Экономическая география красноярского края. Перспективы развития красноярского края

Красноярский край

Дата образования Красноярского края - 7 декабря 1934 г. Центр - г. Красноярск, основан в 1628 г. Расстояние от Москвы до Красноярска 4 000 км. Площадь Красноярского края - 2 340 тыс. кв. км, или 13,6% всей территории страны. Регион входит в Сибирский Федеральный округ.

Географическое положение . Красноярский край простирается от берегов Северного Ледовитого океана до гор Южной Сибири. Южную часть Красноярского края занимают горы Восточные Саяны высотой до 3000 м. Климат резко континентальный; средняя температура января от -18 до -25 градусов, июля - от +20 до +35 градусов; количество осадков - от 300 мм на севере, до 800-1000 мм на юге. На севере - многолетняя мерзлота. Большая часть территории покрыта тайгой.

Население . Население региона составляет почти 3 млн. человек в т. ч.: 2 200 тыс. человек - городское (из них 1 млн. проживает в г. Красноярск), и 700 тыс. человек - сельское.

Муниципальное устройство и крупнейшие города . В регионе насчитывается 581 муниципальное образование.
Наиболее крупные города: Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Железногорск, Зеленогорск, Минусинск.

Экономические преимущества и недостатки . Красноярский край располагает разнообразными благоприятными предпосылками экономического развития. Край занимает первое место в России по запасам древесины, второе - по запасам гидроэнергетических ресурсов, третье - по запасам минерального топлива (в основном бурый уголь и нефть). Здесь находятся месторождения руд черных и цветных металлов, золота, природного камня, нерудных строительных материалов. Избыток электроэнергии способствует развитию энергоемких производств.
Неблагоприятными факторами являются: высокие транспортные издержки вследствие удаленности края от основных центров потребления производимой продукции; суровые природно-климатические условия и сложный рельеф.

Особенности экономики региона.

Красноярский край является одним из наиболее индустриально развитых регионов России. Благодаря уникальным природным ресурсам в регионе развиты многие виды промышленной деятельности - гидроэнергетика и электроэнергетика на твердом топливе, цветная металлургия, добыча полезных ископаемых, лесная промышленность.

При этом ключевые отрасли региональной экономики играют существенную роль не только на государственном, но и на мировом уровне. Так в регионе производится более 80% общероссийского объема никеля (или 20% мирового производства), более 70% меди, около 30% первичного алюминия, почти 98% металлов платиновой группы. По объемам добычи золота край выходит на первое место в России, обеспечивая 18% российской добычи, в общероссийском выпуске нефти регион обеспечивает 2,5% нефтедобычи, 0,3% добычи газа.

Красноярский край устойчиво входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по производству валового регионального продукта (ВРП). Подавляющую часть ВРП края даёт промышленность, в частности, такие отрасли, как цветная металлургия, электроэнергетика, горнодобывающая и химическая промышленность, лесодобыча и лесопереработка.

Преимущества экономики края связаны с использованием местной электроэнергии и сырьевых ресурсов, современным технологическим уровнем горнодобывающих предприятий края, явно выраженной экспортной составляющей. Красноярский край постоянно входит в число регионов России с наивысшим объёмом производства. Удельный вес края в промышленности России составляет 4%, Восточно-Сибирского экономического района - 40%.

В структуре валового регионального продукта края около 53% составляет промышленность и порядка 7% - сельское хозяйство.

Красноярский край входит в число 15 субъектов Российской Федерации, которые обеспечивают в совокупности более 70% её товарообмена с иностранными контрагентами.

Существующий много лет природно-ресурсный потенциал создал предпосылки для развития промышленно-производственного, а потом и инвестиционного потенциала. Так покрытые лесами две трети территории края, высокая обеспеченность водными ресурсами, свыше шести тысяч месторождений различных видов полезных ископаемых обеспечивают краю первое место по объему отгруженной промышленной продукции среди регионов Сибирского федерального округа. При этом ежегодные темпы прироста объемов промышленной продукции составляют, в среднем, 2-7%, характеризуя достаточно динамичное устойчивое развитие.

Конкурентными преимуществами Красноярского края, согласно стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, являются:

• высокий уровень индустриального развития;
• высокая инвестиционная активность;
• многоотраслевая система высшего образования и научно-исследовательских учреждений;
• богатый природно-ресурсный потенциал;
• выгодное географическое и геополитическое положение в системе международных связей;
• развитый топливно-энергетический комплекс;
• высокий уровень развития сельского хозяйства;
• развитая транспортно-коммуникационная инфраструктура центрального и южного районов края;
• развитый строительный комплекс.

Ведущими отраслями промышленности Красноярского края являются чёрная и цветная металлургия, топливно-энергетический комплекс, машиностроение и металлообработка, горнодобывающая, лесная, деревообрабатывающая, химическая, сельское хозяйство и пищевая промышленность.

Главные промышленные центры: Красноярск, Норильск, Назарово, Шарыпово, Канск, Железногорск.

Металлургия. Традиционно базовой отраслью промышленности в крае является металлургическая, объединяющая цветную и чёрную металлургию. Всего в крае производится более 30 тяжёлых, лёгких, легирующих и редкоземельных металлов и элементов, наиболее важными из них считаются алюминий, никель, кобальт, медь, платина и золото. На территории края расположены крупные металлургические предприятия: красноярские заводы - алюминиевый, металлургический и цветных металлов, Ачинский глинозёмный комбинат, Горевский полиметаллический горно-обогатительный комбинат.

Флагманом цветной металлургии не только края, но и России является самый северный в мире Норильский горно-металлургический комбинат, который производит 1/6 часть промышленной продукции края. В крае получило развитие производство особо чистых металлов для радиоэлектронной промышленности, таких как теллур, германий, кремний, сверхчистый алюминий. В целом цветная и чёрная металлургия дают более 50% промышленной продукции края. Этим же отраслям принадлежит ведущая роль во внешнеэкономической деятельности края.

Горнодобывающая промышленность. Сырьё для металлургии поставляется предприятиями горнодобывающей промышленности. В регионе ведётся промышленное освоение месторождений золота, свинца, цинка, магнезитов и других полезных ископаемых. В настоящее время почти 90% выпускаемой продукции отрасли приходится на добычу сырья для производства цветных металлов. Второй по объёмам производимой продукции является добыча угля. Средняя годовая добыча угля составляет свыше 50 млн. тонн. Основные месторождения - Канско-Ачинский бассейн, Назаровское, Берёзовское, Ирша-Бородинское месторождения.

Среди регионов Сибирского федерального округа по объему добычи полезных ископаемых край занимает второе место.

Надежды в реализации потенциала Красноярского края возложены также на освоение природных ресурсов российской Арктики.

Химический комплекс края представлен предприятиями химической, нефтехимической, микробиологической и медицинской промышленности. Среди основных продуктов предприятий химического комплекса прежде всего выделяются продукты нефтепереработки, синтетический каучук и продукция, создаваемая на его основе. На предприятиях края производится 10% высококачественных искусственных каучуков России, 15% автомобильных шин.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность . Площадь лесного фонда Красноярского края составляет 164,0 млн. га, или более 45 % от общей площади лесного массива Сибири. Леса покрывают более 65 % площади территории края и на 85 % состоят из хвойных пород. Среди основных лесообразующих пород представлены лиственница сибирская, кедр, сосна, осина, берёза. Ежегодно в крае заготавливается 55 миллионов кубометров древесины. По объёмам лесозаготовок Красноярский край занимает третье место в России, по производству пиломатериалов занимает ведущее место в стране.

Сельское хозяйство . Красноярский край по праву считается крупнейшим сельскохозяйственным регионом Центральной и Восточной Сибири, полностью обеспечивающим потребности населения в основных продуктах питания. На долю края в Восточно-Сибирском регионе приходятся более половины общих объёмов производства зерна, более 40% картофеля, 37% овощей, 43% молока, 36-43% мяса и яиц. Сельскохозяйственные угодья в хозяйствах всех категорий составляют 3850 тыс. га, или 1,6% всех земель края, пашня - 2573 тыс. га, или 1,1%. В сельском хозяйстве края преобладает производство зерна, картофеля и овощей; развиты животноводство мясомолочного направления, овцеводство, птицеводство, пчеловодство и звероводство. (Мед из Красноярского края поставляется даже в Японию). Урожайность зерновых восьмой год подряд является наивысшей среди регионов Сибирского федерального округа (2011 год - 23,7 ц/га). Из-за суровых климатических условий Красноярского края сельское хозяйство развито в основном в южных районах. Минусинская котловина по праву считается житницей Восточной Сибири, здесь выращивают лучшие в Сибири овощи и фрукты, в частности, непревзойденные по вкусовым качествам минусинские помидоры, а любители возделывают даже виноград.

Пищевая промышленность , связанна в основном с переработкой местного сельскохозяйственного сырья (маслозаводы, заводы сгущённого и сухого молока, мясокомбинаты, мелькомбинаты, фабрики мучных и макаронных изделий, ликёроводочные и пивоваренные заводы и др.), сосредоточена главным образом в городах южной части края

Топливно-энергетический комплекс . Профилирующей отраслью специализации края является энергетика.

Наличие богатой сырьевой базы (гидроресурсы, месторождения бурого угля) создает благоприятные условия для выработки электроэнергии в Красноярском крае.

На территории Красноярского края находятся 20 действующих и 1 строящаяся электростанция:
суммарная установленная мощность электростанций Красноярского края составляет 13 910 МВт.

Красноярский край вырабатывает около 6% от общего объёма электроэнергии, производимой страной.

По производству электроэнергии на одного человека Красноярский край занимает второе место в России. На Енисее построены две самые крупные в Евразии гидроэлектростанции: Красноярская и Саяно-Шушенская . На базе Канско-Ачинского угольного бассейна создан Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс (КАТЭК) с мощнейшими в мире Берёзовскими ГРЭС-1 и ГРЭС-2 . Действующие разрезы бассейна (Бородинский, Назаровский, Березовский ) ежегодно поставляют для нужд энергетиков около 55 миллионов тонн угля. Значительная часть угля поступает на тепловые станции соседних регионов - Новосибирской, Иркутской и других областей.

Основной объем потребления электроэнергии (более 70 процентов) в крае приходится на организации добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Это объясняется тем, что основным потребителем топливно-энергетических ресурсов в Красноярском крае являются организации промышленного комплекса, которые ориентированы на энергоемкие виды деятельности.

Одним из приоритетных направлений развития экономики Красноярского края является энергоэффективность - снижение потребления энергоресурсов предприятиями и населением края. В крае уже работает и дает результаты целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае».

Транспорт. В настоящее время Красноярский край является крупным транспортно-распределительным и транзитным узлом Сибирского федерального округа. Транспортный комплекс края представлен всеми видами транспорта — железнодорожным, трубопроводным, воздушным, внутренним водным и автомобильным. Особую роль краю в функционировании транспортной системы придает его уникальное расположение на пересечении железнодорожных, воздушных и автомобильных магистралей.

Железнодорожный транспорт. Доминирующее положение в транспортной системе Красноярского края занимает железнодорожный транспорт. На его долю приходится 94 % всего грузооборота края. С запада на восток край пересекают Транссибирская и Южно-Сибирская магистрали.
Эксплуатационная длина Красноярской железной дороги составляет 3,2 тыс. километров.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 47,3 тыс. километров. По территории края проходят две магистрали федерального значения: Новосибирск — Красноярск — Иркутск и Красноярск — Кызыл.
Предприятия осуществляют прямые автомобильные перевозки грузов в Китай, Монголию и Западную Европу.

Протяженность водных путей, соединяющих северную и восточную части края с г. Красноярском, составляет 7 тыс. километров.
Речные порты городов Красноярска и Лесосибирска на реке Енисей обеспечивают взаимодействие речного и железнодорожного транспорта. Устьевые порты на севере края доступны для захода морских судов.

На базе аэропорта Красноярск формируется мультимодальный транспортный узел. Воздушное пространство края и аэропорт Красноярска используются для полетов в рамках кроссполярных авиатрасс через Северный полюс.

Экспорт и импорт .

Красноярский край традиционно является одним из крупнейших экспортно-ориентированных регионов страны. Значительная часть продукции лесопереработки, цветной металлургии, химической промышленности вывозится из страны. Доля Красноярского края во внешнеторговом обороте России постоянно увеличивается.

Объем внешнеторгового оборота между Красноярским краем и Нидерландами за 2012 год составил почти $2,9 млрд, на втором месте идет Китай — чуть более $1 млрд, на третьем США — более $500 млн.

В структуре экспорта почти 71% приходится на металлы и изделия из них — около $4 млрд.

Структуру экспорта края определяют в большей степени сырьё и продукты его переработки. В основу экспорта входят цветные металлы (алюминий, никель, медь), лес и лесоматериалы. Основные потребители этой продукции - Япония, Италия, Египет, Турция. Экспортируются также чёрные металлы, нефть и нефтепродукты, уголь, удобрения азотные и калийные, синтетический каучук, механическое и электрическое оборудование.

Ведущее положение во внешней торговле Красноярского края занимают несколько крупных промышленных предприятий, таких, как Красноярский алюминиевый завод, Норильский комбинат, Электрохимический завод, Норильская горная компания, АО "КраМЗ", Лесосибирский ЛДК, Новоенисейский ЛДК.

Основную долю в структуре импорта занимает продукция нефтехимического комплекса. Эта группа товаров представлена в основном продуктами неорганической химии, а именно оксидом алюминия (глинозём), пластмассами и изделиями из них. На втором месте находится продукция машиностроения. Ввоз машиностроительной продукции производится из США, Германии, Австрии, Швеции. Импорт продукции топливно-энергетического комплекса составляет 4,2% от общего объёма.

Торговые связи Красноярского края во многом определяют картину внешнеэкономической деятельности всего Восточно-Сибирского региона. В последние годы край постоянно занимает лидирующее положение по объёмам экспортно-импортных операций среди субъектов, входящих в Восточно-Сибирский регион, и обеспечивает более 50% всего объёма экспорта и 40% импорта.

Инвестиционный климат

Основой устойчивого социально-экономического положения края и потенциалом его дальнейшего развития является реализация на территории края крупных инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств. Красноярский край - один из российских регионов-лидеров по уровню инвестиционной активности. По объему привлеченных инвестиций край лидирует в Сибири и входит в первую десятку в Российской Федерации.

Региональная власть в Красноярском крае ведет активную поддержку инвестиционной деятельности: приняты региональные законы и постановления, главная задача которых - создание благоприятной инвестиционной среды. В регионе активно используются механизмы государственно-частного партнерства. При Правительстве Красноярского края создан Инвестиционный совет. Председателем Инвестиционного совета является заместитель Губернатора.

В регионе действуют меры, направленные на создание благоприятного инвестиционного климата:

• государственные гарантии Красноярского края;
• предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентных ставок по кредитам;
• предоставление бюджетных инвестиций;
• налоговые льготы.

Краснодарский край - житница России.Здесь выращивают отличные урожаи пшеницы твердых сортов, рис, виноград. В СССР большое значение придавалось выращиванию чая, его лучшие сорта ручной сборки (чаи «Русский», «Краснодарский») не уступали ординарным индийским и превосходили грузинские и азербайджанские. В настоящее время выращивать чай в промышленных масштабах нецелесообразно. В животноводстве наиболее важны свиноводство и овцеводство.В общем объеме валового регионального продукта, по оценке 2000 года, доля сельского хозяйства составила 16,3 %, промышленности - 16,4 %, строительства - 12,3 %, торговли и общественного питания - 11,7%, транспорта и связи - 19,9 %. В сельском хозяйстве занято свыше 25% населения края. Занимая от общих площадей РФ, 2,2 % сельскохозяйственных угодий и свыше 3% пашни, агропромышленный комплекс края в 2000 году произвел порядка 6% валовой сельскохозяйственной продукции России, в том числе зерна и зернобобовых культур - 10,4 % из них пшеницы -11,7 %, подсолнечника -16 %, винограда - 50% валового сбора этих культур в стране.Хорошо развита пищевая промышленность, она дает 50% от промышленного производства в крае.Свыше 20 % объема промышленной продукции приходится на топливно-энергетический комплекс. В крае функционируют три нефтеперерабатывающих завода. Собственная добыча нефти 1,6 млн тонн (2000), общий объем переработки нефти - 4,9 млн тонн.Машиностроительную продукцию выпускают свыше 100 предприятий края: металлорежущие и деревообрабатывающие станки, приборы и средства автоматизации, различные сельскохозяйственные машины и запасные части к ним, электродвигатели, насосы, нефтепромысловое, геологоразведочное оборудование, компрессоры, продукция для нужд железнодорожного транспорта. Наиболее крупные предприятия этой отрасли расположены в Краснодаре, Армавире, Тихорецке, Новороссийске, Ейске, Кропоткине.Производство строительных материалов осуществляют около 90 предприятий, выпускающих цемент, гипсокарон, спецжелезобетон, металлоконструкции. В состав лесной и деревообрабатывающей отраслей края входят 174 предприятия, осуществляющие глубокую переработку древесины, которые производят пиломатериалы, древесно-стружечные плиты, паркет, мебель для офисов и жилых помещений. Легкая промышленность края представлена текстильными, швейными, кожевенными, меховыми, обувными, фарфоро-фаянсовым предприятиями. Наиболее крупные из них находятся в Краснодаре.Предприятия химической и нефтехимической промышленности производят фосфорные минеральные удобрения, серную кислоту, лакокрасочные материалы, йод кристаллический, резинотехнические изделия.Основу транспортной системы края составляют морские порты, Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги, система магистральных трубопроводов ОАО «Черномортранснефть» и ЗАО «КТК», нефтеперевалочные базы, судоходные компании, автотранспортные и автодорожные предприятия, экспедиторские, агентские и многие другие компании, обеспечивающие работу единого транспортного комплекса.

На Кубани 8 морских портов, открытых для международного сообщения, в том числе крупнейший в России порт Новороссийск и занимающий третью позицию в стране по объемам переработки грузов - порт Туапсе. Порты Сочи, Анапа, Геленджик специализированы на обеспечении пассажирских перевозок, обслуживании туристов и переработке небольших объемов генеральных грузов. Порты Кавказ, Темрюк и Ейск принимают и обрабатывают суда с осадков до 5 метров. Морские перевозки грузов обеспечивает одна из крупнейших в России судоходная компания - ОАО «Новороссийское морское пароходство», располагающее транспортным флотом суммарным дедвейтом 3,4 млн тонн.

Красноярский край

Красноярский край - крупнейший регион России, притягивающий к себе внимание как отечественных, так и иностранных инвесторов. Это обусловлено, с одной стороны, его уникальностью, как одной из богатейших территорий страны, с другой стороны - его активностью в экономической, научной и культурной жизни России.

Природно-географические преимущества региона определяются выгодными географическими условиями и геополитическим положением в системе международных связей.

Административный состав

Город (городское поселение), поселение, сельсовет (целостная система административно несамостоятельных поселений) признаются в крае территориальными образованиями, выступающими основой его территориального деления и административной организации.

Поселения, сельсоветы и районные города объединяются в территориальном и административном отношении в районы. Территория края, кроме той ее части, которая является территорией автономных округов в составе края, непосредственно подразделяется на краевые города: Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Енисейск, Заозерный, Игарка, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск с городами Кайеркан и Талнах и поселком Снежногорск, Сосновоборск, Шарыпово; районы: Абанский, Ачинский, Балахтинский, Березовский, Бирилюсский, Боготольский, Богучанский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Енисейский, Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Казачинский, Канский, Каратузский, Кежемский, Козульский, Краснотуранский, Курагинский, Манский, Минусинский, Мотыгинский, Назаровский, Нижнеингашский, Новоселовский, Партизанский, Пировский, Рыбинский, Саянский, Северо- Енисейский, Сухобузимский, Тасеевский, Туруханский, Тюхтетский, Ужурский, Уярский, Шарыповский, Шушенский; закрытые административно-территориальные образования.

1. один из самых больших регионов в России: общая площадь - 2339,7 тыс. кв. км. (2 место по России); численность населения - 3075,6 тыс. человек (13 место), протяженность 3000 км от берегов Северного Ледовитого океана до горных районов Южной Сибири;

2. богатый сырьевой регион с уникальными топливно-энергетическими и минерально-сырьевыми ресурсами;

3. один из самых лесных регионов России (лиственница, сосна, кедр, ель, пихта). Покрытые лесом земли занимают 161 млн. га и составляют 69% от общей площади края. Общий запас древесины - около 13.9 млрд. м3, что составляет 20% от общероссийского;

4. крупнейший экспортер цветных металлов (81% экспорта во внешнеторговом обороте России), имеющих стабильный спрос и высокую ликвидность на мировых рынках; недрагоценных металлов и металлокерамики; древесины и изделий из нее; продуктов неорганической химии; ядерного и энергетического оборудования; минерального сырья, топлива и нефтепродуктов; синтетических материалов и т. п.; край с широкими межрегиональными связями; транзитный центр, позволяющий обслуживать внешнеэкономические связи других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья

5. регион с выходом по реке Енисей к Северному морскому пути, обладающий крупным транспортным узлом Восточной Сибири (г. Красноярск) в месте пересечения Енисея с Транссибирской железнодорожной магистралью и автодорогой Москва - Владивосток;

6. крупный центр воздушных трасс внутреннего и международного назначения. Реализация проекта трансполярной магистрали позволит обеспечить полеты через Северный полюс и связать Северную Америку с Юго-Восточной Азией;

Особенности экономико-географического положения

Красноярский край расположен между 51° и 81° с. ш. (вместе с островами) в бассейне водной системы Енисея.

Самая северная точка края на материке-мыс Челюскин (77С41" с. ш.). Мыс является крайней оконечностью Азии.

С севера на юг, от берегов Ледовитого океана до хребтов Западного и Восточного Саянов, Красноярский край протянулся на 2886 км, что составляет (без островов) 26 градусов. С запада на восток протяженность края неодинакова: самая широкая 1250 км, на юге сужается до 450, а вдоль

Транссибирской магистрали - равна 650 км.

В пределах края находится восточная часть Гыданского и весь Таймырский полуостров. К Красноярскому краю относятся многие острова Северного Ледовитого океана, включая архипелаг Северная Земля и острова Норденшельда, Олений, Сибирякова, Вилькицкого, Уединения и другие.

Географически край занимает центральное положение в Азиатской части России и принадлежит к числу наиболее крупных административных единиц страны.

Оценивая размеры территории края, следует отметить, что речь идет не столько об эффектности приводимых соизмерений, сколько об экономическом значении этих величин. Территория края выступает в качестве важного фактора социально-экономического развития, тормозящего или ускоряющего его ход. Вместе с тем огромная территория края с ее сложным геологическим строением насыщена таким количеством полезных ископаемых, какое в нашей стране не встречается более ни в одном регионе и которое служит естественной базой формирования его многоотраслевой экономики.

На севере материковая часть края ограничена морями Карским и Лаптевых. На юге границей служат горы Восточного и Западного Саянов, Абаканского хребта и Кузнецкого Алатау. На западе граница идет по водоразделу рек Оби и Енисея, а на востоке -по Средне-Сибирскому плоскогорью, где реки Нижняя и Подкаменная Тунгуски сближаются в своем верхнем течении. Политико-административная граница края на западе примыкает к Тюменской, Томской и Кемеровской областям и Алтайскому краю; на востоке наш край соседствует с Якутской АССР и Иркутской областью, а на юге - с Тувинской АССР.

Особенностями экономико-географического положения края являются:

Большая удаленность от важнейших экономических центров европейской части страны (расстояние от Красноярска до Москвы по железной дороге равно 3955 км.

Неравнозначность транспортно-географического положения отдельных его районов, в частности оторванность от магистральных путей сообщения большинства северных территорий края.

Красноярский край расположен в северной части Евроазиатского материка. Экстремальность природной среды требует создания специальной «северной» техники и дополнительных затрат на производство продукции; стоимость капитального строительства возрастает на Крайнем Севере в 3,5-4,0 раза.

Более выгодное положение имеет край среди регионов Восточной Сибири. Это соседство с Кузбассом и крупнейшим промышленным центром Сибири - Новосибирском. Интенсивность экономических связей края с Кузбассом многократно возросла с постройкой в 50-60-х годах «трассы мужества» - восточной части Южно-Сибирской железной дороги Новокузнецк - Абакан - Тайшет.

Красноярский край в экономике страны

Основные направления экономики края:

на капиталоемкие, энергоемкие производства, основанные на использовании богатой ресурсно-сырьевой базы;

на выпуск промежуточной продукции, предназначенной для поставок в другие регионы России;

на экспорт в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Тенденция развития экономики Красноярского края отражает:

специализацию на экспортно-ориентированных отраслях (валютный сектор); отраслях, способных накапливать средства для инвестирования (отрасли ТЭК, цветной металлургии, химии и нефтехимии),

усиление позиций на рынке культурных услуг, спортивных мероприятий и туристического бизнеса;

снижение удельного веса перерабатывающих отраслей промышленности края;

стабилизацию объемов производства сырьевых отраслей;

возрастание доли топливной промышленности за счет разработки газовых и нефтяных месторождений, повышения конкурентоспособности канско-ачинских углей;

увеличение степени концентрации производства цветной и черной металлургии (около 20 предприятий цветной металлургии представляют никель-кобальтовую, алюминиевую, свинцово-цинковую, вольфрамо-молибденовую, золотоперера-батывающую подотрасли).

Конкурентные преимущества региона, определяются специализацией экономики:

большие возможности для широкой кооперации с соседними регионами, странами ближнего и дальнего зарубежья, расширения географии поставок;

широкие возможности диверсификации производства;

возможности для вертикальной интеграции производства на основе разработки местных сырьевых ресурсов и организации производств глубокой переработки;

наличие инновационного потенциала для создания новых, наукоемких высокотехнологичных производств, приносящих быструю отдачу;

сохранение спроса на мировых товарных рынках на продукцию металлургии, химии и нефтехимии (вискозные волокна, бутадиннитрильный каучук).

Динамика промышленного производства Красноярского края с 1995г. стабилизируется:

по индексам физического объема промышленного производства Красноярский край занимает:

14 место в России по отношению 2000/1990 г. и составляет 62,3%

9 место в России по отношению 2000/1998 г. и составляет 108.3%

по глубине спада промышленного производства (1992-1999) Красноярский край относится к группе регионов с незначительным спадом. За последние годы реальный объем производства колеблется в пределах 58-60% от уровня 1990 г.

Институциональный потенциал отражает наличие организационных структур, обеспечивающих условия для деловой активности хозяйствующих субъектов региона.

Государственным органом контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций Красноярского края является территориальный орган ФКЦБ России Красноярское региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Региональное отделение имеет статус управления ФКЦБ России. Деятельность регионального отделения осуществляется на территории Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва.

Экономико-географическое положение Красноярского края на севере Азии, удаленность от теплых океанов и обусловленные этим природные условия затрудняют хозяйственное освоение территории. Кроме того, Красноярский край значительно удален от наиболее развитых в экономическом отношении центральных районов страны .

Природные условия Красноярского края характеризуются суровостью климата, наличием мерзлоты, торфяных болот, тундры, тайги, а также преобладанием возвышенностей и гор. Неблагоприятность природных условий возрастает в северном и восточном направлениях. Наиболее удобной в природно-климатическом отношении считается юго-западная часть Восточной Сибири. Поэтому здесь сосредоточены основная масса населения, крупнейшие промышленные центры, наиболее развиты транспортные связи.

Влияние природных условий и ресурсов на размещение и развитие хозяйства в некоторых районах Красноярского края очень велико. Поэтому, естественно, чем суровее природные условия, тем выше себестоимость вырабатываемой продукции и тем более ценной и уникальной она должна быть, чтобы компенсировать повышенные затраты на ее производство. Это особенно важно в условиях становления и развития рыночных отношений.

Красноярский край, несмотря на еще недостаточную ее изученность в геологическом отношении, отличается исключительным богатством и широким разнообразием природных ресурсов. Здесь сосредоточена большая часть гидроэнергетических ресурсов и общегеологических запасов угля, находятся уникальные месторождения цветных, редких и благородных металлов (меди, никеля, кобальта, молибдена, ниобия, титана, золота, платины и др.), многих видов нерудного сырья (слюды, асбеста, талька, графита, магнезита, плавикового шпата и др.), открыты крупные запасы нефти и природного газа. Красноярскому краю принадлежит одно из первых мест в Российской Федерации по запасам древесины .

Геологические запасы углей достигают 3,7 трлн т, что составляет более половины угольных ресурсов России и вдвое превышает угольные ресурсы США. Наиболее изученными и освоенными являются Канско-Ачинский, Минусинский угольные бассейны. Пока еще недостаточно разведаны и тем более освоены Таймырский, Тунгусский бассейны.

Нефть была обнаружена в 1960-х годах недалеко от Усть-Кута в районе села Маркове В последующие годы ресурсы нефти и природного газа были открыты в Эвенкии, Нижне-Ангарском районе Красноярского края, однако промышленная добыча их пока не ведется. Имеются также незначительные запасы горючих сланцев.

По богатствам гидроэнергетических ресурсов Красноярский край занимает в России первое место. Гидроэнергетические ресурсы рек, технически возможные к использованию, оцениваются в 700 млрд кВт-ч, а в экономически эффективной их части -- в 350 млрд кВт»ч. По территории края протекает одна из величайших рек земного шара -- Енисей. По водоносности он занимает первое место в России, ежедневно вынося в океан 548 км 3 воды, т. е. в 2,5 раза больше, чем Волга. Из-за того, что в верховьях Енисей течет через горные районы, а в среднем его русло пролегает по менее горной местности, он имеет очень большую скорость течения, а также весьма благоприятные условия для строительства электростанций из-за наличия хороших створов. Река обладает огромными запасами гидроэнергетических ресурсов, на ней можно построить гидроэлектростанции общей мощностью до 30 млн кВт со среднегодовой выработкой электроэнергии до 140 млрд кВт*ч . Наряду с уже действующими Саяно-Шушенской, Красноярской, Майнской ГЭС возможно сооружение новых электростанций. Самый многоводный приток Енисея -- Ангара. На ней, начиная от Байкала и кончая впадением в Енисей, т. е. на протяжении 1826 км, падение реки составляет около 380 м. Поэтому скорость течения воды так велика, что река не замерзает во многих местах даже в самые сильные морозы. К тому же, если в верхнем течении ширина Ангары достигает двух километров, то в среднем, особенно в Падунском сужении, она уменьшается вдвое, и сила падения воды столь велика, что условия для сооружения ГЭС просто уникальны (именно, поэтому была построена Братская ГЭС). Значение Ангары как уникального источника дешевой электроэнергии во много раз возрастает благодаря регулирующей роли озера Байкал, обеспечивающего постоянный расход воды, что является важным фактором устойчивости работы электростанций.

В Красноярском крае сосредоточены крупные запасы железной руды и руд цветных металлов. Общие балансовые запасы железных руд исчисляются в 4,6 млрд т. Основные ресурсы их расположены в Ангаро-Питском, Ангаро-Илимском и Хакасско-Минусинском бассейнах. Лучшими по качеству в Восточной Сибири являются руды Ангаро-Илимского бассейна (месторождения Коршуновское и Рудногорское). Они относятся к магнетитам и содержат в среднем 46--48% железа .

Красноярский край богат различными цветными и редкими металлами, в особенности золотом, молибденом, оловом, никелем и медью. Кроме того, значительны запасы алюминия, цинка, свинца, кобальта.

Запасы свинцово - цинковых руд сосредоточены в основном в Горевском и Кызыл-Таштыгском месторождениях Красноярского края. В полиметаллических рудах кроме свинца и цинка содержатся драгоценные и редкие металлы. Следует отметить, что в ряде случаев стоимость этих дополнительных компонентов полиметаллических руд значительно превосходит стоимость свинца и цинка.

Красноярский край имеет большие запасы меди и никеля. Они сосредоточены главным образом в медно-никелевых месторождениях Норильского и в медистых песчаниках и медно-никелевых рудах Удоканского рудного района. Наряду с медью в рудах и промышленных концентратах содержатся молибден, в меньшей степени кобальт, вольфрам, золото.

Алюминиевое сырье представлено главным образом нефелиновыми рудами и в меньшей степени бокситами. Наиболее крупные месторождения находятся в Красноярском крае (Горячегорское, Угорское, Чадобецкое) и в Бурятии (Боксонское).

Месторождения золота встречаются здесь как в виде кварцево-золотых жил, так и в россыпях. Основная масса золота добывается в Енисейской тайге.

Красноярский край обладает большими запасами разнообразных нерудных ископаемых. Имеются месторождения плавикового шпата, слюды, графита, магнезита, талька, цементных мергелей и др. Во многих районах есть месторождения асбеста Богат Красноярский край запасами поваренной соли .

Красноярский край -- один из богатейших лесных районов земного шара. Леса занимают около половины всей территории, а по запасам древесины, исчисляемым в 27 млрд м 3 , ей принадлежит первое место в России. Основную массу лесов составляют хвойные породы -- лиственница, сосна, ель, кедр, пихта, на долю которых приходится 93,5% всех лесонасаждений, и лишь 6,5% падает на лиственные породы, в основном березу и осину. Отличительная особенность лесов Красноярского края -- это компактность лесных массивов и большие запасы древесины на 1 га лесонасаждений, что определяет более высокую экономическую эффективность лесоразработок по сравнению с другими районами.

Важной проблемой, связанной с освоением лесных богатств Красноярского края, является их охрана. Леса ежегодно на больших площадях гибнут от пожаров, вредителей и неправильной эксплуатации. Лесозаготовки не всегда сопровождаются лесовосстановительными работами.

Экономический потенциал Красноярского края

По объему продукции лесопромышленного производства край занимает 12-е место среди регионов Российской Федерации и второе место в Сибирском Федеральном округе (после Иркутской области).

Среди субъектов федерации край занимает 9 место по объему валового регионального продукта, и первое место среди регионов Сибирского федерального округа (СФО).

Мировой финасово-экономический кризис не мог не отразиться на ситуации в регионе. Тем не менее, даже в этих сложных условиях социально-экономическое положение края на фоне других регионов страны оставалось устойчивым и успешно противостояло негативному влиянию кризиса.

Основой устойчивого социально-экономического положения края и потенциалом его дальнейшего развития является реализация на территории края крупных инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств. Об этом свидетельствует беспрецедентное по своим масштабам расширение инвестиционной деятельности в крае в последние годы. Только за последние 5 лет инвестиции в экономику края в сопоставимых ценах увеличились более чем в 2,8 раза. Даже в кризисном 2009 году в условиях реализации на территории края крупных инвестиционных проектов объем инвестиций в основной капитал увеличился в сопоставимых ценах к 2008 году на 17,8%.

В настоящее время крупнейшим инвестиционным проектом края является комплексное освоение Нижнего Приангарья. Проект рассчитан на длительную перспективу, в рамках первого этапа проекта, реализуемого на принципах государственно-частного партнерства, осуществляется строительство Богучанской ГЭС (мощность 3000 МВт), алюминиевого завода (мощность 600 тыс. тонн алюминия), лесоперерабатывающего комплекса (мощность 850 тыс. тонн целлюлозы, 800 тыс. куб. м. пиломатериалов), ведется беспрецедентное на сегодняшний день по масштабам и темпам строительство энергетической, авто - и железнодорожной инфраструктуры.

В дальнейшем планируется продолжить промышленное освоение Нижнего Приангарья, реализовать проекты развития золотодобычи, горнорудной промышленности, добычи и переработки углеводородных ресурсов. Продолжится развитие транспортной инфраструктуры территории, дающей выход к нефтегазовым месторождениям юга Эвенкии.

Следующим крупным инвестиционным проектом края является освоение Ванкорского месторождения. Добыча на месторождении началась в августе 2009 года, в течение 2009 года объем добычи нефти составил 3,6 млн. тонн. В 2010 году планируется добыть 12,6 млн. тонн нефти, а на пике добычи из недр будет извлекаться свыше 25 млн. тонн нефти в год.

В результате Ванкорского проекта, а также освоения месторождений южной Эвенкии в регионе будет создан новый центр по добыче и переработке углеводородного сырья федерального уровня.

Другим крупным инвестиционным проектом федерального масштаба, осуществляемым совместно с Республикой Тыва , является строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино, дающей доступ к многочисленным месторождениям полезных ископаемых Тывы и юга края.

Огромный и далеко не полностью задействованный лесной потенциал края является стимулом для развития деревообработки и глубокой переработки древесного сырья. Сегодня в лесной отрасли края происходят серьезные качественные изменения, на территории края реализуются 7 крупных инвестиционных проектов, включенных Минпромторгом России в перечень приоритетных в области лесного хозяйства .

Необходимым условием реализации инвестпроектов является наличие мощного топливно-энергетического комплекса, повышение энерговооруженности и энергоэффективности. На сегодняшний день на территории края ведется строительство новых энергомощностей - Железногорской ТЭЦ, 1-го энергоблока Красноярской ТЭЦ-3, энергоблока Березовской ГРЭС.

Перспективы развития края связаны не только с освоением его богатых природных ресурсов. В условиях глобализации мировой экономики и развития конкурентных рынков усилить социально-экономические позиции края планируется за счет реализации проектов, направленных на структурное преобразование и инновационное развитие региональной экономики.

В инновационном секторе экономики края сегодня реализуется проект по производству полупроводникового кремния с законченным циклом от добычи и переработки до выпуска готовой продукции . Край участвует в реализации федеральной задачи по созданию глобальной навигационной системы «ГЛОНАСС».

Идет работа по формированию инновационной системы края, которая интегрирует его научно-образовательный и производственный потенциал. Одно из важных конкурентных преимуществ создаваемой системы состоит в том, что в регионе присутствуют крупные предприятия и промышленные группы федерального уровня, которые способны сформировать и профинансировать заказ на новые разработки – начиная от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и заканчивая внедрением в производство.

С целью более тесной интеграции в систему международных экономических связей на базе аэропорта Красноярск предусматривается создание авиатранспортного международного узла. На территории, прилегающей к аэропорту, планируется создание портовой особой экономической зоны, проект которой прошел конкурсный отбор и получил федеральную поддержку.

С целью кадрового обеспечения растущей экономики региона в 2006 году на базе четырех крупнейших вузов Красноярска был создан Сибирский Федеральный Университет (СФУ), чья образовательная и научная деятельность ориентирована на подготовку качественно новых специалистов, способных к творческой деятельности и трансферту новых технологий . Спецификой СФУ является то, что он развивается в условиях партнерства с крупными компаниями, работающими на территории края. Уже сегодня при финансовой поддержке со стороны компании «Роснефть» в Сибирском Федеральном Университете образован Институт нефти и газа.

Создание в Красноярске крупного авиатранспортного узла и развитие научно-образовательного комплекса края на базе Сибирского федерального университета являются крупнейшими проектами формирующейся Красноярской агломерации . Данный проект предусматривает также масштабное строительство бизнес-инфраструктуры , жилья, социо-культурных объектов. Формирование агломерации предусматривает образование новых автотранспортных коридоров.

Край располагает уникальным природным потенциалом, позволяющим развивать сферу отдыха и туризма. Наиболее привлекательным с точки зрения развития туристическо-рекреационного комплекса является расположенный в восточных Саянах природный парк «Ергаки», проект обустройства которого в настоящее время реализуется в крае.

Таким образом, у края уже сегодня есть целый ряд реализуемых инвестиционных проектов, а также новых предложений для потенциальных инвесторов. Успешная реализация инвестиционных планов развития края позволит трансформировать имеющийся потенциал в экономический рост и высокое качество жизни населения. В экономическом пространстве страны Красноярский край еще больше укрепит свои позиции как один из регионов-лидеров.

Основные социально-экономические показатели приведены в приложении 1.

1.2. Развитие реального сектора экономики

Красноярский край остается одним из наиболее индустриально развитых регионов России. На его долю приходится 2,6% всего объема промышленной продукции, произведенной на территории России. Доля края в общероссийском производстве цветных металлов составляет 30%, в том числе на предприятиях края производится более 70% меди, более 80% никеля, более 90% металлов платиновой группы, 28% алюминия, около 10% золота.

Индекс промышленного производства в 2009 году составил 94,5% при среднегодовом индексе цен производителей 89,3 процента. Сложившийся показатель обусловлен сложившимися значениями индекса производства по основным промышленным видам деятельности :

добыча полезных ископаемых – 105,4%;

обрабатывающие производства – 92,6%;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 91,6 процента.

Среди регионов Сибирского федерального округа по индексу производства Красноярский край занял 7 место (94,5%), лидеры – республика Хакассия (107,5%), Забайкальский край (99,9%), Томская область (98,3%).

Объем отгруженных товаров по промышленным видам деятельности в действующих ценах в 2009 году сократился на 0,5% и составил 565,7 млрд. рублей (в 2008 году – 568,6 млрд. рублей).

Причем, сокращение произошло в условиях снижения цен производителей промышленных товаров (89,3%), вызванного снижением мировых цен на основные цветные металлы (79,6%), производимые в крае, а также снижением цен на продукцию из дерева (96%), нефтепродукты (79,5%), строительные материалы (92,7 процента).

Ведущими участниками, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность на территории Красноярского края, являются: ЗФ «Норильский никель», Красноярский алюминиевый завод», объединение электрохимический завод», ЛДК №1», обогатительный комбинат», лесохимический комплекс», компания «Полюс», спутниковые системы» им. Академика. Внешнеторговые операции названных участников ВЭД заняли 86,7% стоимостного объема внешнеторгового оборота.

Экспорт товаров в 2009 году составил 4500 млн. долларов США и по сравнению с 2008 годом снизился на 17 процентов. Импорт товаров составил 1120,4 млн. долларов США и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 19,9 процента.

Основу экспорта Красноярского края составляют сырье и продукты переработки. Лидирующее положение в экспорте региона занимает продукция цветной и черной металлургии : алюминий, никель, медь и изделия из них, продукты неорганической химии (продукция нефтехимического комплекса), лесоматериалы.

Импорт региона в основном состоит из товаров конечного потребления, в основном промышленного оборудования . Важнейшими для региона импортируемыми товарами в отчетный период стали: машиностроительная продукция (53%), продукция химической промышленности (32,5%), топливно-энергетические товары (4,3 процента).

1.4. Инвестиции

В 2009 году в экономику и социальную сферу края было инвестировано 246,4 млрд. рублей, что на 18% больше, чем в 2008 году. Более половины из них, 51%, направлено на строительство нежилых зданий и сооружений, 29% – на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, 11% – на строительство жилья . От общего объема инвестиций крупных и средних организаций 78% составили привлеченные средства (в 2008 году – 65 процентов), в том числе заемные средства других организаций составили 46% в общем объеме инвестиций, бюджетные средства – 16%, доля банковской сферы в финансировании реального сектора экономики – 4 процента.

По итогам 2009 года по объему инвестиций в основной капитал и темпам роста Красноярский край занял 1 место в Сибирском федеральном округе. Среди регионов России край вошел в первую десятку (8 место по объему инвестиций и 9 – по темпам роста).

Инвестиционная активность в крае связана, в первую очередь, с реализацией крупных проектов, а также с вложениями в инфраструктурное обеспечение этих проектов.

В числе крупнейших инвестиционных проектов Красноярского края, способных оказать поддерживающее влияние на развитие экономики региона и налоговой базы регионального бюджета, рассматриваются следующие:

«Комплексное развитие «Нижнего Приангарья» стоимостью в 274,8 млрд. рублей (по состоянию на 01.01.2010 общее финансирование проекта составило 77256,7 млн. рублей);

«Освоение Ванкорского нефтегазового месторождения» с общим объемом инвестиций в проект – 232,3 млрд. рублей (в промышленную эксплуатацию Ванкорское нефтегазовое месторождение введено 21.08.2009);

«Строительство Железногорской ТЭЦ» с ориентировочным объемом инвестиций – 24,4 млрд. рублей;

«Газификация и газопереработка в Красноярском крае» с общим объемом инвестиций – 420 млрд. рублей (в 2009 году продолжались геологоразведочные работы, объем освоенных инвестиций составил около 7 млрд. рублей, разработана Генеральная схема газификации и газоснабжения Красноярского края (в схему включены 15 муниципальных образований края).

Помимо крупных инвестиционных проектов в 2009 году в крае осуществлялась реализация 28 федеральных целевых программ , а также финансирование объектов федеральной собственности на территории края из федерального бюджета по непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы .

Всего в 2009 году из средств федерального бюджета на государственные капитальные вложения направлено 14,89 млрд. рублей.

В крае созданы и реализуются механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Субсидирование части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, а также лизинговых платежей за имущество, полученное от лизинговых компаний по договорам лизинга на реализацию инвестиционных проектов, является одной из востребованных и эффективных форм государственной поддержки инвестиционной деятельности.

В годах Инвестиционным советом были отобраны 24 инвестиционных проекта на общую сумму 9924 млн. рублей, перечислено 156 млн. рублей средств краевого бюджета, в том числе за 2009 год – 47 млн. рублей.

В рамках реализации данных проектов к концу 2009 года создано и сохранено свыше 4800 рабочих мест, введены в эксплуатацию основные фонды стоимостью более 4993 млн. рублей.

В целях реализации инвестиционных проектов Законом края о краевом бюджете ежегодно предусматриваются средства на бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц и на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов.

За счет средств краевого бюджета в 2009 году были профинансированы инвестиционные проекты и инфраструктурные объекты, обеспечивающие реализацию таких масштабных инвестиционных проектов как:

«Создание природного парка краевого значения «Ергаки»;

«Комплексное развитие Нижнего Приангарья»;

«Реконструкция светосигнального оборудования аэропорта «Красноярск» и «Реновация парка воздушных судов для региональных пассажирских перевозок»;

По итогам 2009 года по количеству малых предприятий на 100 тыс. жителей Красноярский край занял 2 место среди регионов Сибирского федерального округа, среди регионов России - 23 место (в 2008 году – 4 место в СФО и 25 место в России). При этом, по общему количеству малых предприятий (4,7 тыс. единиц) Красноярский край занял 12 место в России и 1 место в СФО.

Средняя численность работников малых предприятий в 2009 году увеличилась на 8,3% к 2007 году и снизилась на 3,5% по отношению к 2008 году. Произошли изменения в отраслевой структуре средней численности работников на малых предприятиях. Незначительно, но вырос удельный вес занятых на малых предприятиях в сельском хозяйстве , охоте и лесном хозяйстве (с 6,8% в 2007 году до 8,7% в 2009 году), в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (с 1,5% в 2007 году до 3% в 2009 году). Одновременно с этим отмечено сокращение числа занятых на предприятиях оптовой и розничной торговли, по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и в строительстве.

Оборот малых предприятий за 2009 год снизился на 5,1% по сравнению с 2008 годом и составил 145,7 млрд. рублей. Доля оборота малых предприятий в обороте всех организаций края составила 12,6%, что ниже аналогичного периода предыдущего года (16,7 процента).

За отчетный год в малый бизнес было привлечено 5,3 млрд. рублей инвестиций, основная доля которых направлена в строительство (76,7 процента).

Поддержка развития малого и среднего бизнеса края осуществлялась в рамках краевой целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на годы. На финансирование мероприятий программы в 2009 году направленно 668 млн. рублей, в том числе 247,3 млн. рублей за счет средств краевого бюджета, 420,65 млн. рублей – за счет федерального бюджета. Государственная поддержка в форме субсидий и грантов в сумме 181,5 млн. рублей предоставлена 416 субъектам малого предпринимательства края, 98 субъектам предпринимательства предоставлены микрозаймы, также предоставлены 9 поручительств.

Помимо предоставления прямой финансовой поддержки, субъектам малого и среднего предпринимательства оказывалась информационная, консультационная, методологическая поддержка на муниципальном уровне.

В 2009 году в крае реализовывались 60 муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (в 2008 году – 37), на финансирование которых за счет местных бюджетов направлено 39,3 млн. рублей. Фактически были реализованы программы в 35 муниципальных образованиях с освоением средств в объеме 62,7 млн. рублей с учетом краевых и федеральных средств. Из 62,7 млн. рублей доля города Красноярска составила 47,9% (31,2 млн. рублей) при 54,2 процентном освоении средств.

1.6. Потребительский рынок

На потребительском рынке края в 2009 году наблюдалось снижение физического объема оборота розничной торговли, который уменьшился по сравнению с 2008 годом в сопоставимых ценах на 6,3% и составил 283,7 млрд. рублей.

Среди регионов Сибирского федерального округа по итогам 2009 года по обороту розничной торговли на душу населения Красноярский край занял 2 место после Новосибирской области , среди регионов России - 21 место.

Снижение объема розничного товарооборота обусловлено в значительной степени замедлением динамики продаж (в I квартале – 100,3%, во II квартале – 92,2%, в III квартале – 89,6%, в IV квартале – 92,9% к соответствующему периоду 2008 года) в связи с замедлением темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения , ухудшения условий кредитования торговых организаций и населения. Наиболее существенно снизились объемы продаж непродовольственных товаров (в I квартале – 98,8%, во II квартале – 86,2%, в III квартале – 87,5%, в IV квартале – 88,1% к соответствующему периоду 2008 года).

Оборот общественного питания в 2009 году уменьшился в сопоставимых ценах на 18,4% и составил 12,6 млрд. рублей (Россия – 86,5 процента).

Объем платных услуг, оказанных населению Красноярского края в 2009 году, составил 75,3 млрд. рублей и снизился по сравнению с 2008 годом в сопоставимых ценах на 4,7 процента.

Среди регионов Сибирского федерального округа по объему платных услуг в расчете на душу населения край занимает 3 место после Томской и Новосибирской областей, среди регионов России – 25 место.

Снижение темпа роста объема платных услуг населению произошло, в основном, за счет падения объемов транспортных (81,1%) и жилищно-коммунальных (96,1%) услуг (по предварительным данным), занимающих высокий удельный вес в общем объеме платных услуг (16,2% и 34,7% соответственно).

Снижение объема транспортных услуг вызвано прекращением деятельности двух основных авиаперевозчиков (авиалинии » и), жилищно-коммунальных услуг – несвоевременностью оплаты населением предоставленных жилищно-коммунальных услуг.

В 2009 году было отмечено снижение объемов бытовых (91,2%) и медицинских (95,3%) услуг.

В отчетном периоде существенных изменений в структуре платных услуг населению не произошло. По-прежнему более 50% от общего объема расходов на услуги население тратит на услуги «обязательного характера», неэластичные к доходам населения – жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды услуг пассажирского транспорта и бытовых услуг.

Среди наблюдаемых видов услуг особое место занимает рынок услуг связи . Динамичное развитие этого сектора сохраняется на протяжении нескольких лет (в 2007 году рост составил 115,4%, в 2008 году – 109,4%, в 2009 году - 107,8%), чему способствует повышение качества предоставляемых услуг связи, поиск и внедрение новых форм обслуживания населения.

Помимо услуг связи, в течение 2009 год отмечено увеличение объемов туристических услуг (104,5%) и услуг организаций культуры (104,4 процента).

1.7. Уровень жизни населения

Среднемесячная начисленная заработная плата работающих в 2009 году достигла 20422,8 рублей и по отношению к 2008 году номинально выросла на 7,9%, при этом реальная зарплата снизилась на 2,4 процента. Снижение реальной заработной платы обусловлено, в основном, введением режимов неполной занятости, а также простоями, которые имели место в течение года в наиболее подверженных влиянию кризиса отраслях (строительство и производство строительных материалов, производство машин и оборудования).

По величине среднемесячной заработной платы край стабильно занимает 1 место среди регионов Сибирского федерального округа. Среди регионов Российской Федерации по этому показателю в 2009 году край занял 13 место.

В 2009 году существенные различия по величине среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики сохранились. Лидерами по уровню заработной платы в 2009 году остались добыча полезных ископаемых, производство нефтепродуктов, металлургическое производство, (превышение среднекраевого уровня более чем в 2 раза). Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве - 42% от среднекраевого уровня.

Среднедушевой денежный доход по краю за 2009 год сложился на уровне 16256,9 рубля, по отношению к 2008 году номинальный темп роста составил 104,2%, реальный – 94,3 процента.

Суммарная просроченная задолженность по заработной плате в организациях края на 01.01.2010 составила 50,4 млн. рублей. Заработную плату не получили 2,7 тыс. работников. По сравнению с 01.01.2009 задолженность сократилась в 12 раз (на 555,1 млн. рублей), по сравнению с 01.03.2009 (когда был отмечен максимальный уровень задолженности) – в 13,9 раза (на 650,4 млн. рублей).

Наибольшая доля суммарной задолженности приходилась на организации:

обрабатывающих производств (стройиндустрии) – 20,1 млн. рублей, или 40% от общей суммы задолженности;

строительства – 18,2 млн. рублей, или 36,2% от общей суммы задолженности;

обрабатывающих производств прочих видов – 6,6 млн. рублей, или 13% от общей суммы задолженности.

Задолженность по заработной плате в организациях жилищно-коммунального хозяйства составила 3,3 млн. рублей, сельского хозяйства – 1,9 млн. рублей, транспорта – 0,3 млн. рублей.

Задолженность в отраслях бюджетной сферы, а также по причине недофинансирования за счет средств бюджетов всех уровней отсутствует.

От общей суммы задолженности 60,3% (30,4 млн. рублей) приходится

на организации, находящиеся в различных стадиях банкротства.

Объем просроченной задолженности по заработной плате составляет 0,38% от месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности, в среднем по России – 1 процент.

Объем суммарной просроченной задолженности по заработной плате в крае на 01.01.2010 существенно ниже, чем в таких промышленно развитых субъектах Сибирского федерального округа, как Алтайский край (155,2 млн. рублей), Новосибирская область (126,4 млн. рублей), Иркутская область (108,6 млн. рублей), Забайкальский край (77,3 млн. рублей).

Общее образование обязательно, общедоступно и бесплатно.

Жители всех населенных пунктов края обслуживаются муниципальными общеобразовательными учреждениями (средними общеобразовательными школами). Таких школ 716. В некоторых небольших сельских населенных пунктах расположены начальные или основные школы. В этом случае старшие дети подвозятся на специально оборудованных школьных автобусах в средние школы для обучения. В крае, при обязательном сопровождении работников школ, подвозятся 14 000 детей на 535 школьных автобусах.

В крупных и средних городах края общеобразовательные школы многочисленны. В классах занимаются до 25 детей. В сельских населенных пунктах общеобразовательные школы в основном малочисленны. В крае 439 школ с числом обучающихся 50 и менее. В школах сельских населенных пунктов на одного работника из числа административного и педагогического персонала приходится в среднем по 4 школьника.

Школы края оснащены современной компьютерной техникой и современными учебными кабинетами для изучения физики, химии, биологии, иностранных языков . 90 % муниципальных общеобразовательных учреждений имеют собственные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ежегодно на школьных сайтах выставляются публичные отчетные доклады школ.

Во всех общеобразовательных учреждениях с числом обучающихся 51 человек и более действуют коллегиальные представительные органы управления – школьные управляющие советы. В школах края развито родительское самоуправление.

В школах обучается 99,6 % от общего числа детей школьного возраста. Стоимость обучения за счет средств бюджета края одного ребенка в школе в 2009 году в среднем по краю составляет 18550 рублей в год.

Результативность обучения в школах проверяется: краевыми контрольными работами по русскому языку и математике выпускников начальной ступени; экзаменами, принимаемыми межшкольными экзаменационными комиссиями у выпускников основной ступени; единым государственным экзаменом у выпускников старшей ступени.

В 2009 году доля выпускников общеобразовательных учреждений, получивших неудовлетворительные результаты единого государственного экзамена по русскому языку и по математике составила 2 % от общего числа выпускников. Этот показатель в 2009 году в целом по Российской Федерации составляет 2,2 %. В 2009 году с краевыми контрольными работами по русскому языку и математике успешно справилось 92 % выпускников начальной ступени школ края.

В период до 2012 года будет продолжаться работы по приведению условий в школах края в полное соответствие с законодательными требованиями и по улучшению результативности школьного обучения.

В крае работает 950 детских садов.

К середине 2009 года 106985 детей дошкольного возраста охвачено услугами детских садов. Это более 52 % от общего числа детей дошкольного возраста, проживающих в крае. Наряду с высокой степенью охвата, в крае сохраняется дефицит мест в детских садах. 84356 детей (41% от общего числа детей дошкольного возраста) ожидают место в детском саду. На 32772 ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет родители получают ежемесячную компенсацию в размере 3000 рублей за не предоставленное в детском саду место.

В период до начала 2011 года в крае будет открыто 50 новых детских садов.

1.9. Профессиональное образование.

В связи с реализацией на территории края крупных инвестиционных проектов выявилась потребность в реструктуризации системы начального и среднего профессионального образования с целью приведения в динамическое соответствие качества, объемов и профилей подготовки рабочих кадров и специалистов потребностям развития экономики края, кадрового обеспечения инвестиционных проектов.

Для достижения данной цели была принята ведомственная целевая программа «Развитие общего и профессионального образования Красноярского края на 2годы».

Основная задача программы – создать систему профессионального образования, которая готовила бы специалистов с повышенным уровнем квалификации, отвечающих требованиям работодателей и современного производства, востребованных на рынке труда.

В 2010 году передано на край 8 федеральных образовательных учреждений начального профессионального образования Количество учреждений изменилось с 72 в 2006 году до 70 в 2010 году. Количество учреждений среднего профессионального образования увеличилось с 13 в 2006 году до 14 в 2010 году.

В вышеназванных учреждениях осуществляется подготовка по 142 профессиям и специальностям. Более 21 тыс. учащихся обучаются по программам начального профессионального образования и более 8 тыс. студентов - по программам среднего профессионального образования. В учреждениях начального и среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, занято 1,5 тыс. преподавателей и 1,13 тыс. мастеров производственного обучения.

С 2006 года по 2010 год была расширена сфера профессиональной подготовки молодёжи и незанятого населения. В 2009 году велась подготовка по 47 профессий, востребованных в реальном секторе экономики: мастер столярно-плотничных и паркетных работ, тракторист (категории B, C,D, E,F); нарядчик, тракторист на подготовке лесосек трелевке и вывозке леса, машинист автогрейдера, слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, электросварщик ручной сварки, машинист трелевочных машин, машинист автокомпрессора и ряд других профессий.

Произошло повышение качества профессионального образования учащихся. Процент выпускников с повышенными разрядами возрос с 22% в 2006 году до 31,5 % в 2009 году. Дипломы с отличием в 2009 году получили 322 выпускника.

С 2006 по 2010 годы осуществлялся рост кадрового потенциала системы. Доля мастеров, прошедших стажировку на ведущих предприятиях края, возросла с 1% в 2006 году до 18,7% в 2010 году. Доля инженерно-педагогических работников, занятых внедрением в учебный процесс новых образовательных, информационных технологий возросла с 17% в 2006 году до 38,4% в 2010 году.

Приоритетным направлением преобразования системы профессионального образования является создание современных Центров профессионального образования. К 2011 году в крае должно быть создано 20 таких центров, которые способны подготовить необходимые высококвалифицированные кадры для реализации приоритетных национальных проектов и инвестиционных программ.

1.10. Социальная политика

Социальная политика Правительства Красноярского края направлена, прежде всего, на сохранение и улучшение здоровья населения, повышение уровня образования и культуры жителей края, адресную поддержку малоимущих граждан. Расходы консолидированного бюджета края на развитие социальной сферы являются приоритетными, в 2009 году они превысили 83 млрд. рублей и составили 48,5% от общего объема всех расходов.

В 2009 году в области здравоохранения достигнуты определенные успехи в повышении качества и доступности медицинской помощи, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия, улучшения демографической ситуации в крае.

Материнская смертность снизилась на 29,9 процентов. В 2009 году зарегистрировано 8 случаев материнской смертности против 11 случаев в 2008 году.

Показатель младенческой смертности за 2009 год составил 10,4 на 1000 родившихся младенцев. В абсолютных цифрах умерло 397 детей (за 2008 год – 354 ребенка). Рост показателя произошел в двух основных классах заболеваний – классе отдельных состояний перинатального периода (рост числа детей, родившихся с низкой (до 1500 г) и экстремально низкой (до 1000 г) массой тела) и классе врожденных аномалий (пороки сердца и сосудов). Снижение показателя отмечено в классе болезней органов дыхания, инфекционных заболеваний и внешних причин смерти.

В целях реализации мероприятий по охране здоровья женщин и детей приобретены 64 реанимационных комплекса и 60 инкубаторов для родильных домов и детских больниц края.

В краевых и федеральных санаториях санаторно-курортное лечение получили 7 тыс. детей.

Введено в эксплуатацию детское отделение на 55 коек в г. Назарово, начато строительство краевого перинатального центра на 190 коек.

Снизилась смертность населения в трудоспособном возрасте (662 на 100 тыс. населения против 688,1 на 100 тыс. населения за 2008 год). Снижению показателя способствовало проведение ряда мероприятий по развитию на территории Красноярского края новых современных видов лечения, развитие высокотехнологичных медицинских услуг при лечении заболеваний кровообращения.

Реализовывались дополнительные меры по развитию современных медицинских технологий, влияющих на продолжительность и качество жизни населения. В 2009 году введены в эксплуатацию 4 сосудистых центра (получили лечение и реабилитацию более 4 тыс. больных инсультом и инфарктом миокарда), 10 центров здоровья. Льготную лекарственную помощь, включая дорогостоящие эффективные препараты, получили более 300 тыс. человек.

В 2009 году продолжилась работа, направленная на повышение уровня и качества жизни социально незащищенных категорий граждан.

Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (напенсионеров) составил 510 человек (в 2008 году – 491 человек). За 2009 год на дому обслужено 27 787 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Обеспечены техническими средствами реабилитации 3071 лиц с ограниченными возможностями на сумму 31,4 млн. рублей, было выдано 6927 технических средств реабилитации сверх федерального перечня.

Единые социальные карты транспортного обслуживания льготников введены в 14 территориях края.

Определенные успехи достигнуты в области образования.

В 2009 году в целях создания условий для получения детьми качественного образования в крае:

введены в эксплуатацию 4 общеобразовательные школы для 370 учащихся;

реализован экспериментальный проект по совершенствованию организации питания учащихся в 25 общеобразовательных учреждениях;

в рамках комплексного проекта модернизации образования приобретено 165 учебных кабинетов, 50 интерактивных программно-аппаратных комплексов, компьютерное оборудование, программное обеспечение и организационная техника для школ, спортивный инвентарь ;

введено в эксплуатацию 18 спортивных дворов;

для организации подвоза учащихся в базовые школы приобретено 225 автобусов.

За счет краевого бюджета введено в эксплуатацию 1 дошкольное образовательное учреждение на 180 мест. После реконструкции и капитального ремонта дополнительно введено 522 места в 7 дошкольных образовательных учреждениях края. В 5 учреждениях завершены работы и ведется оснащение.

За счет средств муниципальных образований введено 1117 мест в дошкольных образовательных учреждениях, действует 560 групп кратковременного пребывания, которые посещают 6330 детей.

Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно–правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от трех до семи лет увеличилась в 2009 году до 71,9% против 68% в 2008 году.

Большое внимание уделялось дополнительному образованию . Проведены капитальные и текущие ремонты 23 стационарных оздоровительных лагерей. Проведен конкурс государственных
и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей на предоставление грантов на модернизацию материально-технической базы. Среди победителей – 54 учреждения дополнительного образования.

Доля школьников, занятых дополнительным образованием, увеличилась с 65,9% в 2008 году до 79,3% в 2009 году.

Всего в 2009 году за счет всех в крае функционировало 62 загородных оздоровительных лагеря, в которых отдохнули 225 тысяч детей. Доля оздоровленных детей школьного возраста в 2009 году достигла 80,3% (в 2008 году – 77,6 процента)

В крае осуществляется поддержка талантливой молодежи. Государственные премии в размере 30 и 60 тыс. рублей получили 87 человек, ежемесячные краевые именные стипендии – 101 человек. Выплачиваются государственные премии аспирантам, докторантам, мастерам производственного обучения, педагогическим и инженерно-педагогическим работникам учреждений профессионального образования.

Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Красноярского края, воспитание здорового молодого поколения, достойное выступление красноярских спортсменов на всероссийской и международной аренах являются приоритетными направлениями развития отрасли.

Проведение муниципальных, межмуниципальных и краевых спортивно-массовых мероприятий среди всех групп и категорий населения края являются одним из эффективных средств привлечения жителей края к занятиям физической культурой. По итогам 2009 года количество участников краевых спортивно-массовых мероприятий составило 41,8 тыс. человек. Численность систематически занимающихся по итогам года увеличилась на 27,4 тыс. человек.

В 2009 году в Красноярском крае на реализацию мероприятий, направленных на развитие строительной отрасли края, за счет всех источников финансирования направлено около 10 млрд. рублей.

С целью стимулирования развития жилищного строительства и спроса на жилье:

реализовывались 4 закона края в направлении поддержки ипотечного жилищного кредитования, предусматривающих предоставление социальных выплат жителям Красноярского края на погашение процентной ставки и погашение основного долга по привлеченным кредитам. Получателями социальных выплат стали 4884 жителя края;

в направлении переселения граждан из аварийного жилищного фонда реализовывались региональные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на годы, в рамках которой было переселено 704 семьи (1901 человек) в 9-ти муниципальных образованиях края (г. Ачинск, г. Енисейск, г. Красноярск, г. Лесосибирск, Минусинск, г. Назарово, п. Абан, Большеулуйский сельсовет, Холмогорский сельсовет), и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в Красноярском крае», в реализации которой участвовало 2 муниципальных образования: г. Красноярск и г. Шарыпово, было приобретено 450 жилых помещений общей площадью 22,8 тыс. кв. метров и переселено 1366 человек из 49 аварийных жилых домов.

В направлении выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан были введены в эксплуатацию 14 социальных жилых домов (8-ми и 16-ти квартирных) общей площадью 13017,8 кв. м. кв. метров, переселено 660 человек из числа малоимущих граждан, ветеранов ВОВ, детей сирот.

С целью повышения качества жилищного фонда реализовывалась региональная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Красноярском крае». В 2009 году было отремонтировано 1592 многоквартирных домов общей площадью 4612,5 тыс. кв. метров, улучшены жилищные условия 199704 граждан края.

В соответствии с перечнем строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета в 2009 году осуществлялось строительство 127 объектов в 40 муниципальных образованиях края, введено в эксплуатацию 35 объектов жилищно-коммунального, социального назначения в городах и районах края с общим объемом финансирования 3811,2 млн. рублей, в том числе:

здание районного отдела внутренних дел в с. Тасеево;

специальный жилой дом на 54 места для престарелых в с. Казачинское;

спальный корпус психоневрологического интерната в Нижнеингашском и Березовском районах;

детское дошкольное учреждение комбинированного вида в г. Дудинка;

школы в Казачинском, Назаровском, Туруханском районах, пристройка к школе в г. Боготол;

два общежития и первая очередь комплекса зданий Сибирского Федерального Университета;

первая очередь поликлинники в г. Енисейске;

физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Уяре и центр экстремальных видов спорта в г. Красноярске;

краевая специальная библиотека-центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению в г. Красноярске;

завершена реконструкция первой очереди Красноярской краевой филармонии;

инженерные сети и подъездные дороги к федеральному центру сердечно-сосудистой хирургии в г. Красноярске;

подкачивающая насосная станция теплосети ГМН ЖКХ в г. Сосновоборске.

На территории Красноярского края реализуется ряд краевых программ, в которых могут принять участие соотечественники, переселяющиеся из-за рубежа в Российскую Федерацию:

Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на годы», утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 01.01.2001г. ;

Закон Красноярского края -3552 «О дополнительных мерах по стимулированию строительной отрасли Красноярского края в 2годах».

2. Оценка демографической ситуации в Красноярском крае

В 2009 году в демографическом развитии Красноярского края наблюдались некоторые позитивные сдвиги, впервые за 16 лет зафиксирован естественный прирост населения – 0,2 человек на 1000 жителей (в крае родилось 38,2 тыс. малышей, это на 3.6% больше, чем в 2008 году). По России наоборот отмечена естественная убыль населения - 1,7 человек на 1000 жителей.

Численность постоянного населения края на 1 января 2010 года составила 2893,9 тыс. человек и с начала года увеличилась на 4,1 тыс. человек или на 0,2% (по России численность постоянного населения увеличилась на 0,02 %).

Воспроизводственные характеристики населения края по – прежнему сохраняют более благоприятные по сравнению со среднероссийским уровнем значения:

более высокая рождаемость – 13,2 человек на 1000 жителей за 2009 год по сравнению с 12,4 человек на 1000 жителей по России;

более низкая смертность населения – 13,0 человек на 1000 жителей за 2009 год по сравнению с 14,2 человек на 1000 жителей по России.

Реальное влияние на численность и состав населения, кроме естественного движения населения, оказывает миграция.

Красноярскому краю, как крупному региону, характерна высокая активность миграционных процессов. Начиная с 2007 года в крае наблюдается положительное сальдо миграции: в 2007 году – 866 человек, в 2008 году – 1542 человека, в 2009 году – 3626 человек

Под влиянием сложившихся демографических процессов в ближайшей перспективе прогнозируется увеличение численности населения.

Предполагаемая численность населения в 2011 году составит 2898,3 тыс. человек, в 2012 году – 2901,5 тыс. человек.

Однако, при ожидаемом общем увеличении численности населения края, численность населения трудоспособного возраста и его доля во всем населении будет снижаться. К 2012 году численность населения трудоспособного возраста составит около 62,7% от численности населения края, против 65,1% в 2008 году. Это явление обусловлено особенностями воспроизводства населения в 90-е годы, когда наблюдалась снижение численности родившихся.

В настоящее время в крае наблюдается тенденция увеличения численности населения старше трудоспособного возраста. Каждый шестой житель края достиг пенсионного возраста. В среднесрочной перспективе пенсионного возраста достигнет каждый пятый житель края.

В перспективе, под влиянием сложившихся демографических процессов, реализации программы «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае», приоритетного национального проекта «Здоровье» по направлению «Родовые сертификаты», внедрения эффективных медицинских технологий, развитие специализированной высокотехнологичной медицинской помощи в 2012 году ожидается снижение смертности, увеличение рождаемости и, как следствие, стабилизация численности населения. Основные показатели естественного прироста населения приведены в приложении 2.

В условиях экономического роста в Красноярском крае возрастет потребность в квалифицированной рабочей силе, источником пополнения которой станет внешняя трудовая миграция.

Основной миграционный резерв - соотечественники, проживающие в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Использование данного миграционного ресурса, реализация мер по стимулированию рождаемости и предупреждению смертности позволит приостановить естественную убыль и стабилизировать численность постоянного населения, что является стратегической целью демографической политики.

3. Анализ ситуации на рынке труда в Красноярском крае

На регистрируемом рынке труда Красноярского края, начиная с 2010 года отмечается улучшение ситуации:

снижение регистрируемой безработицы . По состоянию на 01.07.2010
в органах государственной службы занятости населения официально зарегистрировано 37,0 тыс. человек, что на 6,7 тыс. человек меньше, чем на начало 2010 года и на 8,2 тыс. человек меньше, чем в аналогичном периоде 2009 года (45,2 тыс. человек на 01.07.2009). Уровень зарегистрированной безработицы, рассчитанный к численности экономически активного населения, на 01.07.2010 составил 2,3% (на 0,5 п. п. ниже, чем в начале года, на 0,6 п. п. ниже, чем на 01.07.2009). По оценке к концу 2010 года численность безработных граждан не превысит 43,7 тыс. человек, уровень безработицы составит не более 2,8% от численности экономически активного населения;

снижение объемов высвобождений. За январь-июнь 2010 года
от работодателей в органы государственной службы занятости населения поступили сведения о планируемом высвобождении 11,2 тыс. работников, фактически высвобождено 3,4 тыс. человек (в аналогичном периоде 2009 года высвобождено 11,5 тыс. человек). На начало июля 2010 года под риском увольнения находилось 4,2 тыс. работников (в июне 2009 года – в 2,2 раза больше (9,2 тыс. человек)). До конца года численность высвобожденных не превысит 7 – 9 тыс. человек (на 40-50% ниже, чем в 2009 году);

увеличение потребности в работниках, заявляемой работодателями в органы государственной службы занятости населения. На 01.07.2010 служба занятости населения края располагала сведениями о 29,1 тыс. вакансий (на начало 2010 года – 8,4 тыс. вакансий, на 01.07.2009 года – 22,6 тыс. вакансий), из них по рабочим профессиям заявлено 22,2 тыс. вакансий или 76,4% (в аналогичном периоде 2009 года было заявлено 17,9 тыс. вакансий по рабочим профессиям или – 79,0%). В целом за 2010 год заявленная работодателями потребность составит не менее 172 тысяч вакансий;

снижение напряженности на регистрируемом рынке труда. Коэффициент напряженности (отношение ищущих работу граждан к количеству заявленных вакансий) снизился с 5,4 на начало 2010 года до 1,4 на 01.07.2010, что в 1,6 раза меньше аналогичного периода 2009 года.

За январь-июнь 2010 года работодателями в органы государственной службы занятости заявлены сведения о 107,4 тысячи вакантных рабочих мест (на 5,0% больше, чем в аналогичном периоде 2009 года).

На 01.07.2010 в числе официально зарегистрированных безработных граждан 53,9% составляют женщины, 28,4% - молодежь в возрастелет.

Рынок труда Красноярского края в настоящее время функционирует в условиях сокращения численности трудоспособного населения, а также территориального и структурного несоответствия спроса и предложения рабочей силы, что формирует структурную безработицу: на 80-85% заявленных в службу занятости вакансий требуются рабочие, преимущественно мужчины с опытом, в то время как 50-55% безработных граждан составляют женщины. В структуре предложения специалисты и другие служащие составляют 26,2% (на 01.07.2010);

работодателями города Красноярска заявлено за январь-июнь 2010 года 27,6% вакансий (с учетом переходящего остатка), в то время как жители краевого центра составили только 15,3% от общего числа безработных края. В сельской местности края проживают 39,1% безработных.

В течение января-июня 2010 года наибольший спрос на рынке труда отмечался по следующим видам экономической деятельности:

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (14,7%);

обрабатывающие производства (13,0%);

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (12,6%);

строительство (12,0%),

операции с недвижимым имуществом, научные исследования и т. д. (8,3%);

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования (7,2%).

Структурные изменения в экономике, реализация инвестиционных проектов требуют высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов. По состоянию на конец июня 2010 года в числе рабочих вакансий большая часть (68,5% или 15,2 тыс. единиц) - квалифицированного труда, из них 33,7% (7,5 тыс. единиц) – рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, 13,5% (3,1 тыс. единиц) - в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности и 31,5% (7,0 тыс. единиц) - рабочие места для работников без специальной подготовки.

Среди профессий рабочих в большей степени работодателями востребованы квалифицированные рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности, рабочие занятые на горных, горнокапитальных и строительно-монтажных работах , водители и машинисты подвижного оборудования, работники сельского хозяйства, работники сферы индивидуальных услуг, защиты граждан и собственности, водители и машинисты подвижного оборудования, операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики стационарного оборудования, работники предприятий общественного питания и другие профессии квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий.

В то же время в составе безработных края высока доля лиц, не имеющих надлежащего опыта работы и квалификации 15-20%. Среди неквалифицированных рабочих требуются дворники, уборщики, сторожа, вахтеры , гардеробщики, лифтеры, грузчики, подсобные рабочие, неквалифицированные рабочие, занятые в промышленности, строительстве, транспорте, связи, геологии и разведке недр, сельском хозяйстве. Вакансии по данным профессиям не востребованы у жителей края в связи с низкой зарплатой и тяжелыми условиями труда. Среди должностей служащих наиболее востребованы руководители учреждений, организаций, предприятий и их структурных подразделений (менеджеры, заведующие), специалисты в области здравоохранения (врачи, стоматологи , ветеринары , фельдшеры, фармацевты, специалисты-медики, мед. персонал по уходу и акушерству), архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий (техники), средний персонал в области финансовой, торговой, административной и социальной деятельности, персонал дошкольного воспитания и обучения, преподаватели школ, специалисты по предпринимательской деятельности и кадрам.

Доля вакантных рабочих мест, находящихся в банке данных от 3 до 6 месяцев, на конец июня 2010 года составила 16,3% от общего количества вакантных рабочих мест, свыше 6 месяцев – 6,6%. Так, в лечебно-профилактических учреждениях края длительно не заполняются вакантные должности врачей, среднего медицинского персонала, а также вакансии обслуживающего персонала (няни, санитарки). В сельскохозяйственные организации требуются агрономы, врачи ветеринарные, дояры, механизаторы, животноводы.

По состоянию на конец июня 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года в структуре безработных граждан доля женщин практически не изменилась (на 01.07.2,9%), доля лиц, проживающих в сельской местности, увеличилась с 34,8% до 39,1%. Основную часть в составе регистрируемых безработных составляют лица в возрасте от 30 до 53 лет (для женщин) и 58 (для мужчин). Доля данной возрастной категории увеличилась с 61,7% до 65,1%, также увеличилась и доля лиц предпенсионного возраста (женщины старше 53 и мужчины старше 58 лет) с 6,3% до 6,5%.

Структура численности зарегистрированных

безработных Красноярского края

	По состоянию на конец периода:
январь-июнь 2009 г.	январь-июнь 2010 г.	январь-июнь 2009 г.	январь-июнь 2010 г.
	в % к итогу
Численность безработных - всего:
в т. ч. по полу женщин
в т. ч. по месту проживания в городской местности
в сельской местности
в т. ч. по возрасту в возрастелет
в предпенсионном возрасте (за 2 года)
других возрастов
в т. ч. по образованию имеющих высшее и среднее профессиональное образование
начальное профессиональное и среднее (полное) общее образование
не имеющих среднего (полного) общего образования
в т. ч. по причине незанятости: уволившихся из организаций в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников
уволившихся по собственному желанию
выпускников учреждений профессионального образования, не имеющих опыта работы
в т. ч. по продолжительности поиска работы ищущих работу менее 1 месяца
от 1 месяца до года
более года

В структуре безработных увеличилась:

доля лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, с 33,3% до 34,3%;

доля граждан, ищущих работу менее одного месяца, с 9,8% до 11,3%;

доля граждан, ищущих работу более года, с 6,4% до 10,5%;

снизилась:

доля молодежи в возрастелет с 32,0% до 28,4%;

доля лиц, не имеющих среднего (полного) общего образования, с 18,9% до 18,5%;

доля выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы, с 1,8% до 1,4%;

доля граждан, ищущих работу от 1 месяца до года, с 83,8% до 78,2%;

доля уволенных из организаций по сокращению штатов, ликвидации предприятий с 15,4% до 13,6%.

Учитывая сложившуюся ситуацию на рынке труда края, перспективы экономического развития Красноярского края и, как следствие, увеличение потребности экономики края в квалифицированной рабочей силе, актуальной становится задача привлечения внешних трудовых ресурсов, ориентированных на традиции и культуру российского государства.

Основные показатели рынка труда Красноярского края приведены в приложении 3.Потребность организаций в квалифицированных рабочих кадрах из числа соотечественников, в том числе при реализации инвестиционных проектов, с учетом ситуации на рынке труда Красноярского края, приведена в приложениях №№