Действует ли bitcoin в российской федерации. Эволюция подходов к регулированию криптовалют в России

Криптовалюта как феномен появилась меньше 10 лет назад, и за это время успела обзавестись собственной историей в разных странах. Тогда, как некоторые российские граждане даже не представляют себе, другие сполна воспользовались возможностью заработать. И именно вероятность неучтенных заработков для россиян всерьёз обеспокоила соответствующие службы. Например, Минфин, Налоговую , Центробанк и т. д. Все таки биткоины запрещены в России или нет? Да и, вообще, каковы прогнозы относительно будущего кибервалют в РФ?

Что в других странах?

Пока решается вопрос о том, какова законность биткоин в России, запрещена ли криптовалюта или законна. В большинстве развитых стран представители власти весьма лояльно относятся к биткоинам и иным виртуальным валютам. Так, в Евросоюзе почти везде кибервалюты разрешают, как реальные деньги. К тому же пользователи не выплачивают НДС по результатам сделок с такой валютой. Немного иная обстановка в . Здесь криптовалюта разрешена, но операции с ней налогом всё-таки облагаются.

А вот в Китае биткоины и иные виртуальные деньги находятся под давлением государства. Но, несмотря на это, именно китайские граждане, а также компании являются основными держателями криптовалют в мире.

Периодически появляются новости об изменении законного статуса биткоинов в том или ином государстве. В России уже несколько лет заводили речь о том, насколько законным можно считать добычу кибервалюты и её дальнейшее использование.

Запрет биткоинов в России: история

Разрешен ли или запрещен майнинг биткоин (bitcoin) в России? Чтобы ответить на этот вопрос, предлагаем небольшой экскурс в историю.

2014 год

В 2014 г. представители Генеральной прокуратуры и Центробанка РФ начали настаивать, что биткоины, наравне с прочими криптовалютами, должны быть признаны вне закона. Но тогда подача госструктур была довольно мягкой и выражалась всего лишь в рекомендательной форме. Примерно так — bitcoin являются суррогатами, пользоваться ими не стоит, а закон о криптовалюте и запрете биткоинов в России ещё не создали.

Несколько позже Министерство Финансов выступило с инициативой по созданию законопроекта, регулирующего движение криптовалют. Этот же документ должен был расширить трактовку термина «денежные суррогаты». Под которую планировалось подвести и биткоины, наравне с прочими виртуальными деньгами. Но документ нёс в себе ряд противоречий. Так, в соответствии с ним криптовалюты не имеют никакого подкрепления. А значит, не должны находиться в обращении. Однако самая популярная валюта в мире - доллар, также ничем не подкреплена. Но это не мешает миллионам людей по всему миру совершать операции с ней. Законотворцы упоминали о том, что биткоин является нестабильным по отношению к реальным валютам, а именно фиату. Но разве можно назвать стабильной хотя бы одну мировую валюту?

К вопросу о стабильности валют

К примеру, рубль всего за несколько месяцев упал в цене почти вдвое. А одна из самых устойчивых в мире юань начала терять свои позиции совершенно внезапно. Тогда-то пользователи и заинтересовались, законно ли майнить криптовалюту, законен ли майнинг биткоинов в России?

В итоге к завершению 2014 года, Минэкономразвитие отказало в дальнейшем рассмотрении этого законопроекта. В результате в министерстве пояснили, что документ в том виде, в котором он был предоставлен, рассматриваться не может. Так, все формулировки, использованные в тексте, являются размытыми, нет точного определения «Суррогатной валюты». А значит, принятие законопроекта могло не столько прийти на помощь, чтобы отрегулировать оборот биткоинов и поставить его на законную основу, сколько внести хаос в деятельность существующих финансовых структур: Центробанка, Минфина и т. д.

В дальнейшем закон о криптовалюте был пересмотрен с учётом интересов банковских структур. К тому же закон так и не растолковал, разрешают или запрещают криптовалюту в России.

2015 год

Совершенно неожиданно для всех в 2015 г. местный суд города Невьянск Свердловской области принял решение о блокировке сразу нескольких сайтов, ориентированных на добычу биткоинов в России и операций с ними. Блокировка была краткосрочной, но создала уникальный судебный прецедент в стране. Позже уже областной суд отменил решение городского подразделения.

Это всколыхнуло общественность. А к лету Министерство Финансов вынесло на рассмотрение куда более жёсткий, чем в прошлом, 2014 году законопроект о запрете виртуальных валют в РФ. И эта редакция гласила уже о действительной ответственности, которая предусматривалась за применение криптовалют в России, а также прочих «денежных суррогатов».

2016 год

Именно в 2016 г. криптовалюта приобрела на территории России статус запретной. Причём законопроект изменялся едва ли не каждую неделю. На тот момент, начальник Следственного Комитета РФ А. Бастрыкин, решил применить к пользователям самые жёсткие меры, а именно лишение свободы.

Почему же биткоин запрещают в России? Чиновник аргументировал свою позицию тем, что bitcoin и прочие криптовалюты являются отличным инструментом для разнообразных мошеннических и спекулятивных операций. Дескать, их могут выпускать обычные граждане, причём в неограниченном количестве. Бастрыкин забыл лишь о том, что биткоин (Россия) - валюта, существующая в строго ограниченном количестве, а именно — 21 миллион.

Минфин неожиданно поддержал предложение о уголовной ответственности

Минфин неожиданно поддержал инициативу, предложив подвергать наказанию нарушителей лишением свободы до 4 лет. А если удастся доказать, что нарушение было злостным или даже особо злостным, то и вовсе - до 6–7 лет. И тогда можно было однозначно ответить, майнинг биткоин в России, законно ли это или под запретом.

Летом все изменилось, запрет на криптовалюты в России был снят. Поскольку минфин закон не поддержал. Виной тому стало признание необходимости использования технологии блокчейн. Которая не будет функционировать без криптовалют. С учётом этого обстоятельства в Министерстве Финансов предложили приравнять биткоины и их аналоги к иностранной валюте. К тому же, законом запрещает хождение иностранных валют на территории Российской Федерации. И поэтому такое предложение выглядит странно.

В результате к завершению 2016 года, наконец то приняли на рассмотрение проект закона о криптовалютах. В котором от ответственности освобождались операторы данных, работающие с криптовалютами. А именно те, кто официально используют в своей деятельности технологию блокчейн. По этому поводу даже известнейшая компания ВебМани создала кошелёк, позволяющий работать с биткоинами. И это дало возможность сотням российских пользователей осуществлять операции с криптовалютами на условно законных основаниях. Так, запрет майнинга криптовалюты биткоина в России не состоялся.

Минфин же занял выжидательную позицию, предпочитая закрывать глаза на операции с биткоинами и прочими криптовалютами, происходящими в пределах Рунета.

Представители Центробанка на октябрьской конференции Finnopolis в Казани, пришли к следующему выводу.

Российские граждане, не должны привлекаться к уголовной ответственности, из-за совершения любых сделок с bitcoin и их аналогами.

Минфин РФ: новая версия закона о запрете криптовалют в России (видео)

Биткоины запрещены в России? Закон о криптовалюте (видео)

2017 год

И теперь главный вопрос: биткоины запрещены в России в 2017 году или разрешены?

В текущем году государственные ведомства высказывались куда более мягко в отношении криптовалют в России, нежели двумя годами ранее. Так, глава департамента фин. технологий ЦБ РФ Вадим Калухов на форуме, посвящённом блокчейну, высказался:

Центробанк никогда не выступал о запрете использования биткоинов. Только лишь однажды выпустил пресс-релиз об операциях с криптовалютами, которые могут нести определённые риски для самих пользователей.

О правовом статусе Bitcoin в России (видео)

Страны во всем мире демонстрируют неоднозначное отношение к цифровым валютам и, в частности, к Bitcoin. Западные сверхдержавы, как то США и Великобритания, положительно относятся к новой технологии. Некоторые страны, например, Канада и Австралия по-прежнему обсуждают, что делать с Bitcoin и стоит ли что-нибудь делать. А ряд других стран уже приняли решение против цифровых валют. Представляем вам список из десяти стран, в которых использование Bitcoin является наиболее проблематичным.

Причины для запрета криптовалют в этих странах самые разные, от страха и непонимания принципов работы до валютного протекционизма и намерения создать собственную виртуальную валюту. В списке десять стран, однако это может вскоре измениться, поскольку много государств еще не приняли официального решения в отношении цифровых валют.

Бангладеш

В своем официальном заявлении, Центробанк Бангладеш выразил обеспокоенность по поводу “отсутствия в механизме Bitcoin центральной платежной системы”. Это, по мнению регулятора, может привести к нанесению финансового ущерба людям. Центробанк Бангладеш ссылается на “Закон о валютном контроле” от 1947 года и “Закон о борьбе с отмыванием денег” от 2012 года. В Бангладеш торговля Bitcoin и другими цифровыми валютами может привести к наказанию до 12 лет лишения свободы.

Боливия

В своем заявлении, Центральный банк Боливии (El Banco Central de Bolivia), заявил: “Незаконным является использование любой валюты, которая не выдается и не контролируется правительством или уполномоченным органом». В первую очередь, это относится к Bitcoin.

Китай

Распространенным заблуждением является факт, что Bitcoin и другие цифровые валюты полностью запрещены в Китае, но при этом страна стала крупнейшим в мире рынком торговли Bitcoin. Запрет на Bitcoin касается строго банков. Банковским учреждениям и их работникам запрещено участвовать в Bitcoin-бизнесе через банковскую систему, а также обслуживать или сотрудничать с представителями Bitcoin-индустрии. Торговля криптовалютами и майнинг не запрещены в Китае для обычных граждан.

Эквадор

Запрет Bitcoin в этой стране объясняется созданием национальной системы электронных денег. Таким образом, власть чувствует необходимость защитить свой продукт от чего-то, что явно имеет преимущества. Децентрализованная валюта, которой не могут управлять правительство и банки, может представить новую государственную программу не в лучшем свете перед населением, поскольку не предлагает никаких преимуществ.

Исландия

В марте прошлого года Центробанк Исландии выпустил заявление, в котором объяснил правовой статус цифровой валюты в стране. Покупка Bitcoin и другой криптовалюты может нарушить “Закон о валютах”, согласно которому валюта Исландии не может покинуть страну. Туманное заявление, в сущности, но звучит как запрет на торговлю цифровой валютой.

Индия

BTCXIndia была первой биржей обмена Bitcoin, разработанной и построенной в Индии. Позволяя осуществлять депозиты и переводы в индийских рупиях, BTCXIndia в один момент была вынуждена закрыться, поскольку их банк-партнер отказался обслуживать Bitcoin-бизнес. Не известно до конца, является ли причиной предполагаемый риск или простой запрет со стороны руководства, но ситуация в краткие сроки распространилась по всей стране.

Россия

Несмотря на недавнее решение суда разблокировать сайты, связанные с Bitcoin и другими цифровыми валютами, Bitcoin в России запрещен на практике. В связи с падением рубля, банки и правительство с неодобрением относится к тому, кто хочет инвестировать в другие финансовые инструменты, цифровые или нецифровые.

Швеция

Буквально в этом месяце в Швеции был принят небольшой запрет в отношении Bitcoin — было запрещено использовать цифровую валюту для покупки металлолома и отходов. Это может означать намерение государства запретить Bitcoin и в других сферах, но пока что вето распространяется только на эту отрасль.

Таиланд

Банк Таиланда признал Bitcoin незаконным в июле 2013 года. Однако регулятор объяснил, что “использование Bitcoin было признано незаконным из-за отсутствия соответствующих законов”. Компании, работающие с Bitcoin, позже смогли осуществлять свой бизнес и даже получить лицензию, но запрет все еще официально действует в стране.

Вьетнам

В феврале 2014 года Вьетнам запретил виртуальную валюту Bitcoin, ссылаясь на потенциальное использование валюты преступниками и высокими рисками для инвесторов. “Операции в Bitcoin являются конфиденциальными, поэтому валюта может стать инструментом для отмывания денег, торговли наркотиками, незаконных платежей и уклонения от уплаты налогов”, — заявил Центробанк Вьетнама.

Запретить то, что нельзя контролировать — это является общим для большинства стран мира. Однако многие эксперты уверены — центробанк и правительство должны давать гражданам возможность выбора, особенно если это касается предпочтительного средства платежа или инвестирования.

Согласно действующему законодательству РФ (статья 75 Конституции России), любые денежные суррогаты в России находятся под запретом. К таким суррогатам относится относительно недавно появившаяся криптовалюта – биткоин. Главная особенность такой криптовалюты заключается в том, что она не обеспечена реальной стоимостью.

То, сколько стоят биткоины в денежном эквиваленте, определяется с помощью спекулятивных действий. Из-за отсутствия обеспеченности реальной стоимостью есть большой риск потери ценности этой валюты и, как следствие, нарушения прав граждан, которые ее используют.

Как сообщил представитель Генпрокуратуры России, использование биткоинов и обмен их на реальные деньги (как на рубли, так и на любую другую валюту) юридическими лицами будет рассматриваться в соответствии с действующим законодательством о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.

Почему закон запрещает использовать биткоины

Эта криптовалюта не может быть одобрена государством по нескольким причинам:

  1. Биткоины не привязаны к какому-то конкретному банку.
  2. Эта денежная единица не имеет обеспечения реальной стоимостью.

Несмотря на возможность контролировать перечисления этой криптовалюты, узнать, кто и кому совершает перечисление, практически невозможно. Такая анонимность сделала биткоины в России валютой, которую начали культивировать преступники. Эту денежную единицу стали использовать для покупки товаров, которые запрещены законом, таких как наркотики, оружие.

Стоит отметить, что, согласно действующему законодательству, запрещено использовать криптовалюту для приобретения товаров, оплаты услуг или обменивать на реальные денежные единицы. Этот запрет распространяется как на физических, так и на юридических лиц. В Министерстве финансов уже подготовили поправки, которые будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях в ближайшее время. Суть этих поправок заключается в ужесточении санкций за выпуск и использование любой виртуальной валюты.

Использование технологии blokchain

В отличие от суррогатов денежных средств, технология blokchain (блокчейн), лежащая в основе биткоина, в России не запрещена. Объясняется это тем, что данная технологи может быть применена не только в сфере финансов, но также использоваться для:

  • решения системы цифровой подписи;
  • удаленной идентификации пользователей;
  • ведения реестра объектов недвижимости;
  • ведения земельного кадастра.

На этом перечень возможных применений данной технологии не заканчивается. Ее по-прежнему продолжают исследовать не только в России, но и других странах. В Центральном банке России в 2015 году была создана специальная рабочая группа для изучения blokchain и возможностей ее применения. Однако если до конца текущего года вопрос с использованием этой технологии так и не разрешится, ее дальнейшее изучение будет нецелесообразным. Сотрудники Центрального банка предостерегают граждан и юридических лиц от обмена криптовалюты на реальные товары или услуги, а также на денежные средства.

Поскольку виртуальные деньги более конкурентоспособны по сравнению с легальными денежными единицами, они достаточно быстро распространяются. По словам экспертов, оборот таких суррогатов в России по объему на сегодняшний день оставляет один процент от ВВП. Если этот показатель увеличится хотя бы до 10 процентов, использование криптовалюты станет реальной угрозой для финансовой стабильности государства.

Штрафы

Поправки, подготовленные в Министерстве финансов в марте 2018 года, предполагают наказание в виде штрафов, которые должна будет заплатить каждая организация, использующая биткоины. Операции с этой виртуальной валютой будут расцениваться как сомнительные и считаться отмыванием доходов. Для физических лиц предусмотрен штраф в размере до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 4 лет. Если биткоины будет использовать организованная группа, штраф составит от 500 тысяч рублей до 1 млн. рублей. Для компаний, работающих в сфере финансов, штраф составит до 1 млн. рублей. От 1 до 2,5 млн. рублей должны будут заплатить профучастники рынка ценных бумаг.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Согласно новым поправкам, которые будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях, за создание и использование виртуальной валюты в России предусмотрено также наказание в виде лишения свободы. Максимальный срок для участников организованной группы составляет 6 лет, а для тех, кто является участником рынка ценных бумаг и использует криптовалюту, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. Этот законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в ближайшие месяцы.

Ушедший 2017 год ознаменован многими важными событиями как в экономике, так и в политическом плане. Из всех экономических новостей первым планом были сообщения о небывалом росте курса электронной валюты биткоина. Он поверг многих в изумление и сожаление, что вовремя не сели в этот уходящий поезд богатства. Другие мнения были полны скептицизма вплоть до опасений, не будут ли биткоины запрещены в России.

Как относятся к криптовалюте «Биткоин»

Многие считают, что биткоин — это очередная тюльпаномания, пирамида Понци или нечто напоминающее, известное многим россиянам под МММ. Однако, все оказалось не столь просто, ведь и до того момента, когда за один биткоин стали давать на криптовалютных биржах почти 20000 долларов, он периодически фигурировал в разных новостях. На этот раз, все намного серьезнее и недаром многие официальные власти стали выражать определенную обеспокоенность. Которая была направлена не только в отношении самого биткоина, но и появлением на рынках множества других криптовалют.

Некоторые более продвинутые и развитые страны взяли на вооружение эту новую технологию криптовалютного рынка. В первую очередь - это Япония и Южная Корея. Другие, идя в русле традиционного взгляда на роль государства, стали выражать очень сильную обеспокоенность. Появились предложения запретить использование биткоина, и его хождение, как это было сделано в Китае. Другие же правительства заняли выжидательную позицию.

Правительство многих стран рассматривают легализацию биткоина как реальную угрозу экономике

Россия, вернее ее монетные власти, тоже не стали изобретать ничего нового. Почувствовав определенную опасность для своей финансовой системы, стали предпринимать первые шаги, чтобы поставить под свой контроль как весь рынок криптовалюты, так и Bitcoin в частности. В связи с этим у многих возникают 3 главных вопроса:

  1. Какие правовые новшества были придуманы российским правительством в отношение криптовалют и какую правовую основу имеют биткоины в России?
  2. Разрешен ли биткоин и как законодательные положения могут сказаться на развитии рынка цифровых технологий и современных платежных систем на территории России?
  3. К чему следует быть готовым тем, кто решил инвестировать или заниматься трейдингом на рынке криптовалют?

Почему государство боится биткоина

Не вдаваясь в лишние технические подробности того, на чем построена технология биткоина и как работает пиринговая система финансовых транзакций (блокчейн), можно уже констатировать, что биткоин — это принципиально новая структура взаимоотношений людей между собой, частного лица с корпоративным сектором, любого человека с государством .

Так в чем же состоят особенности биткоина, что многие государства предпочли, чтобы он никогда больше не появился:

  • во–первых, биткоин, как валюта, не имеет единого центра эмиссии, т.е. является полностью децентрализованной, что позволяет ей избежать контроля со стороны кого бы то ни было. Ее никто не может напечатать столько, чтобы покрыть убытки. Нет того, кто бы мог указать какой курс биткоин должен иметь сегодня, завтра или к следующим президентским выборам. Отсутствие контроля — есть главное преимущество биткоина перед остальными денежными системами.
  • во–вторых, биткоин позволяет проводить финансовые операции в реальном режиме времени в течение нескольких десятков минут и пусть даже часов , но ни как не несколько дней, как то обычно бывает в традиционных банковских денежных переводах.
  • в-третьих, все финансовые операции проходят фактически анонимно, где отправитель и получатель имеют свои номерные идентификаторы (номера кошельков). Это для правительств создает явные неудобства в том, чтобы следить за тем, кто, как и куда переводит деньги (полная замена явно скомпрометировавшей себя банковской тайны). Здесь якобы идет борьба с финансированием терроризма (хотя он финансировался не менее успешно до появления всякого интернета) и оборотом наркотиков. На самом деле правительства обеспокоены тем, что эти финансовые потоки расчетов между частными лицами проходят мимо налоговой системы государства.
  • в–четверых, использование биткоина позволяет строить блокчейн системы расчета между любыми контрагентами, не прибегая к услугам множества посредников в виде банков, брокерских компаний, страховых агентов, адвокатов и прочих помощников, желающих ускорить финансовые расчеты. Т.е. расплата за товары и услуги осуществляется напрямую между покупателем и продавцом и роль гаранта исполнения обязательства по сделке (практически любой) берет на себя не брокер или агент в виде банка, а сама система, т.е. коллективное сообщество. Это практически исключает риск мошенничества, недобросовестного исполнения обязательства.

Биткоин — свободная криптовалюта, ее практически невозможно контролировать

Российская правовая специфика

Как видно из всего сказанного, любому государству есть о чем побеспокоиться, чтобы не утратить полностью контроль над финансовыми потоками как внутри страны, так и в области трансграничных финансовых операций. Именно поэтому в России, как и в других странах, взят курс на то, чтобы поставить под контроль, нарождающийся мощнейший технологический тренд, что, правда, никогда не удавалось ни одному государству.

Как уже было сказано ранее, многие правительства приняли сразу же однозначные запретительные меры в отношении всякой криптовалюты. Другие же стали идти по пути если не полного запрета, то установления приемлемой системы контроля. Чтобы понять логику развития событий на территории РФ, почему и как действует правительство, нужно заглянуть в главный документ страны документу страны — Конституции РФ. Именно на нее, в основном, и ссылаются все чиновники.

Статья 75 Конституции РФ говорит о том, что валюта РФ - это рубль, а эмиссия (выпуск) денежных средств осуществляет ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ЦБ. Также отмечено, что возможно изготовление других финансовых инструментов.

В этой логике, в принципе ничто не мешает самому правительству выпустить свою криптовалюту, о чем, в частности, идет много разговоров. Как ожидается, в скором времени будет выпущен цифровой аналог рубля — крипторубль. Здесь, кстати, надо отметить, что первой страной, выпустившей свою государственную криптовалюту, является Венесуэла. Там с 1 — го января 2018 года будет функционировать криптовалюта — «петро», чей курс привязывается к стоимости бочки нефти, добытой в стране.

Правовое регулирование криптовалют в России

Как бы российские монетарные власти пытаются перехватить инициативу у биткоина. Однако, вопрос состоит в том, что кому нужна будет такая криптовалюта? Ведь по сути, она мало отличается от обычного рубля. И ее также можно будет выпустить столько, сколько нужно для покрытия, например, дефицита федерального бюджета.

Однако, кроме такого, можно сказать, пассивного отношения к биткоину, были предприняты решительные шаги, чтобы поставить биткоин, вообще, вне закона. Одним из таких серьезных правовых документов или законов о биткоинах служит «Информационное письмо» ЦБ РФ от 27.01.2014. Называется оно «Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткоин».

Этот документ говорит о невозможности принятия биткоина, как официальный платежный инструмент РФ, что, однако, имеет некоторую правовую коллизию. Биткоин не имеет какой-то географической привязки — это экстерриториальная электронная валюта. Она функционирует в глобальной информационной сети и мало имеет отношения ни к России, ни к какому-то другому государству.

Российское законодательство запрещает использование биткоина

Следующим документом, формирующим законодательство РФ о криптовалютах, можно считать статью номер 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) «. В ней отмечено, что изготовление финансовых суррогатных финансовых инструментов не легализовано в Российской Федерации. Т.е. здесь прямо указано на то, что любой денежный актив, не имеющий официального статуса, объявляется вне закона и формально. Можно сказать, что биткоины запрещены в России.

Именно с этих двух документов начинается реальное преследование и запрет биткоина на российской территории, как электронной расчетной единицы. Кроме обращения биткоина, запрещается и майнинг криптовалют. Уже имеется несколько реальных уголовных дел, которые связаны и с майнингом биткоина. Также наказывается и обналичивание через специальные криптовалютные биржи, обменные ресурсы и кошельки.

Другие законодательные акты

К этому делу также очень активно подключилась Генеральная Прокуратура РФ. Она в своем извещении от 7 февраля 2014 года прямо озвучила меры по противодействию незаконному денежному обращению на территории РФ, включая и всего того, что касается биткоина и других криптовалют.

Также в деле запрещения биткоина активно отметился и другой государственный орган РФ. 25 февраля 2014 от руководителя Госнаркоконтроля (сейчас эта правоохранительная структура входит в состав МВД) отмечено, что использование биткоина в сфере наркоторговли активно растет.

По этому же пути пошло и Министерство финансов РФ. В 2015 году внесло законопроект, предполагающий уголовное наказание за хранение и производство криптовалют на территории РФ (дополнение в ст. 147 УК РФ).

В январе того же года, на эту инициативу бодро отреагировал Следственный Комитет РФ. В лице его главы А. Бастрыкина, который предложил ввести уголовную ответственность за незаконное обращение криптовалют в РФ (январь 2016 года).

Однако такой напор силовых ведомств и органов контроля был значительно смягчен представителями экономического блока Правительства РФ. Они стали предлагать не полный запрет, а формы мягкого контроля за крипторынками и сферой использования биткоина. Так, в частности, в августе 2017 года советник президента по информационным технологиям Герман Клименко, предложил создать специальный совет при Правительстве РФ по криптовалютам. Он бы на уровне экспертного сообщества (Российской ассоциации блокчейна и криптовалют — РАБИК) предлагал эффективные меры по контролю и использованию криптовалют в бизнесе.

В сентябре 2017 года законность, последние новости биткоина, были озвучены на встрече президента Путина с финансовым сообществом. Было озвучено предложение легализовать криптовалюты, но глава Центрального Банка РФ Эльвира Набиулина выступила категорически против такой инициативы. Обусловлено этот тем, что такой шаг приведет к краху национальной финансовой системы. Странно, почему-то в Японии ничего не обвалилось до сих пор, хотя там биткоин были законны уже в 2015 году.

За майнинг и использование криптовалюты предусмотрена уголовная ответственность

Возможные меры против биткоина

Суммировав все направления политики Российского государства, направленные на биткоин и криптовалюты, возможны следующие меры:

  • будут блокироваться все пути незаконного использования биткоина на территории страны, в том числе через закрытие сайтов бирж обменников и крипто кошельков. Мера эта малоэффективная, так как на один закрытый ресурс по криптовалюте. Будут созданы десятки новых, так как никто не отменял работу таких технологий анонимного доступа, как VPN;
  • будут предприниматься попытки создать российские аналоги криптовалюты. Причем как на государственном, так и на корпоративном уровне, прежде всего банками и крупными корпорациями. Но эффективность такого пути тоже вызывает сомнения, так как будет слишком ограниченная группа пользователей такой валюты;
  • по мере развития экономического кризиса как в мире, так и в России, будут жестко пресекаться все попытки функционирования криптовалют на рынке. Это приведет к его уходу в тень или в «темный интернет», где нет никакого контроля государства.

Рассмотрев все приведенные аргументы за и против, которые имеются в правовом поле России, само собой, напрашивается вывод — в ближайшем будущем ожидать полной легализации биткоина не стоит. Вопрос — законно ли это пока остается открытым. В то же время использование криптовалют в ходе работы на мировых рынках, даже с территории РФ не имеет правовых последствий. Если только не предусматривается оплата услуг или товаров с применением цифровых денег, не имеющих официального статуса.

Биткоин в России занимает далёкое от стабильности положение. Но при этом повсеместное распространение криптовалют продолжается, с чем не согласны власти страны, которые видят в Биткоинах угрозу для собственной экономики. Так что вопрос того, легальны ли Биткоины, занимает умы не только криптодержателей, но и политиков.

Популярность криптовалют потребовала от властей страны хотя бы попытаться регулировать новую сферу. Но это не так просто. Дело в том, что для создания закона про Биткоины нужно иметь хоть малейшее представление о том, что с ним делать. Например, стоит ли их вообще запретить, или лучше попытаться наложить на распространение крипты ограничения.

Но возможно ли пойти любым из этих путей? Запрет не выход, ведь монеты продолжают набирать популярность. А вот законодательная база, ограничивающая их распространение, сможет быть выработана далеко не сразу. На 2018 год российские власти планируют выпустить закон о Биткоинах. Уже известно, что в нём криптовалюты не запретят, но предоставят им статус. К тому же в этом документе пропишут, как именно можно будет работать с монетами, но при этом не выходя за рамки правового поля.

Несмотря на то что закон уже близок к официальному выходу, многие политики продолжают сомневаться в его целесообразности и правильности. Но главное, что принесёт определение законного статуса Биткоина и других монет – появление ответственности со стороны криптодержателей. Раньше, есть ли у вас криптовалюта или нет, никого не касалось. Люди не платили налоги, хотя были владельцами приличных капиталов.

Как-то это несправедливо, решили российские власти. Поэтому рекомендуем держателям криптовалюты внимательно следить за новостями. Кто предупреждён, тот и вооружён. Людям, которые только хотят начать заниматься криптовалютой, не помешает быть в курсе дела. Ведь несмотря на то, что криптовалюты – относительно новая форма денег, появившаяся только десять лет назад, в России у них не было официального статуса.

Свод российских законов, касающихся Биткоинов, это изменит. Если вы будете знать, о чём идёт речь в данных законах, то сможете своевременно подготовиться к неожиданностям и избежать проблем. Ведь неофициальным заработком россиян на криптовалютах всерьёз интересуются ответственные службы. В частности, Минфин, налоговая, Центробанк и т. д.

Запрещены ли Биткоины в России

Рассматривая законность Биткоина в России в 2018 году, пока нужно отталкиваться от имеющего законодательства. А согласно ему Биткоины вне закона. Это говорится в статье 75 Конституции России. Там указано, что любые денежные суррогаты в России находятся под запретом. А поскольку Биткоины относятся к таким суррогатам, значит, запрет их тоже касается. И не просто так.

Главная особенность криптовалют – отсутствие реальной стоимости и анонимность. Но при этом покупать и продавать эти деньги можно за реальные деньги. Потому представитель Генпрокуратуры РФ сообщил, что использование Биткоинов в обмен на физическими и юридическими лицами будет рассматриваться в соответствии с действующими законами о противодействии легализации доходов. То есть с таким подходом Биткоин находится вне закона России, а доходы, полученные с его участием, считаются добытыми преступным путём.

Но в законе нет прямого упоминания о том, что криптовалюты запрещены. У цифровых монет даже нет правового статуса. А как что-то можно запрещать, если согласно закону этого нет? Конечно, попытки помешать или запретить распространение и использование монет были регулярно, но пока рассматриваемая отрасль остаётся без законодательного регулирования.

Тем не менее отсутствие запретов не значит, что криптовалютой можно распоряжаться свободно. Вседозволенности власти тоже не допускают, ведь не забываем о законе, связанном с денежными суррогатами. Часто судебные и прокурорские органы рассматривают использование Биткоинов как признак того, что финансовая операция проходит незаконно. Вот несколько случаев, когда рассматривая тему того, законен ли Биткоин, ответ был отрицательным:

Как видите, комментарии здесь излишни. Конечно, мы понимаем, что настолько масштабная область, как криптовалюты, не могла долго оставаться вне влияния властей. Но разбираться с новой финансовой системой, используя старые законы, которые даже не предусматривают новых обстоятельств, как минимум глупо. Поэтому появление определённых норм было вопросом времени.

В 2018 году запланировано их представить. И, наконец, мы получим ответ, законно ли покупать Биткоины в России или есть риск разделить судьбу осуждённой троицы, которые просто обменяли накопленную криптовалюту.

Конечно, с помощью криптовалют происходит мошенничество, отмывание денег и другие незаконные финансовые операции. Но обычные деньги подвергаются таким операциям не менее активно. Мы же их не запрещаем. Потому преступления, что затрагивают весь финансовый сектор, нельзя связывать исключительно с криптовалютами и «спускать всех собак» на них.

К тому же есть ещё майнинг (добыча) Биткоинов в России, законность которого тоже стоит камнем преткновения уже который год. Дело в том, что это полноценный источник дохода, который нигде не числится, а значит, не облагается налогами. При этом крупные майнеры криптовалют получают немалую прибыль, ничем не делясь с государством. В новом законе будет описан и этот пункт.

Законность Биткоинов

Статус Биткоина так и продолжает находиться на спорных позициях, в отличие от технологии Blockchain. Её как раз никто и не думает запрещать, ведь она может использоваться не только как финансовый инструмент. Области её применения в перспективе самые разнообразные. В частности:

  • Блокчейн может использоваться для решений в системе цифровых подписей;
  • Для того чтобы удалённо идентифицировать пользователей;
  • Для того чтобы вести реестр объектов недвижимости и не только.

Перечень можно продолжать практически бесконечно. Исследованием этого вопроса занимаются не только в России, но и в других странах. Но блокчейна без криптовалюты нет, потому перед властями стоит одна острая проблема – определить правовой статус Биткоина в России. И это планируется окончательно сделать как раз в 2018 году.

Если верить подсчётам экспертов, оборот криптовалюты в стране составляет 1% от ВВП. Если данный показатель будет 10%, это уже станет серьёзной угрозой финансовой стабильности страны.

Правовое регулирование Биткоинов предусматривает поправки в законодательство, которые внесли в марте 2018 года. Согласно этим поправкам за использование криптовалюты предполагаются штрафы. Их должна заплатить каждая организация, которая незаконно использует криптовалюты. Операции с ней отныне расцениваются как сомнительные и считаются отмыванием денег:

  • Физические лица будут платить штраф в размере полмиллиона рублей. Если штраф не выплачивается, согласно Уголовному кодексу (УК) РФ лицу будет присуждено лишение воли сроком до 4 лет;
  • Штрафы для организованных групп, работающих с криптовалютой, составляют от 500 тыс. рублей до одного миллиона рублей;
  • Компании тоже будут вынуждены уплачивать штрафы. Обычно штраф за использование криптовалют составляет около 1 млн. рублей. Но максимальный штраф составляет 2,5 млн. рублей и он должен быть заплачен профучастниками рынка ценных бумаг.

К тому же, учитывая новые поправки, внесённые в Кодекс об административных правонарушениях, не только использование, но и создание криптовалюты подпадает под запрет. За это предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Максимальный срок,который нужно будет провести в тюрьме, составляет 6-7 лет.

Этот законопроект внесут на рассмотрение Госдумы Российской Федерации в ближайшие месяцы и возможно изменят законодательство. Но при этом, если Биткоины банки России признают со скрипом, то их майнинг легализовали. Согласно новому законопроекту, майнинг получил официальный статус. В тексте указано что майнинг – это получение прибыли через использование вычислительной мощности своих компьютеров с целью добычи криптовалюты.

Называется новый законопроект «О цифровых финансовых активах ». Внесли его 21 марта этого года Анатолий Аксаков (руководитель комитета по финансовому рынку) и Николай Журавлёв (член Совета Федерации). Раньше уже были внесены подобные проекты. В частности, в декабре прошлого 2017 года. Его разработал Минфин РФ.

Но между двумя проектами есть серьёзная разница. Новый законопроект более лояльно относится к криптовалютам не настолько серьёзно, ограничивая их использование в повседневной жизни. В частности, указано, что криптовалюту можно считать цифровым финансовым активом, что служит чем-то вроде своеобразного резервного хранилища для обычных денег.

При этом Биткоином нельзя будет расплачиваться за реальные товары и услуги. Та часть закона о том, что единственным законным платёжным средством на территории России остаётся рубль, будет неизменна. Тем не менее саму криптовалюту можно продавать и покупать на вполне законных основаниях. Потому за такой логикой и обмен Биткоина на другие криптовалюты или фиатные деньги получает статус законной операции. Так что при обмене криптовалюты можно не волноваться о законности своих действий.

Проверенные способы обмена Биткоинов

Как мы уже выяснили, несмотря на ограничения, которые появились при операциях с криптовалютой (теперь уже на официальном уровне), обмен Биткоинов всё же остался неприкосновенным. То есть, эти операции с криптовалютами можно проводить без каких-либо ограничений. По крайней мере, пока. Но чтобы провести , нужно выбрать способ, позволяющий совершить подобную финансовую операцию законно.

А вот здесь начинаются трудности, потому что, несмотря на популярность криптовалют, обменять их не так просто. Прямого способа вывести криптовалюту на официальном уровне просто нет. Но есть альтернативы, требующие хотя бы минимального знания процессов в этой отрасли. Потому давайте разберёмся, как получить или продать криптовалюту в обмен на другие валюты, интересующие человека.

Самые предприимчивые пользователи проводят вдумчивый анализ перспектив Биткоина и только после этого решают, менять или не менять его. К тому же нужно правильно подходить к выбору площадки, на которой совершаете обмен. Это место должно быть надёжным и безопасным, ну и предлагать максимально выгодный курс.

На текущий момент существует три популярных способа обмена Биткоинов:


Но не забываем, что сегодня свою долю популярности получил и другой вариант обмена криптовалюты – через платёжные системы. Например, обменять Биткоины можно прямо в системе WebMoney. Там есть аналоги Биткоинов, которые хранятся так же, как виртуальные рубли или доллары. А купить или продать их можно за рубли прямо в системе. Рассмотрим более подробно каждый из вариантов, о которых мы говорили.

Поиск лучшего обменника на Okchanger

Okchanger
- это один из лучших сервисов-мониторингов для поиска обменников. Правда, в основном его используют в странах Европы, но и в России его применяют часто. Основная задача подобного сервиса – найти самый выгодный курс по обмену криптовалюты на фиатные деньги. И как доказано, использование подобного агрегатора – лучший вариант, как получить доступ к сервису для обмена криптовалюты в России.

Зачем искать вручную, если можно воспользоваться этим сервисом? Он очень удобный в отслеживании лучших законных предложений по обмену Биткоинов. Мониторинг Okchanger выглядит как список отсортированных обменников. Сортировка происходит по следующим критериям:


Чтобы получить таблицу с обменниками, нужно всего-то выбрать направление обмена, указать сумму Биткоинов, которую нужно обменять, и выбрать из предложенных результатов.

Биржа на русском Bitflip

Биржа Bitflip была разработана и запущена командой российских специалистов в начале лета 2017 года. И практически с момента своего запуска этот ресурс начал пользоваться высокой популярностью. Этим он заслужил звание одного из самых амбициозных и перспективных проектов среди криптовалютных бирж.

Конечно, пока рассматриваемый ресурс далеко не такой популярный, как лидеры в этой области YoBit или Livecoin. Но это не значит, что у биржи нет перспектив для серьёзной раскрутки в этой области, хотя после запуска площадки в интернете появилось много негатива. Причём не всегда обоснованного. В частности, разработчиков обвиняли в том, что они мошенники, собирающие деньги. Но вот уже скоро будет год, как ресурс запущен, а пока никаких адекватных жалоб на его работу нет. Основная масса клиентов довольна. Да и команда в стороне не стояла. Они активно обсуждали на форуме сложившуюся ситуацию, отвечали клиентам, защищая свою репутацию.

Что примечательно, когда биржа только запускалась, клиентам предложили вкладывать Биткоины. Взамен владельцы обязались делиться собственными доходами. Пока все обещания выполняются, но у площадки есть и другие преимущества:


Но если хотите продать или приобрести здесь Биткоины, надо рассмотреть и отрицательные стороны биржи. Например, высокие комиссии при выводе денег. К тому же фиатные деньги выводятся относительно медленно, что создаёт неудобства. В частности, приходится ждать несколько дней, но в результате средства всё равно окажутся на указанном счету.

Обмен Биткоинов напрямую

После того как введут новый закон в РФ, обменивать Биткоины без особого контроля можно будет, только если делать это напрямую. Тогда не нужно нигде указывать свои персональные данные.

Этот способ обмена называют самым древним и при этом самым опасным, ведь пользователь самостоятельно ищет в интернете другого реального человека, который готов продать/купить монеты. Сделка осуществляется напрямую, учитывая текущий курс Биткоина с минимальным учётом комиссии.

Это намного выгодней, хотя и риски очень высокие. Потому далеко не все рискуют пользоваться этим способом. К тому же, обменивая криптовалюту, стоит уточнить, что прежде чем пересылать монеты, нужно подождать, пока вторая сторона пришлёт фиатные деньги. Их можно вернуть, а вот Биткоины возврату не подлежат. По крайней мере, если другой абонент не готов отправить криптомонеты обратно.

При покупке Биткоинов никто не даёт гарантий, что монеты, даже если за них заплатить, будут переведены на счёт. От уловок мошенников не застрахован даже самый опытный криптодержатель, уже не раз обменивавший монеты, используя этот способ. Чтобы обезопасить себя, нужно максимально подробно изучить информацию о пользователе, с которым будете работать. В частности, чтобы выяснить, действительно ли продавец надёжен, можно поговорить с людьми, которые с ним работали. Для этого есть отзывы.

Но такая возможность доступна только на хороших ресурсах. Там каждому участнику торгов присваивают рейтинг, зависящий от репутации человека. Обычно чем выше рейтинг, тем добросовестнее человек. Учтите, что репутация второго участника сделки всегда должна быть на первом месте, а не цена, которую он предлагает.

Но главное преимущество такого способа обмена Биткоинов – Центробанк России не сможет регулировать этот вид операций или отследить их. Потому люди продолжают так обменивать криптовалюту, несмотря на риски.

Прогнозы на будущее

Законы, касающиеся статуса Биткоинов в России, появились не так давно. Раньше о них только говорили, а конкретных документов не было. Потому сказать о том, легально или нет заниматься Биткоинами, было сложно. Но ещё сложнее сделать точные прогнозы того, что ждёт отрасль криптовалют в будущем. Уж слишком противоречивые прогнозы.

На окончательный результат могут повлиять множество факторов. Например, какая обстановка в мире. Ведь когда статус криптовалют меняется в других странах, российские власти тоже активизируются. Такая закономерность наблюдается уже годами, вот только дальше разговоров дело не заходило. Но в 2018 году в России введут полноценный закон о криптовалюте.

Он придаст ей официальный статус и наложит ограничения. Свободное распространение монет будет закончено. Но как именно их будут контролировать, пока под знаком вопроса. Предположения есть разные, но сомнительно, что работу с Биткоинами в России полностью запретят. Это уже невозможно.

Хотя контроль над майнингом осуществить не проблема. Это нужный шаг, так как майнеров развелось слишком много. А у них не имеется законного статуса. Это вызывает опасения у финансистов, так как огромные деньги идут мимо бюджета страны. Никто не платит налогов, да и контролю эта область не подвергается. Потому специалисты требуют ограничить майнинг, исключив из него аматоров, оставив возможность добычи только для профессионалов.

Правда, профессионалами почему-то считают состоятельные компании, а не физические лица, для которых майнинг был способом получить дополнительные деньги. Тех, кто ослушается и выйдет за очерченные законодательством рамки, будет ждать наказание. Наказывать будут штрафами или даже лишением свободы, приравнивая деятельность к финансовым махинациям. А это уже серьёзное преступление.

Что касается торговли и других финансовых операций, то их будут проводить на биржах, а обменивать монеты можно в обменниках. То есть ничего существенного в 2018 году не изменится. Похоже, киберденьги в подполье не уйдут, по крайней мере, судя по прогнозам.