Главная / Доверенности

Что может роспотребнадзор в отношении компании застройщика. Жалоба в строительный надзор на застройщика

Основной задачей каждого застройщика является сдача объекта таким образом, чтобы он по завершению соответствовал всем критериям качества и при этом был закончен в срок. Задачи эти весьма сложные и в большинстве случаев сдача объекта откладывается как по объективным причинам, так и из – за различных нарушений.

Что делать в этом случае? Вы можете либо ждать, пока строительные работы завершатся, либо пробовать ускорить их, подавая различные жалобы. Одной из таких претензий является жалоба в прокуратуру на застройщика. Именно о ней и пойдет речь в нашей статье.

Когда и куда можно жаловаться

Жалоба на застройщика может быть подана в самых разных случаях, с претензией можно обращаться практически по любому аспекту их работы. Но при этом некоторые поводы для обращения возникают чаще других. В их перечень входят:

Нарушение прав собственников и дольщиков;
Нарушения норма строительства зданий;
Нарушение норм при проведении самих строительных работ;
Допуск серьезных ошибок в документации, подделка документов;
Незаконная или нелицензированная работа;
Мошенничество в различных сферах деятельности.

Как видите, поводы для обращения весьма разнообразны, так как деятельность застройщика касается самых разных сфер деятельности. Именно поэтому существует очень много инстанций, в которые можно подать жалобу на застройщика. Среди них:

Руководство самого застройщика . Рассмотрит любые жалобы, но не всегда эффективно. Обращаться обязательно, так как нужна официальная реакция застройщика на претензию;
Госстройнадзор . Занимается претензиями, связанными с самими строительными работами;;
Государственная жилищная инспекция . Примет жалобы, касающиеся качества сданного жилья и иных подобных споров между застройщиком и дольщиками, касающихся его эксплуатации;
Прокуратура . Принимает только обращения, связные с нарушением гражданских прав собственников;
Роспотребнадзор . Принимает претензии на сервис, предоставляемый застройщиком;
Суд . Рассматривает любые жалобы и споры, которые не смогли рассмотреть иные инстанции.

Все эти инстанции значительно отличаются друг от друга как формой официального обращения, так и методами работы и проверок. Так что их стоит рассматривать по отдельности более подробно.

Жалобы - стандартный блок

Застройщик

Как только у вас возникнет какая – то проблема со стройкой или сданным объектом вам следует обратиться к самому застройщику. Это очень важно, так как застройщик должен будет предоставить вам официальный ответ, который будет содержать его позицию в данном споре.

Для того, чтобы обратиться к застройщику, вы можете подать письменную или устную претензию. С первой все достаточно просто – вам нужно только сказать руководителю о том, что вас беспокоит. Но такой тип жалобы никак не регистрируется и подойдет только для того, чтобы устранить самые мелкие нарушения или же получить консультацию по интересующей вам проблеме. Поэтому сразу перейдем к письменной претензии.

Письменная жалоба на застройщика может быть написана в свободной форме, но при этом она должна быть составлена в деловом стиле, в ней должны быть четко описанные ваши запросы и подробно описана проблема. В самом тексте нужно подробно указать:

От кого направлена жалоба;
К кому направлена жалоба;
В чем состоит проблема;
С какими просьбами заявитель обращается;
Дополнительные данные;
Дата подачи и подпись.

Инфо

Подается письменная жалоба к застройщику любым удобным способом. Обязательно сохраните у себя одну копию с росписью от застройщика. Ответ на ваше обращение должен придти в течение месяца, в противном случае заявление можно считать проигнорированным. Если письменная жалоба застройщику не принесла результата, то можно обращаться в надзорные службы.

Госстройнадзор, Роспотребнадзор и Жилищная инспекция

Все три эти организации являются надзорными органами, и каждая из них в меру свих полномочий может влиять на деятельность застройщика. Какими именно сферами они занимается было сказано выше и, хоть работают эти организации в разных направлениях, обращение в них происходит по одной и той же форме претензии. Жалоба на застройщика в надзорные службы пишется по следующему образцу:

Заголовок. Содержит наименование и адрес службы, ФИО и адрес заявителя, контакты;
Информационная часть. Содержит сведения о застройщике и проводимых им работах, общее описание проблем и причину её возникновения, сведения о реакции застройщика на письменное обращение и перечень просьб к надзорной службе;
Заключение. Содержит подпись заявителя, дату подачи заявления и опись приложенных бумаг.

Инфо

После подачи обращения надзорная служба должна в течение месяца провести проверку и предоставить вам официальный ответ. Кроме того, вам так же должны будут отчитаться о проделанной работе и выдать постановление, которое вы сможете использовать в дальнейших спорах.

Прокуратура

Жалоба на застройщика в прокуратуру – один из самых серьезных способов добиться справедливости. Прокуратур займется вашим обращением в одном из следующих случаев:

Застройщик каким – либо образом нарушил гражданские права;
Застройщик совершил другое преступление, например, был замечен за мошенничеством, нарушением законов при возведении постройки, был уличен в махинациях с собственностью;
Застройщик проигнорировал постановление, вынесенное курирующей службой.

Обращение в прокуратуру пишется в соответствии со строгим образцом, следовать которому нужно весьма точно:

Заголовок. Содержит:
1. Наименование отделения прокуратуры;
2. Адрес отделения;
3. ФИО и звание руководителя;
4. ФИО и адрес заявителя;
5. Контакты заявителя.
Информационная часть. Содержит:
1. Сведения по застройщику;
2. Описание проводимых застройщиком работ;
3. Описание проблемы, с которой вы столкнулись в процессе работы застройщика;
4. Описание реакции застройщика на вашу претензию;
5. Описание других способов мирного урегулирования конфликта, ответы от надзорных служб и и реакция на них застройщика;
6. Перечень просьб к прокуратуре;
7. Обоснование просьб с точки зрения закона или заключенного с застройщиком договора.
Заключение. Содержит:
1. Опись приложенных к жалоба на застройщика в прокуратуру бумаг;
2. Подпись заявителя;
3. Дату подачи обращения.

Инфо

Жалоба в прокуратуру на застройщика, в отличие от описанных выше, рассматривается всего 15 суток. Но при этом следует учесть, что сроки могут быть значительно расятнуты в том случае, если потребуется подробное расследования. В любом случае, о каждом значительном событии вас будут заранее уведомлять, а по результату рассмотрения жалобы в прокуратуру на застройщика вам предоставят подробный отчет.

Суд

Обращение в суд с жалобой на застройщика – мероприятие крайне сложное, требующее много времени и сил. Но оно имеет свои преимущества:

Ваша жалоба рассматривается индивидуально, к вашему мнению прислушиваются;
Суд разбирает любые претензии независимо от их типа;
Суд может напрямую принуждать застройщика к определенным действиям;
С помощью суда можно просить компенсации любого типа, предъявлять нестандартные требования.

Обращаться в суд стоит с помощью искового заявления, а не жалобы. При этом форма искового заявления полностью аналогична жалобе в прокуратуру за одним исключением – в заголовке не пишется ФИО и звание уполномоченного представителя – суд назначит его сам. Рассматривается заявление 5 суток, после чего назначается первое заседание. После этого суд от слушания к слушанию будет разбирать вашу проблему, после чего вынесет судебное решение и постановление, внесенное в исполнительный лист.

Поиск новой жилой площади – дело хлопотное. Благодаря развитию в сфере недвижимости, люди покупают как готовые квартиры, так и инвестируют в строительство новостроек. Последний вариант имеет множество плюсов: стоимость ниже, современная планировка и отсутствие недостатков, оставленными бывшими жильцами. При инвестировании в новостройку договор заключается между застройщиком и дольщиком, который регламентируется Законодательством РФ.

Если у одного или нескольких дольщиков есть жалобы по качеству квартиры или дома, нужно написать претензию застройщику для устранения недостатков. В статье приведены рекомендации общего назначения о том, как писать, распространенные причины жалоб и многое другое.

Опытные юристы портала проконсультируют по дополнительным вопросам.

Деловые отношения складываются по-разному. Недобросовестное отношение застройщика к возведению дома может стать причиной следующих проблем:

срыв сроков ввода в эксплуатацию объекта;
нарушение технического регламента;
получение квартиры меньшего размера;
наличие пристроек, не входящих в план дома;
отказ в устранении по недостаткам;

Обнаружив брак в строительстве, эксперты рекомендуют привлечь к ответственности застройщика, согласно закону о защите потребителя и закону о долевом участии. На основании этих законов, дольщик вправе требовать устранения недостатков, оплата за которые ложится на плечи застройщика в полном объеме.

Организация задерживает сдачу квартиры? Дольщик вправе требовать предоставления скидки до 10% или расторгнуть договор с выплатой компенсации, к примеру, за пользование денежными средствами дольщика или компенсация морального вреда. Статистика судебной практики гласит, что в 80% исковые заявления удовлетворяются в пользу дольщика.

Получение квартиры меньшей по размерам, является весомой причиной обратиться к застройщику за снижением цены на 3%. Этот пункт указывается при заключении договора. Требования о выплате компенсации относятся и к высоте потолка. Привлечь к ответственности застройщика можно и за причиненный моральный ущерб. Будьте внимательны, читая договор, т.к. многие строительные организации вносят пункт, при котором дольщик не вправе требовать возмещения убытков при получении более маленькой квартиры.

Обнаружив пристройки, не входящих в план дома, дольщик вправе требовать компенсацию затрат на установку охранной сигнализации и иных средств защиты квартиры. Вызвано это тем, что наличие отдельно возведенных, но прилегающей стены к дому, есть угроза воровства. В некоторых случаях из-за этого падает стоимость квартиры.

Подготовительный этап

Подготовительный этап представляет собой предоставление застройщику исправить некачественное строительство без судебных разбирательств.

Перед сдачей квартиры застройщик вместе с дольщиком осматривает объект. Эксперты рекомендуют пригласить стороннего специалиста по оценки качества. По итогам проверки дольщик подписывает акт приёма. Однако при обнаружении недоделок, следует составить «Акт по недостаткам».

Требования, выдвигаемые застройщику, могут быть следующего характера:

безвозмездная ликвидация недоделок;
снижение стоимости объекта;
взыскание суммы, затраченной на устранение недостатков.

Писать претензию застройщику необходимо лишь в случае отказа выполнить требования. Чтобы начать судебное разбирательство и привлечь организацию к ответственности, нужно правильно сформулировать претензию и передать ее в письменном виде руководителю организации.

Составляем претензию

Писать претензию можно в произвольной форме, т.к. единый образец отсутствует. Тем не менее, есть ряд правил, которых следует придерживаться.

Претензии оформляются на бумаге формата А4. Некоторые застройщики указывают на web-сайте адрес почты в электронном формате. Эксперты не рекомендуют им пользоваться. Проверенный способ – бумажный носитель.

План жалобы:

в шапке указывается название организации и ФИО руководителя;
внесение контактных данных заявителя;
официальное название жалобы – претензия, пишется по центру;
описание недостатков и нарушений;
ссылка на законодательную базу;
описание требований на основании действующих законов;
приложить сопутствующие документы, если есть;
дата и подпись.

Претензия составляется в двух экземплярах. При коллективной жалобе, в шапке и в разделе «Подпись» должны быть указаны все лица, чьи права были нарушены.

Особое внимание нужно уделить второй части претензии. Текст пишется в лаконичной форме, без эмоций. Четко и ясно перечислите факты нарушения и несоответствия. Описывая требования, необходимо ссылаться на законы. Эксперты рекомендуют обратиться к опытному юристу для составления правильной претензии. На портале 24 часа в сутки работают специалисты закона и права, которые на бесплатной основе оказывают консультации.

Скачайте бесплатно:

Способы подачи претензии

Существует три способа подачи претензии:

через почту заказным письмом с пометкой об уведомлении;
курьерской службой;
при личной встрече.

Эффективным и оптимальным по времени считается личный визит. Обращаться следует к лицу, подписавшему соглашение о сотрудничестве. Или посетить офис организации и передать претензию официальному представителю. Последний должен на вашем экземпляре поставить печать, подпись и присвоить регистрационный номер входящего письма. Отказ в принятии документа – неправомерен.

При отправке почтой убедитесь, что адресат получил претензии. Используя службу доставки, нужно уведомить курьер о необходимости получить отметки о принятии.

Срок давности по ФЗ «О долевом строительстве» составляет пять лет. Он же является гарантийным сроком, который начинается с даты передачи квартиры в пользовании собственнику. Однако современные реалии таковы, что недобросовестный застройщик открывает новую организацию после окончания строительства дома. Вследствие этого, призвать застройщика к ответственности даже через два года, может быть затруднительным. Поэтому разбираться со строительной организацией следует одномоментно при обнаружении недостатков.

Губернатору Московской области
Участника долевого строительства: Софийчук Светланы Владимировны
адрес для корреспонденции:
Московская область, г. Подольск,
ул. 40-летия Пионерии, д. 42/34
тел. 89854496436
Адрес Электронной почты:

Com ЖАЛОБА Уважаемый Владимир Владимирович! «21» июня 2013г. Между ООО «региональная Перерабатывающая Компания», как Застройщиком и ООО «РПК-РИЭЛТ», как Участник долевого строительства был заключен Договор № 275 участия в долевом строительстве (далее по тексту Договор1), зарегистрированный 02.

08. 2013г. В Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. «09» декабря 2014г.

Между ООО «РПК-РИЭЛТ», в дальнейшем Дольщик-1, и Софийчук Светланой Владимировной, как Дольщик-2 был заключен Договор № 275П15-1 уступки прав по Договору № 275 от «21» июня 2013г. Участия в долевом строительстве (далее по тексту – Договор2), по которому Дольщик-1 уступает, а Дольщик-2 принимает в полном объеме права требования, принадлежащие Дольщику-1 как участнику долевого строительства. В соответствии с п. 1.

1. Договора Застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц в предусмотренный настоящим Договором срок построить (создать) 15-ти этажный пятисекционный многоквартирный жилой дом (далее – Дом), расположенный по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Пионерская, д.

15, корпус 1 и после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию, передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять в собственность Объект долевого строительства. Согласно п. 1. 4.

Договора объектом долевого строительства является однокомнатная квартира № 275, расположенная в Доме, подъезд № 5, этаж № 9, площадью квартиры по проекту 40, 0кв. М. И общей площади квартиры по проекту с учетом летних помещений 41, 8кв. М.

В силу п. 2. 2. Договора-2 уступка Дольщиком-1 Дольщику-2прав требования по Договору участия в долевом строительстве является возмездной.

Вознаграждение за уступаемые Дольщиком-1 Долщтку-2 права требования по Договору участия в долевом строительстве составляет 2 550 000 (два миллиона пятьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 коп. 17 декабря 2014г. Дольщик-2 внес 2 550 000 (два миллиона пятьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 коп. Дольщику-1, чем исполнил свои обязательства.

Согласно п. 2. 3. Договора-1 срок передачи застройщиком Объекта долевого строительства участнику долевого строительства не позднее 30 сентября 2015г.

В силу п. 3. 1. 5.

Договора-1 Застройщик обязан завершить строительство (создание) дома в соответствии с графиком производства работ в срок до 31 марта 2015г. В соответствии с п. 3. 1.

9. Договора-1 за нарушение условий Договора, неисполнение своих обязательств или ненадлежащее исполнение своих обязательств, Застройщик несет ответственность в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ. Участник свои обязательства по оплате цены договора выполнил в соответствии с условиями Договора в полном объеме, а Застройщик свои обязательства по передаче объекта долевого строительства не исполнил, а именно по настоящее время не выполнен даже строительный «ноль» — отметка, от которой ведется все строительство дома. Отметка «ноль» в строительстве соответствует отметке чистого пола первого этажа.

По состоянию на «28» марта 2017 года просрочка Застройщика по исполнению обязательств по передаче объекта долевого строительства по Договору составляет 545 дней. В связи с нарушенными обязательствами ООО «РПК», я вынуждена снимать жилье, проживать у родственников, постоянно менять место жительство, при этом у меня на иждивении двое несовершеннолетних детей – 2009 года рождения и 2016 года рождения, которых я обеспечиваю одна! На основании изложенного, ПРОШУ: 1. Защитить мои права и провести проверку деятельности Застройщика ООО «РПК» с целью выяснения на какие цели были потрачены денежные средства, вложенные гражданами на строительство многоквартирного дома и дать правовую оценку действиям ООО «РПК» по работе с участниками долевого строительства.

2. Провести проверку Застройщика ООО «РПК» на предмет финансовых транзакций, операций по расчетному и другим счетам. 2. Обязать застройщика – предоставить мне — участнику долевого строительства график строительства дома, квартиры в котором оплачены мной личные денежные средства.

4. Сообщить мне письменно по адресу, указанному выше о проведенных мероприятиях и о вынесенных актах реагирования. 5. Прошу обязать Застройщика ООО «РПК» вернуть мне денежные средства, затраченные на приобретение жилье в сумме 2 550 000 рублей.

Вопрос:

Как не прогореть, вкладывая деньги в незавершенный дом, и что делать, если застройщик нарушает сроки строительства или построенный дом имеет существенные недоделки? Куда обращаться с жалобами на действия застройщика?

Ответ:

Основные нарушения, допускаемые при строительстве жилья в многоквартирных домах:

Непредоставление информации об исполнителе (застройщике) - свидетельства о регистрации; разрешения на строительство; документов, подтверждающих право на земельный участок, и др.;
- непредоставление информации об объекте строительства: отсутствие подробного описания квартиры; стоимости работы, сроке передачи построенной квартиры;
- включение в договор условий, ущемляющих права потребителей. Например, договором может быть предусмотрено, что передача построенной квартиры осуществляется после заключения заказчиком договора о жилищно-коммунальном обслуживании и др.
- нарушение срока передачи построенной квартиры, отсутствие в договоре условия о сроке ее передачи;
- заключение договоров организациями-посредниками, не обладающими правами на их заключение, и др.

При разрешении споров о защите прав потребителей необходимо иметь в виду, что условия договоров, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (ст. 16 Закона "О защите прав потребителей").
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) возможно привлечение к административной ответственности лиц, нарушивших права потребителя при заключении договора на долевое строительство при осуществлении строительства жилья.

В соответствии со ст. 14.28 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. За привлечение денежных средств граждан для целей строительства многоквартирных домов лицом, не имеющим на это права в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, налагается административный штраф на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 400 тыс. до 500 тыс. руб.

В настоящее время возникает множество проблем, связанных с долевым строительством. Как не прогореть, вкладывая деньги в незавершенный дом, и что делать, если ваши права потребителя нарушены?
Давайте попробуем разобраться в часто встречающихся случаях обмана потребителей на рынке жилья. Рассмотрим наиболее характерные проблемы дольщиков.

Пример 1. Вы оформили договор долевого строительства в 2011 г., а документы о праве собственности получили в 2012 г. С какого времени квартира считается собственностью?

Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, так что вы считаетесь собственником с даты внесения сведений о вашем праве в Единый государственный реестр прав на недвижимость. Эта дата указана в вашем свидетельстве о государственной регистрации права собственности на квартиру.
Для приобретателей новостроек один из основных рисков - затягивание оформления права собственности на квартиру. Часты случаи, когда гражданам выдают ключи, заселяют, а потом месяцами приходится ждать получения документов. Если жильцы готовы добиваться ускорения процесса, то можно действовать следующим образом.

Действие первое. Выясните у застройщика, почему задерживается регистрация права собственности. Если дом готов, принят государственной комиссией и затягивается передача документов на государственную регистрацию, то вы можете отказаться от посреднических услуг и заняться оформлением права собственности самостоятельно.
Напишите заявление об отказе от услуг фирмы-посредника, с которой у вас оформлен договор о содействии в регистрации. При этом ссылайтесь на ст. 782 ГК РФ, согласно которой заказчик вправе в любое время отказаться от услуги, а исполнитель обязан вернуть внесенную плату, удержав расходы, которые уже произвел и может подтвердить документально. В заявлении требуйте передать вам документы, необходимые для самостоятельного обращения за регистрацией права собственности.
Вам нужно будет предоставить в Росрегистрацию как договор участия в долевом строительстве, так и подписанный акт сдачи-приемки квартиры.

Действие второе. Бывает, что регистрация права собственности на новостройку затягивается в связи с тем, что фирма-застройщик не выполняет обязательства перед участниками инвестиционного процесса, например перед местной администрацией. В таких случаях прекратить бесконечное ожидание оформления прав на квартиру жильцы могут только путем обращения в суд. Подавайте иск о признании права собственности на новостройку на основании выполнения дольщиком своих обязательств по договору, т.е. оплаты вклада на строительство.

Пример 2. Вами в 2009 г. заключен договор участия в долевом строительстве. Срок сдачи дома, указанный в договоре, - II квартал 2010 г. Но уже наступил 2012 г., а дом так и не сдан, и застройщики обещают сдать его в лучшем случае в январе 2013 г.

У вас есть два варианта решения проблемы.

Первый вариант: дожидаться сдачи дома, а за период просрочки требовать неустойку в размере 3% за каждый день просрочки на основании п. 5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей". При этом согласно Закону максимальная сумма неустойки составит цену договора, т.е. сумму, уплаченную вами за квартиру. Например, вы заплатили 3 600 тыс. руб. Значит, сумма неустойки будет не больше 3 600 тыс. руб. С учетом времени просрочки неустойка составила бы большую сумму, но в Законе есть оговорка: максимальный размер неустойки не может превышать цену договора. Однако суд может уменьшить размер неустойки, на практике прецеденты не редкость.

Второй вариант: если вы не желаете дожидаться окончания строительства дома, то можете подать заявление застройщику: в связи с нарушением сроков исполнения обязательств по договору вы просите выплатить неустойку в размере 3% за каждый день просрочки и указываете сумму. Скорее всего, ответа вы не получите либо он будет отрицательным. Тогда обращаетесь в суд по месту вашей регистрации, либо по юридическому адресу застройщика, либо по месту исполнения договора.

Кроме того, если в период просрочки вы арендуете жилплощадь, то имеете право все эти траты включить в убытки и также потребовать их взыскания с застройщика дополнительно к сумме неустойки. Но надо будет предъявить доказательства: договор аренды и платежи по нему.

Третий вариант: вы можете в одностороннем порядке расторгнуть договор. Согласно ст. 450-453 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Поскольку договор участия в долевом строительстве подлежит государственной регистрации, подобное соглашение также должно быть зарегистрировано. Важен и тот факт, что, если основанием изменения или расторжения договора явилось существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных таким изменением или расторжением. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона N 214-ФЗ относится к существенным условиям договора участия в долевом строительстве. Следовательно, в случае изменения или расторжения договора дольщик может требовать возмещения причиненных ему убытков.
Застройщик в этом случае обязан в течение 20 рабочих дней со дня расторжения договора возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства.

Пример 3. Рассмотрим ситуацию, когда договор участия в долевом строительстве не заключался, но есть другое правовое основание привлечения средств, в первую очередь иной договор.

В таком договоре могут быть предусмотрены особые меры ответственности застройщика за нарушение сроков сдачи объекта дольщикам (например, неустойка по образцу договора участия в долевом строительстве). В таком случае дольщик имеет полное право воспользоваться этими мерами ответственности. Если договор не предусматривает никакой ответственности за просрочку сдачи объекта, то вопрос придется решать на основании общих положений об обязательствах ГК РФ. При этом основным средством, которым сможет воспользоваться дольщик в случае неисполнения обязательства застройщика по передаче объекта в срок, является взыскание с должника убытков в соответствии со ст. 15 и ст. 393 ГК РФ.

Куда обращаться с жалобами на действия застройщика?

Обращайтесь в местные органы власти (районную администрацию, управу и т.п.). В последнее время власти, обеспокоенные проблемами и массовыми акциями пострадавших дольщиков, довольно активно берутся содействовать в скорейшей сдаче-приемке новостроек.

Чаще всего у новоселов, еще не получивших документ о праве собственности, возникают следующие вопросы.
Дом построен, но вы не можете получить документы, необходимые для оформления права собственности на квартиру. Что делать?

Необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности на квартиру на основании выполненных обязательств по договору. Право на обращение в суд кроме Конституции РФ предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
Как реализовать налоговую льготу, положенную приобретателем жилья? У покупателей новостроек есть право выбора: чтобы воспользоваться льготой, можно либо дожидаться оформления права собственности, либо подать заявление о предоставлении налогового вычета на основании документов о вкладе в долевое строительство. Во втором случае в налоговую инспекцию нужно предъявить договор о приобретении прав на квартиру и документ, подтверждающий внесение вклада.

Можно ли оформить регистрацию в новой квартире?

Получить постоянную регистрацию (прописку), увы, не удается, так как для ее оформления обязательно нужен документ о праве собственности.
Покупателю сообщили, что жилье будет свободной планировки. При окончании строительства в квартире собираются возвести стену, которая почти упрется в окно, и заявляют покупателю, что по утвержденному проекту стена такая, а если он хочет что-то менять, то это нужно согласовывать в соответствующих инстанциях. Законно ли это? Компания-застройщик обязана соблюдать проектную документацию, утвержденную при получении разрешения на строительство. А если новосел хочет что-то изменить по сравнению с утвержденным проектом (пусть даже не воплощенным в жизнь), то такое переустройство равнозначно перепланировке в готовом жилье. Необходимо согласование.
Однако важно иметь в виду: для согласования перепланировки требуется свидетельство о праве собственности на квартиру. Таким образом, дольщикам сначала нужно дождаться государственной регистрации своего права на новое жилье.

Чтобы строители бессмысленно не возводили ненужную вам стену, можно отказаться от таких работ. Если вы приобретали квартиру по договору инвестирования или долевого строительства, применяется Закон "О защите прав потребителей", согласно которому отказ от работ допускается в любое время и заказчику возвращается стоимость невыполненных работ за вычетом фактических затрат исполнителя(ст. 32). Передайте письменное заявление об отказе со ссылкой на указанный Закон в компанию, с которой у вас заключен договор.
Чтобы не оказаться в такой ситуации, внимательно вместе со специалистами изучайте документацию перед подписанием договора! Вы вправе ознакомиться с утвержденным проектом, в том числе с планировкой квартир, чтобы убедиться, нет ли расхождений с обещаниями менеджеров. Важно максимально подробное описание будущей квартиры в договоре, где можно указать расположение внутренних стен. Если обнаружатся несовпадения, то исправлять их, в том числе согласовывать переустройство, застройщик будет обязан за свой счет.
Застройщик сдает дом зимой, без отопления, буквально промороженный, квартиры совсем без отделки, так что даже нельзя приступить к ремонту. Законно ли это? Вообще-то по законодательству при подписании акта ввода жилого дома в эксплуатацию комиссия проверяет, соответствует ли возведенный объект утвержденной проектной документации по всем показателям, включая теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение. Если обнаруживаются какие-либо несоответствия, строительные недоделки, то комиссия предлагает застройщику устранить их в установленные сроки.

К сожалению, бывают случаи, когда дома вводятся в эксплуатацию, а застройщик не исправляет недостатки. Впоследствии бремя расходов возлагают на новоселов - так, скорее всего, попытаются сделать и у вас.
Однако помните: законодательством устанавливается гарантийный срок (не менее пяти лет), в течение которого застройщик обязан бесплатно устранять имеющиеся недостатки.
Очень помогает создание в доме товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), которое может организовать проведение экспертизы, оценки недостатков и стоимости их устранения. Акт оценки предъявляются застройщику, и компания обязана в соответствии с ним устранить выявленные строительные недоделки.
При отказе сделать это добровольно ТСЖ вправе от имени домовладельцев обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении убытков, связанных с ликвидацией последствий некачественного строительства.
Кстати, если дом введен в эксплуатацию, но не принят на обслуживание жилищно-коммунальными организациями, то можно обращаться за содействием в местные органы власти (управу, префектуру, районную администрацию), а также в государственную жилищную инспекцию.

Что делать, если в новой квартире обнаружились недостатки (например: трещины и текущий потолок)?

В том случае, если объект долевого строительства создан застройщиком с отступлениями от условий договора, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:
1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены договора;
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов.
Условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными. Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства, при условии, если такое качество выявлено в течение 5-летнего гарантийного срока.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 214-ФЗ, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 214-ФЗ.

Покупка квартиры по договору купли-продажи.

В настоящее время покупка квартиры в новостройке по договору купли-продажи является скорее экзотикой, чем обычной практикой на рынке новостроек. Тем не менее строительные и инвестиционные компании предлагают приобрести квартиры в новых домах именно по договору купли-продажи. Чаще всего это относится к жилью бизнес-класса и элитному жилью, поскольку более дешевые квартиры зачастую скупаются еще на стадии строительства.

Что необходимо знать при заключении договора купли-продажи квартиры в новостройке.

Что покупаем. Прежде всего необходимо убедиться в том, что продаваемый объект недвижимости существует физически и оформлен документально. Первое проверить просто - достаточно самостоятельно осмотреть объект и увидеть, что он собой представляет и каково его реальное состояние.

Далее следует сопоставить увиденный вами объект недвижимости с его характеристикой в документах, ознакомиться с поэтажным планом и экспликацией. В этом документе обозначено все, что имеется в квартире. Планировка квартиры должна соответствовать документам. Встречаются случаи, когда в плане БТИ указана стена, а на самом деле ее нет. Подобные нарушения могут привести к нежелательным последствиям.

У кого покупаем. Необходимо убедиться в том, что продавец (чаще всего в этой роли выступает строительная или инвестиционная компания) является собственником продаваемого объекта недвижимости. Право собственности на объект недвижимости должно быть зарегистрировано надлежащим образом. Попросите представить подлинники правоустанавливающих документов на жилое помещение: свидетельство о праве собственности, а также документ, на основании которого это право было приобретено. В свидетельстве о праве собственности должно быть указанно юридическое лицо, с которым вы заключаете договор купли-продажи.

Читаем договор. В договоре купли-продажи должны быть четко указаны данные, позволяющие определить недвижимое имущество по договору, т.е. конкретный адрес объекта недвижимости. При отсутствии таких данных согласно ст. 554 ГК РФ договор будет считаться незаключенным.
Цена в договоре должна быть четко указана либо за весь объект недвижимого имущества, либо за квадратный метр. В договоре должно быть четко определено количество квадратных метров. В том случае, если цену в договоре определяют исходя из количества квадратных метров, должна быть указана цена одного квадратного метра. Попросите указать в договоре, что цена окончательная и не подлежит изменению.
Обязательно включите в договор условие о том, что продавец гарантирует отсутствие прав третьих лиц на данный объект недвижимого имущества, т.е. эта квартира не должна быть заложена, не находится под арестом и т.п.

Регистрируем договор. Помните, что в любом случае заключенный договор должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке. Регистрацию сделок с недвижимым имуществом осуществляет Федеральная регистрационная служба Министерства юстиции РФ.

История долевого строительства в России еще не знает застройщиков, которые смогли бы возвести объект без каких-то нарушений и проблем. Кому-то из дольщиков повезло больше, и все трудности застройщик решает в кратчайшие сроки, не затягивая процессы строительства. Кому-то везет меньше, и порой новостройка из-за массовых нарушений превращается в проблемный объект. Жалоба на застройщика может стать отличным поводом подстегнуть гендиректора организации девелопера обратить больше внимания на стройку. Рассказываем, как правильно и куда жаловаться на застройщика.

Основания для жалоб

Все основания для жалобы на застройщика можно условно разделить на три вида – по компетенции органов, которые будут принимать ваши заявления.

Муниципальные и прочие исполнительные	В этот перечень в основном входят организации федерального, областного и муниципального уровня, которые активно взаимодействуют с застройщиком или были созданы специально для контроля девелопера
Защита правоохранительными органами	Если ваши права нарушаются, но никакой реакции от органов исполнительной власти нет, то самое время обратиться в прокуратуру или полицию. Они могут привлечь лицо в организации к ответственности и даже возбудить уголовное дело. Плюс к этому жалоба в прокуратуру на застройщика может подстегнуть директора организации – ведь нередко он лично отвечает за процессы на стройке
Судебные разбирательства	Написать жалобу на застройщика в суд не получится – этот орган рассматривает по сути не жалобы, а ваши споры. Поэтому в этом случае сначала пишем , а уже затем, если он не отвечает – идем в суд. В некоторых случаях параллельно с обращением в суд стоит подавать жалобы в Роспотребнадзор на застройщика – возможно, процесс пойдет эффективнее.

Итак, мы разобрались в том, что подать жалобу на застройщика – это способ мотивировать девелопера работать лучше и эффективнее. Но при этом стоит учитывать, что в некоторых случаях жалоба на застройщика может послужить и отличным аргументов в переговорах с юристами компании. Например, вы планируете вернуть неустойку за просроченный срок сдачи дома. Юристы отказывают. Смело готовьте жалобу на застройщика (образец ) и приносите в юридический отдел компании. После ознакомления с ней многие девелоперы скорее пойдут вам навстречу и постараются не доводить дело до вмешательства правоохранительных и контролирующих органов.

Куда писать жалобу на застройщика?

Прежде чем решать, куда написать жалобу на застройщика, нужно определиться, планируете ли вы сообщить о реальных нарушениях в процессе строительства, или же есть нарушения в договорной части ваших отношений. Мы перечислим основные претензии, которые стоит доносить до различных органов власти.

Органы надзора

Предположим, что вы узнали о нарушениях в строительстве в части документации. Это могут быть:

Работы девелопера проходит без лицензии
Стройка проводится без соответствующего разрешения
Не опубликована проектная декларация на объект строительства
Есть нарушения в проекте возведения жилой новостройки – например, неожиданно вы увидели, что к дому пристраивается некое здание, которого изначально не было в плане

В такой ситуации нужно написать жалобу в госстройнадзор на застройщика. Подобная практика эффективна, и даже важна. Нужно понимать, что жалоба в минстрой на застройщика означает, что вы оповещаете органы исполнительной власти вашего региона о весомых нарушениях, которые могут повлечь за собой остановку строительства. Поэтому для вашего блага стоит предупредить процесс остановки стройки на раннем этапе и написать жалобу на застройщика в госстройнадзор ().

Это должно подстегнуть застройщика получить соответствующие разрешения и продолжить работу в соответствии с федеральным законом «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов ». В жалобе достаточно ссылаться на сам ФЗ-214, без указания статьи – консультанты органов государственного надзора самостоятельно выявят нужные пункты, в которых допускаются нарушения.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба на застройщика в жилищную инспекцию нужна в ситуации, когда нарушаются ваши права как дольщика в части жилищно-коммунального хозяйства. Такое может быть как в процессе возведения новостройки, так и во время ее сдачи:

Девелопер иногда пытается требовать с дольщика оплату за коммунальные услуги за некий период вперед. Якобы это требует закон и вы обязаны платить аванс. На самом деле нет – сначала происходит сдача дома, вы подписываете акт приема-передачи и только потом вступаете в ТСЖ, управляющую компанию или в иную организацию, которая будет управлять домом.
Во время строительства происходят нарушения жилищного законодательства в части подсоединения к общегородским коммуникациям. Если вы сомневаетесь насчет компетенции ГЖИ в части вашей проблемы, не волнуйтесь – жалоба может быть передана в минстрой вашего региона.

Прокуратура и полиция

Жалоба в прокуратуру на застройщика () является серьезным действием в отношении застройщика в общем и в частности в отношении гендиректора организации, которая проводит процесс строительства. Так как прокуратура осуществляет общий надзор за нарушениям прав, то писать жалобу туда можно по любому поводу. Если будет необходимость, ваше заявление передадут в нужный орган – полицию или администрацию города или поселения. Основания для написания жалобы:

Строительство объекта проводится на земле, которая по документам предназначена для возведения коттеджа (так называемое индивидуальное жилищное строительство)
Нет разрешения на стройку
Девелопер игнорирует требования по выплате неустойки и отказывается вести диалог
Фирма застройщика исчезла из поле зрения, есть подозрения на мошеннические действия
Вам стало известно, что застройщик тратит деньги дольщиков, предназначенные на строительство одного объекта, на совершенно иные цели

Жалоба по закону о защите прав потребителей

Жалоба в роспотребнадзор на застройщика () подается в случае, если ваши проблемы попадают под статьи закона «О защите прав потребителей». В основном это проявляется в момент проверки новой квартиры и подписания акта приема-передачи. Основные причины:

Некачественно сделана отделка в новой квартире
Нарушаются нормы по санитарии или иные нормы по жилым помещениям
Не выполняются другие договорные обязательства, прописанные в вашем соглашении с застройщиком.

Итого – с жалобами на застройщика обращаться можно и нужно. Причем в некоторых случаях – как можно скорее. Ведь возможно, что именно ваша жалоба станет реальным поводом для правоохранительных органов проверить действия возможного мошенника. И тогда увеличиваются шансы на достройку дома. Не доводите ситуацию до критической отметки, обращайтесь в органы самостоятельно или с помощью юристов.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.