодическое или регулярное наблюдение за объектами. Сведения, содержащиеся в кадастре, позволяют оценивать стоимость и среднюю доходность объектов для совершения сделок с ними (аренда, купля-продажа, залог и пр.).

В кадастре находят отображение сведения о расположении источников ресурсов, объектов. Указывается их величина, качественные характеристики, в том числе стоимость и доходность.

Наибольшей известностью пользуется земельный кадастр. Вместе с тем, имеются и менее популярные кадастры: поземных вод, отдельных промыслов, ветровой кадастр и т.д. Надо признать, что без кадастра едва ли возможно эффективное государственное управление: нельзя правильно распоряжаться тем, чего не знаешь. А потому правительства разных стран не жалеют денег на ведение кадастров. Это неотъемлемая составляющая политики.

Нельзя не сказать о государственном кадастре недвижимости, который содержит подробный перечень объектов недвижимости. В кадастре отображаются разделительные линии между границами государств, соседних районов, муниципальных образований и прочих зон. Внесение данных в кадастр осуществляет кадастровый инженер, чьи полномочия подкреплены соответствующим кадастровым аттестатом.

Одной из обязанностей инженера является подготовка необходимых документов, позволяющих вести учет объекта и фиксировать его в кадастре.

Кадастровый учет - прерогатива Федеральной службы кадастровой регистрации, которая к тому же занимается еще и картографией. Ведение единого кадастра требует высокой степени согласованности действий отдельных служб в разных регионах. Чтобы кадастр всегда соответствовал действительности, его нужно периодически обновлять. Информация, которую заносят в кадастр, тщательнейшим образом перепроверяют: она должна в точности соответствовать данным, содержащимся в прочих документах. Кадастровые документы подлежат бережному хранению. Их уничтожение исключено.

Наличие кадастра позволяет оперативно идентифицировать любой объект недвижимости, установить его характеристики.

КАДАСТР КАДАСТР (фр. cadastre) - 1) реестр, содержащий сведения об оценке и средней доходности объектов; 2) список лиц, подлежащих обложению подушным налогом; 3) систематизированный свод основных сведений о тех или иных природных объектах: земельный К., водный К. и др. Важнейшим является земельный кадастр .

Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Синонимы :

Смотреть что такое "КАДАСТР" в других словарях:

    - (фр. cadastre) список, реестр чего либо или кого либо, например, землепользователей, подлежащих налогообложению. Само это слово происходит от средневекового лат. catastrum, то есть capitastrum (от caput голова), которое… … Википедия

    - (лат.). Определение производительности, всякого поземельного участка; также опись с приложением планов. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. КАДАСТР [фр. cadastre Словарь иностранных слов русского языка

    кадастр - а, м. cadastre m. 1. Опись и оценка недвижимого имущества с целью обложения его налогом. БАС 1. С некоторого времени внимание Европы обращено на кадастр, о чем толкую политэкономы в своих сочинениях, разсуждают светские витии в салонах и… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

    Кадастр - (от гр. katastichon лист, реестр; англ., фр. cadastre) 1) реестр, систематизированный свод, содержащий сведения об оценке и средней доходности объектов (земли, домов, промыслов), которые используются для исчисления соответствующих прямых реальных … Энциклопедия права

    Большой Энциклопедический словарь

    - (франц. cadastre) систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом. Различают кадастр земельный, кадастр водный, кадастр лесной, кадастр месторождений полезных ископаемых,… … Политология. Словарь.

    - (французское cadastre), систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом (кадастр земельный, кадастр водный, кадастр лесной, кадастр животного мира и т.д.) … Современная энциклопедия

    Кадастр - (французское cadastre), систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом (кадастр земельный, кадастр водный, кадастр лесной, кадастр животного мира и т.д.). … Иллюстрированный энциклопедический словарь

    - (от франц. cadastre лист, реестр) систематизированный, официально составленный на основе периодических или непрерывных наблюдений свод основных сведений об экономических ресурсах страны, государства (реестр). Кадастр содержит данные о… … Экономический словарь

    кадастр - Количественная и качественная опись земель, включающая их положение, границы, качество, права собственности и т.п., например, земельный кадастр, лесной кадастр, кадастр рекреационных ресурсовСловарь по географии

    - (от франц. cadastre), систематизированный свод данных, включающий качественная и количёественная опись объектов и явлений. Составляется периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующими объектами. Может также включать… … Экологический словарь

Книги

  • , Сулин Михаил Александрович, Быкова Елена Николаевна, Павлова Виктория Александровна. Изложены теоретические основы кадастра недвижимости, приведено описание земельного фонда РФ как объекта кадастра. Рассмотрена деятельность по формированию объектов кадастрового учета, а также…
  • Кадастр недвижимости и мониторинг земель. Учебное пособие , Сулин М.А.. Изложены теоретические основы кадастра недвижимости, приведено описание земельного фонда РФ как объекта кадастра. Рассмотрена деятельность по формированию объектов кадастрового учета, а также…

Видео ниже, которое записал Михаил – главный редактор нашего портала, ответит на все ваши вопросы!

Кадастровая стоимость земельного участка это один из существенных показателей объекта недвижимости, в том числе и земельного надела. Выступает в роли единицы экономического учёта земель в массиве и определяется на основании положений Федерального закона № 135-ФЗ , вступившего в юридическую силу 29.07.98 г., который регулирует правила оценки земель наряду со статьёй 66 ЗК РФ .

Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016).
ЗК РФ, Статья 66. Оценка земли.

  • Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
  • Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
    (в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ)
  • Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
    (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 111-ФЗ).

    КонсультантПлюс: примечание.

    О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28.

  • В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
    (п. 3 в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ).

Итак, что такое кадастровая стоимость земли? Это публичный эквивалент его стоимости для вычисления различных платежей, к примеру, стоимости земельного налога.

Из чего складывается кадастровая стоимость земельного участка?

Главный фактор, который определяет кадастровую стоимость ЗУ – это удельная стоимость земель в массиве, ограниченном в учётных записях Росреестра как кадастровый квартал. На основании удельной стоимости рассчитывается кадастровая стоимость надела, с учётом общей площади участка.

При проведении расчётов берутся во внимание соответствующие показатели , в числе которых:

  1. обеспечение массива инфраструктурой;
  2. приближенность к центру или удалённость от него;
  3. место расположения и категория населённого пункта.

Перечисленные параметры определяются при оценке квартала в процентном соотношении к определяемой сумме :

  1. При наличии обозначенных характеристик или повышении качества земель за счёт соответствующих параметров, коэффициент начисляется к базовой стоимости.
  2. При отсутствии тех или иных характеристик, при снижении качества использования земель – коэффициент может оставаться индифферентным, а может вычитаться из базовой стоимости.
Если вам необходимо в короткие сроки получить выписку из ЕГРН – воспользуйтесь специальным предложением наших партнеров ниже.

Отличия от выкупной и рыночной

Различные формы оценки используются по назначению, соответственно той или иной юридической ситуации. Поэтому они отличаются по сумме и не могут заменять одна другую.

Пример пустого бланка

Пример заполненного бланка

Данный документ утверждается главой областной администрации региона, а его копия передаётся в уполномоченную структуру, курирующую деятельность региональной администрации регионального центра. Только после утверждения на федеральном уровне, результаты оценки, изложенные комиссионно актом, допускают внесения в сведения ГКН.

Дата определения кадастровой стоимости земельного участка

По завершении переоценки земельного массива, информация о результатах инвентаризации обнародуется на официальном сайте местной администрации, в доступной для граждан населённого пункта, форме.

Заинтересованные лица вправе и в случае несогласия подать официальный запрос с требованием разъяснения ситуации, к уполномоченной ревизионной комиссии. Для этого региональные власти предоставляют срок 6 месяцев, в течение которого могут изменяться условия внесения изменений в определение оценочной суммы земель, а так же рассматриваться заявки с соответствующими просьбами от граждан.

Соответственно , дата проведения ревизии и назначения вновь определённого варианта кадастровой стоимости ЗУ не одинаковы, между таковыми возникает промежуток в полгода. По истечении обозначенного срока результаты переоценки вступают в юридическую силу и изменению не подлежат.

Если вы хотите узнать кадастровую стоимость закажите бесплатно !

Как часто меняется кадастровая стоимость земельного участка?

Так как назначение обозначенной цены определяется проведением ревизии, периодичность изменения данных параметров ЗУ связано с инвентаризационной активностью администрации в пределах расположения того или иного массива.

По регламенту, такие работы требуется проводить на одном массиве земель :

  1. не реже, чем один раз в 5 лет;
  2. не чаще, чем один раз в 3,5 года.

Нарушение данного регламента ставит под сомнение результаты ревизии, если иное не предусмотрено специальным федеральным распоряжением.

В промежутках между переоценкой ЗУ кадастровую стоимость допустимо в индивидуальном порядке, предусмотренном особыми ситуациями. В их число входят случаи обнаружения кадастровой ошибки по внесению корректной стоимости или ситуации, когда существенные свойства ЗУ изменяются в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф и т.п. Решение об изменении определённой комиссией суммы, в этих случаях принимается администрацией регионального отделения ГКН или судом.

Повышение кадастровой стоимости при переоценке влияет на сумму земельного и имущественного налогов, поэтому следует своевременно получать сведения об её изменении и принимать соответствующие меры. Конечно, перед этими процедурами нужно обязательно понимать что значит кадастровая .