Главная / Доверенности

Государственный бюджет. Источники формирования доходов предприятия

Бюджет — это конкретный подробный план сбора и использования ресурсов экономическими агентами за определенный период.

— документ, расписывающий доходы и расходы конкретного государства, как правило, за год (с 1 января до 31 декабря).

Функции государственного бюджета:

Регулирует денежные потоки государства, укрепляет связи между центром и субъектами федерации
Легально контролирует действия правительства
Несёт информацию о намерениях правительства участникам экономической деятельности
Определяет параметры экономической политики и задает рамки возможных действий правительства

Ввиду особой важности государственного бюджета для всех сфер экономической жизни его составление, утверждение и выполнение происходят на уровне законов. Вместе с тем сам бюджет государства является законом.

План сбора доходов и использования расходов имеет практически каждый экономический институт (предприятие, фирма, отрасль экономики, банк, экономические и финансовые фонды т. п.). Бюджеты имеют и все социально-политические институты (госорганизации, политические партии и т.п.).

Государственный бюджет служит предпосылкой и финансовой базой функционирования государства и осуществления им тех функций, которые общество уполномочило его осуществлять. При помощи бюджета решаются вопросы финансового регулирования на макроуровне и в масштабах всей экономики. Экономическое значение бюджета состоит в том, что он формирует значительную часть конечного спроса (за счет его средств формируется большая часть доходов от населения, приобретаются крупные объемы продукции, создаются госрезервы). Через бюджет проходят значительные финансовые потоки, он непосредственно влияет на формирование важных экономических показателей (рис. 27):

Доходы государственного бюджета — завершающая стадия денежных потоков, идущих от реального сектора и других крупных сфер финансовых отношений, а расходы государственного бюджета — исходный пункт движения госресурсов на потребности, намеченные государством и обществом (рис. 28).

Рис. 27. Воздействие государственного бюджета на основные экономические показатели:

Объем производства
Инветиции
Реальные доходы

Рис. 28. Основные направления доходов и расходов государственного бюджета

Государственный бюджет — это основной финансовый план страны, имеющий силу закона.

Бюджет является способом перераспределения денежных доходов населения, предприятий и других юридических лиц в интересах финансирования государственных и других общественных расходов.

Доходы государственного бюджета:

Налоги на доходы юридических и физических лиц
Поступления от реального сектора (налог на прибыль)
Поступление косвенных налогов и акцизов
Пошлины и неналоговые сборы
Региональные и местные налоги

Расходы государственного бюджета:

Промышленность
Социальная политика
Сельское хозяйство
Государственного управление
Международная деятельность
Оборона
Правоохранительная деятельность
Наука
Здравоохранение

Сбалансированный бюджет — бюджет, в котором равны соотношения доходов и расходов.

В случае если доходы и расходы в бюджете разняться то дефицит или профицит бюджета.

Расходование средств государственных бюджетов производится по направлениям и в размерах, определяемых федеральным законом, законами и другими нормативно-правовыми актами субъектов госвласти. Расходы государственного бюджета могут быть классифицированы по различным признакам , важнейшим из которых является финансирование государством своих функций : экономической, социальной, оборонной и пр.

Из федерального бюджета финансируются следующие расходы:

содержание органов власти;
национальная оборона;
финансирование науки;
финансирование реального сектора;
образование госрезервов;
обслуживание и погашение госдолга (внутреннего и внешнего);
регулирование финансового потенциала субъектов государства (федерального или унитарного).

К расходам, финансируемым совместно из госбюджета, федеральных и муниципальных бюджетов, можно отнести:

господдержку отраслей промышленности (строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь);
обеспечение правоохранительной деятельности;
обеспечение противопожарной безопасности;
науку и социально-культурные мероприятия.

Основной принцип разграничения расходов между бюджетами — их адекватность полномочиям, закрепленным за соответствующим уровнем власти.

Расходы бюджета подразделяются также по принципу их участия в процессе расширенного воспроизводства.

По принципу участия в процессе расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на текущие и расходы капитального характера .

Текущие расходы — это:

содержание органов власти, управления и правоохранительных органов;
текущие расходы на оборону, науку, социальную сферу;
отдельные компенсационные расходы по отраслям экономики.

Расходы капитального характера делятся на:

новое строительство;
реконструкцию важных объектов государственной и муниципальной собственности.

Среди приоритетных расходов государственного бюджета выделяют:

социальные расходы;
военные расходы;
содержание судебной системы;
образование и здравоохранение.

Основными источниками формирования доходовнаселения являются:

¾ заработная плата и другие выплаты, которые работники получают за свой труд (в денежной или натуральной форме);

¾ доходы от собственности (например, платежи за использование финансовых активов, зданий, земли, авторских прав, патентов и т.д.);

¾ доходы от индивидуальной трудовой деятельности;

¾ выплаты и льготы из общественных фондов потребления, специальных фондов, ежегодные выплаты по страхованию жизни;

¾ доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода (стоимость чистой продукции).

Несмотря на разнообразие источников поступления доходов все же главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты.

Величина потока доходов зависит в основном от владения факторами производства и от того запаса материальных активов (дома, машины, земля и другая недвижимость), финансовых ценностей (наличные деньги, сберегательные счета, ценные бумаги, драгоценные металлы) и человеческого капитала (престижное образование, профессиональные знания, умения, опыт), которые в экономической теории определяют как богатство. Существует двусторонняя положительная связь между доходом (потоком) и запасом (богатством):

¾ чем больше поток доходов, тем больше пополняется запас богатства;

¾ чем больше запас богатства, тем больше величина потока доходов.

Но поток доходов, поступающих в домашние хозяйства, зависит не только от предшествующего распределения богатства, зависящего в основном от функционального распределения факторных доходов, но и от того, как распределяется национальный доход в настоящий период времени между отдельными семьями и индивидами. Персональное распределение рационального дохода между индивидами связано с большим количеством объективных и субъективных факторов, делающих практически невозможным точную и справедливую оценку индивидуального вклада в общественное производство. А это в свою очередь обусловливает неравенство в рыночном распределении доходов.

Динамика реальных доходов, в свою очередь, определяется следующими показателями:

¾ уровнем заработной платы работников производственных фирм всех форм собственности;

¾ размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства;

¾ величиной выплат и льгот из общественных (социальных) фондов потребления всем слоям населения;

¾ динамикой налогов и налоговой политикой государства;

¾ тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции.

Существует множество явлений, влияющих на уровень доходов

1. Различия физических, умственных и предпринимательских способностей.

Способности людей бесконечно разнообразны, поэтому одни люди, обладающие от природы хорошими способностями, имеют более высокую производительность труда и получают более высокие доходы, чем те, которые обделены этими способностями. Некоторые же способности людей являются уникальными и в силу этого ограниченными, что приносит их владельцам интеллектуальную ренту, подобно тому, как ограниченное неэластичное предложение первоклассных участков земли приносит земельным собственникам рентные доходы.

2. Различия в доходности профессиональной деятельности.

Профессиональная деятельность обуславливается соотношением спроса и предложения на те или иные профессиональные услуги, затратами на получение образования. Исходя из этого можно говорить о том, что высокие доходы топ-менеджеров, адвокатов, программистов обуславливаются ограниченным неэластичным предложением их услуг вследствие особых психологических и умственных данных, которые требуются для освоения этих профессий, а также высоких затрат времени, энергии и денежных средств на получение образования, и высоким спросом на их услуги, от которых напрямую зависит доходность современного бизнеса.

3. Различия в производительности и интенсивности труда.

Неравенство в производительности труда, которое вызывает неравенство доходов, может быть признано социально справедливым, если в конкурентную борьбу на рынке вступают работники с абсолютно одинаковыми физическими и умственными способностями. Очевидно, что люди, затрачивающие больше физической и умственной энергии для выполнения работы, имеют больше возможности для получения более высоких доходов, чем те, кто трудится расслаблено. Однако прямой зависимости между интенсивностью труда и его доходностью нет.

4. Проблема экономических возможностей.

Существует неравный доступ к образованию, профессиональной подготовке, высокооплачиваемой работе, другим общественным и частным благам, что создает неравные для всех стартовые экономические условия. Поэтому, даже в высокоразвитой рыночной экономике шансы на получение образования распределены таким образом, что часть молодых людей вынуждена отказаться от определенных профессий или совмещать учебу и работу, что непосредственно сказывается на уровне квалификации, перспективах трудоустройства и получения доходов.

Однако, несмотря на существенное влияние вышеотмеченных факторов на неравенство доходов, все же общепризнанным является то, что "самые большие различия доходов обусловлены разницей в унаследованном и приобретенном богатстве"

Неравномерное распределение национального богатства между собственниками капитала и собственниками труда приводит к тому, что чем большей собственностью обладают отдельные индивиды, тем большую долю национального дохода они присваивают.

5. Различия социально-экономических условий в регионах.

6. Различия в отношении к риску. На предприятиях с повышенным риском для жизни человека более высокие доходы.

7. Дискриминация в трудовых отношениях.

8. Неформальные отношения и др .

Доходы используются на финансирование, потребительских расходов и сбережение, которое может быть источником будущих расходов на потребление или использоваться для финансирования приобретения населением финансовых активов и имущества (дома, земля и др.), владение которыми также влияет на уровень жизни.

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения - все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре.Этот показатель может быть рассчитан прямым путем для отдельных домохозяйств на основе статистики семейных бюджетов, однако он не отражает ни общих, ни реальных доходов населения.

Совокупные (общие) доходы населения определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.Владельцы дохода могут в окончательном виде располагать лишь частью номинального дохода, так как должны уплатить индивидуальные налоги и сделать другие обязательные отчисления.

Вычитая из личных номинальных доходов налоги, обязательные платежи и взносы в общественные организации, находят личные располагаемые доходы населения - ту часть личных доходов, которую владельцы их направляют на потребление и сбережение.

Отсюда следует, что скорость изменения реальных доходов зависит от трех факторов:

¾ темпов роста номинальных доходов;

¾ изменения ставок налоговых платежей;

¾ изменения покупательной способности денег.

Анализ доходов семьи (домохозяйства) начинается с вычисления общих их уровней, что уже представляет собой сложную экономическую задачу, включающую наряду с вычислительными операциями логическую увязку их результатов. Затем анализируются роль различных источников в формировании доходов, а также факторы, от которых зависят их уровень и структура. Сопоставляются доходы разных социальных групп населения, групп, различающихся по статусу в занятости, составу семей и т.д.

Похожая информация.

ГАОУ СПО НГГТК

преподаватель

Аннотация:

Эффективность деятельности предприятия зависит в первую очередь от эффективности использования всех его ресурсов. Одним из показателей эффективной деятельности является доход. В данной статье рассматриваются вопросы источников формирования доходов и их использование.

Effectiveness of the enterprise depends primarily on the effective use of all its resources. One of the performance indicators is income. This article discusses sources of income and their use.

Ключевые слова:

доход, анализ ассортимента продукции, источники дохода, финансовые результаты, управление доходами.

revenue, product mix analysis, sources of income, financial results, revenue management.

УДК 339.15

На величину финансовых результатов деятельности предприятия влияют множество факторов, которые оказывают прямое и косвенное воздействие на них. Одним из таких факторов является величина доходов, которые в конечном итоге воздействуют на перспективу роста стоимости предприятия, расширения его деятельности и другое.

Наиболее важными причинами роста доходов предприятия являются: рост объема производства продукции, ее реализации, использование в деятельности ноу-хау, научно-технических разработок, маркетинговых исследований, прогнозирования и анализа, тем самым происходит увеличение производительности труда, снижается себестоимость и улучшается качество продукции.

При рассмотрении деятельности торгового предприятия, можно отметить, что ведущим источником доходов выступает выручка от реализации продукции (товаров), а именно та ее часть, которая остается после вычета всех понесенных затрат на производство и реализацию продукции. Данный источник будет относиться к основной деятельности предприятия.

Исходя из этого наиважнейшей задачей каждого хозяйствующего субъекта, будет являться - получение большего дохода (прибыли) при наименьших затратах, через соблюдение строгого режима экономии в расходовании средств и наиболее эффективного их использования.
В состав основной деятельности предприятия входят и другие источники доходов, такие как суммы в погашение дебиторской задолженности, авансы от покупателей и прочие поступления.

Одновременно с основной деятельностью предприятие может заниматься инвестиционной и финансовой деятельностью, тем самым образуются новые источники доходов.

Например, источником дохода от инвестиционной деятельности может быть доход от продажи внеоборотных активов, представленный в виде основных фондов и нематериальных активов предприятия, а также данный источник включает проценты от долгосрочных финансовых вложений, от погашения ранее выданных кредитов, дивиденды и другие виды доходов от инвестиций.

Источником финансовой деятельности выступают доходы от выпуска и реализации акций, облигаций и других ценных бумаг среди инвесторов предприятия.

Все представленные сферы деятельности предприятия взаимосвязаны друг с другом, а значит, по мере необходимости потоки денежных средств могут перетекать из одной сферы в другую.

Основным источником дохода торговых предприятий является валовый доход, определяемый как, превышение выручки от продажи товаров и услуг над затратами по их приобретению.

При выявлении в структуре товарооборота наибольших удельных весов товарных групп следует воспользоваться не только анализом дохода от продаж, но и анализом ассортимента продукции, так как если на предприятии подобрать правильную и полную ассортиментную матрицу, то можно значительно увеличить продажи, а вместе с тем возрастет доходность предприятия.

Наиболее распространенный методом исследования, способствующий оптимизации ассортимента в розничной торговле является АВС анализ, который можно представить в виде шагов.

1 шаг. Определяют перечень товаров, которые в совокупности дают 80% дохода. Это список (товарная группа) А.

2 шаг. Определяют перечень товаров, приносящих ещё 15% дохода. Это список В.

3 шаг. Оставшиеся товары относят к группе С.

4 шаг. Рассчитывают долю каждой товарной группы в общем объеме товарооборота предприятия.

5 шаг. Сортируют товарные группы в порядке убывания их доли в товарообороте.

6 шаг. Рассчитывают долю каждой группы в товарообороте накопительным итогом и на основании этого распределяют товары по группам А, В и С. Исходя из подсчетов можно выделить группы товаров приносящих первые 50% вклада в оборот, затем последующие 30% и, наконец, оставшиеся 20% товаров.

7 шаг. Анализируют вклад каждой группы в оборот предприятия, тем самым можно сделать выводы, о том какие группы товаров приносят наибольшую доходность, какие группы нуждаются в развитии, а какие недостаточно представлены в товарообороте.

На основании приведенного алгоритма, проведем ABC-анализ по товарным группам магазина ООО «Деликатесы» за 1 квартал 2013 года.

Таблица 1. Товарооборот товарных групп за 1-й квартал 2013 г.

Товарная группа	Оборот за январь	Оборот за февраль	Оборот за март	за 1-й квартал

Вино-водочные изделия
Слабоалкогольные напитки
Безалкогольные напитки
Молочная продукция

Мясная гастрономия
Мясопродукты

Консервы

Хлебобулочные изделия
Овощи-фрукты

Чай, кофе
Кондитерские изделия
Замороженные продукты
Макаронные изделия
Чипсы, снеки
Яйца и яйцепродукты
Растительное масло


Соусы, специи
Прочие товары

Отсортируем товарные группы в порядке убывания их доли в товарообороте (Таблица 2.)

Таблица 2. Доля групп в товарообороте за 1-й квартал 2013 г.

Товарная группа	Оборот по группе за 1-й квартал	Доля в обороте, %

ИТОГО (руб.)
Вино-водочные изделия
Мясная гастрономия

Молочная продукция
Замороженные продукты
Макаронные изделия
Овощи-фрукты
Безалкогольные напитки
Слабоалкогольные напитки
Мясопродукты
Яйца и яйцепродукты


Растительное масло
Чай, кофе
Консервы

Хлебобулочные изделия
Чипсы, снеки
Соусы, специи

Кондитерские изделия

Прочие товары

Рассчитаем долю каждой группы в товарообороте накопительным итогом и на основании этого распределим товары по группам А, В и С (таблица 3.).

Таблица 3. Распределение товара по группам за 1-й квартал 2013 г.

Товарная группа	Оборот по группе за 1-й квартал (руб.)	Доля в обороте	Значение	Доля в обороте с накопительным итогом

Вино-водочные изделия
Мясная гастрономия

Молочная продукция
Замороженные продукты
Макаронные изделия
Овощи-фрукты
Безалкогольные напитки
Слабоалкогольные напитки
Мясопродукты
Яйца и яйцепродукты


Растительное масло
Чай, кофе
Консервы

Хлебобулочные изделия
Чипсы, снеки
Соусы, специи

Кондитерские изделия

Прочие товары

На основании данных таблицы можно сделать выводы, что такие группы как кондитерские изделия и безалкогольные напитки недостаточно представлены в ассортименте магазина и нуждаются в развитии. Почти вся группа С попадает под жесткую конкуренцию внутри района - радом с магазином находится специализированный магазин «Царь-продукт» и поэтому данные группы в магазине продаются хуже, чем предполагается. В таком случае можно предпринять ряд мероприятий по расширению ассортимента и снижению цен на эти товары, что бы предложить покупателям более выгодную покупку. Необходимо отметить, что данные мероприятия позволяют товарным группам вино-водочные изделия и табак находиться в группах А и В соответственно, несмотря на то, что в этом же доме находиться специализированный магазин Родник.

Для более глубокого и детального анализа целесообразно проводить аналогичный анализ по товарным категориям внутри товарных групп. Данный анализ является более информативным и позволяет эффективнее управлять ассортиментом.

Произведем ABC-анализ по товарной группе безалкогольные напитки магазина за 1 квартал 2013 года, при этом будем использовать два параметра оборот и прибыль (Таблица 4.)

Товарная группа		Оборот за 1-й квартал (руб.)	Доля в обороте	Прибыль за 1-й квартал (руб.)	Доля в прибыли	Группа по обороту	Группа по прибыли

Безалкогольные напитки	Лимонад 1,5 литра
	Лимонад 2 литра
	Сок 1,5 литра
	Сок 2 литра
	Минеральная вода 1,5 литра
	Минеральная вода 2 литра
	Сок 1 литр
	Холодный чай 0,5 литра
	Холодный чай 1,25 литра
	Сок 0,25 литра
	Лимонад 0,33 литра
	Вода 5 литров

	Компот 3 литра

По данным таблицы можно отметить явных лидеров по обороту и прибыли, - это лимонады 1,5-2 литра и сок 1,5 литра. Минеральная вода приносит меньше прибыли, чем оборота - значит, в данном магазине на минеральную воду небольшая наценка, исходя из этого достигается значительный оборот. Категория холодный чай 0,5 литра является отстающим товаром по обороту, хотя по данному товару магазин имеет среднюю прибыль. Скорее всего, этот товар может продаваться лучшее, для этого, его необходимо выложить на более выгодное товарное место. Так же минеральная вода 2 литра может приносить в данной группе значительный оборот, поэтому необходимо расширить ассортимент и изменить выкладку. Морс же по прибыли приносит меньше 1%, это говорит о слишком низкой наценке на товар. Скорее всего, данный товар не нравится покупателям и нужно принять решение о смене ассортимента внутри категории или отказаться от него.

Таким образом, доходы от реализации продукции (работ, услуг) — это основной источник доходов торгового предприятия.

Исходя из того, что основной целью предприятия является максимизация возможностей увеличения доходов, их вложений, важным фактором последующего развития любого предприятия будет приток денежных средств, превышающих платежи. После вычета всех понесенных затрат из всех источников дохода в распоряжении предприятия остается часть дохода, которым необходимо эффективно управлять, для достижения высоких результатов деятельности предприятия.

Оставшуюся часть дохода, в виде денежных средств (прибыли) можно направить на отчисления на благотворительные цели, отчисления в резервный капитал, образовать фонды потребления и накопления, все это необходимо, чтобы расширить деятельность предприятия за счет собственных средств.

Вместе с тем существует и другая альтернатива - можно вложить свои собственные средства в ценные бумаги других более крупных компаний, к примеру, сформировать инвестиционный портфель и грамотно осуществлять управление, чтобы через некоторое время получить доход, который можно будет вложить в свою компанию для улучшения конкурентоспособности и финансового состояния предприятия. Также можно инвестироваться во вклады в уставные капиталы других предприятий, депозиты, тем самым получить доход части прибыли другого предприятия.

При управлении доходами предприятия нельзя обойтись без оценки экономической ситуации на рынке. Например, на современном этапе возникает проблема с банковским сектором, у банков отзывают лицензии и они становятся банкротами, вследствие этого вложение денежных средств на депозиты, в инвестиции других организаций становятся не актуальными и могут привести к потере доходов. Исходя их этого остается только вкладывать денежные средства в развитие собственного предприятия и не оставлять большие суммы денег на расчетном счете.

Таким образом, управление доходами предполагает не увеличение их любой ценой, а обеспечение экономического развития предприятия и гармоничное сочетание внешних и внутренних интересов разных субъектов распределительных отношений.

Библиографический список:

1. Кузьмина Е.А., Кузьмин А.М. Функционально-стоимостный анализ и метод АВС [Электронный ресурс] Режим доступа: www.big.spb.ru/publications/other/finmanagement/func_stoim_analiz_metod_abc.shtml
2. Экономика, анализ и планирование на предприятии торговли. Под ред. Соломатина А.Н. СПб.: Питер, 2009. - 560 с.-ISBN 978-5-91180-463-3

Рецензии:

11.12.2013, 2:16 Назарова Ольга Петровна
Рецензия : Хотелось бы видеть цифры и тенденцию. Доработать и можно рекомендовать к печати

17.12.2013, 17:42 Чернова Ольга Анатольевна
Рецензия : Данная работа не является научным исследованием. Излагается известный материал, не отражен личный вклад автора. Не рекомендуется к печати.

12.01.2014, 12:58 Орехов Владимир Иванович
Рецензия : Рекомендуется к печати

статистика доходы население

Доходы населения представляют собой сумму денежных средств и материальных благ, полученных или произведённых домашними хозяйствами за определённый промежуток времени. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависит от размера дохода.

Доходы отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на четыре группы:

- доход, получаемый в виде оплаты за труд, принимающий форму заработной платы;
- доход, получаемый за счет использования иных факторов производства: доход от владения капиталом - процент, доход от владения землёй - рента, предпринимательский доход;
- трансфертные платежи: пенсия по возрасту, стипендия, дополнительные пособия (сверх заработной платы), пособие по безработице, пособия на детей;
- доходы, получаемые от занятости в неформальном секторе экономики.

Доходы населения могут существовать в двух формах - денежной и натуральной. В натуральной форме могут производиться некоторые выплаты из социальных фондов, сюда относятся также продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые членами семьи в домашнем хозяйстве.

Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты от продажи продукции сельского хозяйства, а также страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другие.

Соотношение между денежными и натуральными доходами периодически меняется, но всё-таки, более распространённой формой доходов является денежная форма.

У бедных слоёв населения всегда высока доля натуральных доходов. В период ухудшения экономической обстановки в стране удельный вес натуральных доходов повышается.

Важное значение для характеристики благосостояния населения имеют совокупные доходы всего населения, семьи, отдельного человека. Рост совокупных доходов при неизменных ценах и налогах свидетельствует о повышении возможностей населения для удовлетворения своих потребностей.

Совокупными доходами называется весь объём жизненных средств, который поступает в распоряжение населения, включая бесплатные и льготные услуги из общественных фондов потребления. Частью совокупных доходов являются мобильные доходы, которые составляют совокупные доходы без учёта услуг из общественных фондов потребления.

Доходы бывают номинальными, располагаемыми и реальными.

Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен.

Номинальные денежные доходы рассчитываются в ценах текущего периода. Они не определяют количества материальных благ и услуг, доступных населению при сложившемся уровне доходов. К ним относятся: оплата труда всех категорий населения, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, поступления от продажи сельскохозяйственных продуктов, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, страховые возмещения, кредиты и ссуды, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы населения от продажи иностранной валюты; сальдо (деньги, полученные по переводам).

Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средства, используемые населением на потребление и сбережения.

Располагаемые доходы домашних хозяйств являются суммой текущих доходов, используемых домашними хозяйствами для финансирования конечного потребления товаров и услуг. Это показатель объема экономических ресурсов, поступающих в распоряжение населения для удовлетворения потребностей граждан (максимальная сумма, которая может быть израсходована населением на потребление при условии, что за данный период население не привлекает накопленные финансовые и нефинансовые активы, не увеличивает обязательств по финансовой части). Располагаемый денежный доход определяется путем вычета из номинальных денежных доходов обязательных платежей и взносов.

При наличии инфляции рост денежных доходов не всегда может свидетельствовать об улучшении уровня жизни населения, поскольку фактор изменения цен влияет на покупательную способность денег. С помощью корректировки на индекс потребительских цен располагаемые денежные доходы за исследуемый период рассчитываются в реальном выражении.

Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учётом изменения розничных цен и тарифов, представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.

Показатель реального денежного дохода населения рассчитывается путем деления располагаемого денежного дохода на индекс потребительских цен.

Заработная плата, или ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая за использование труда.

Необходимо различать денежную, или номинальную, и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная работником за определённый промежуток времени (час, день, неделю).

Располагаемая заработная плата - это сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд.

Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработная плата - это покупательная способность номинальной заработной платы.

Очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате.

Заработная плата выполняет несколько функций, самые главные из них - воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая, производственно-долевая.

Воспроизводственная функция состоит в определении такого абсолютного размера заработной платы, который позволяет осуществить нормальное воспроизводство рабочей силы. Поэтому эта функция выполняет определяющую роль по отношению к другим. В случае, когда заработная плата по основному месту работы не обеспечивает работнику и его семье нормальное воспроизводство, возникает проблема дополнительных заработков. А они не всегда вызывают позитивные последствия. Дополнительная работа приводит к истощению трудового потенциала, снижению профессионализма, ухудшению трудовой и производственной дисциплины.

Статусная функция заработной платы предполагает соответствие статуса, определяемого размером заработной платы, трудовому статусу работника. Трудовой статус - это место работника по отношению к другим работникам. Поэтому размер вознаграждения за труд является одним из главных показателей этого статуса, а его соответствие с трудовыми усилиями работника позволяет судить о справедливости размера его заработной платы. Статусная функция важна, прежде всего, для самих работников с точки зрения их притязаний на заработную плату и для своей реализации требует материальной базы.

Стимулирующая функция заработной платы предполагает побуждение работника к трудовой активности, к максимальной отдаче, повышению эффективности труда. Этой цели служит установление размера вознаграждения за труд в зависимости от достигнутых работником результатов. Если же заработная плата не будет зависеть от личных усилий работника, то это приведёт к ослаблению стимулирующей функции и, следовательно, к снижению инициативы и трудовой активности. Реализация этой функции осуществляется руководством фирмы посредством различных систем оплаты труда.

Регулирующая функция заработной платы воздействует на соотношение спроса и предложения рабочей силы, на формирование персонала и степень его занятости. Эта функция выступает балансом между работниками и работодателем. Основа реализации функции - дифференциация в оплате труда по группам работников.

Производственно-долевая функция заработной платы определяет меру участия живого труда в образовании цены товара, его долю в совокупных издержках производства и издержках на рабочую силу. Эта доля позволяет установить величину стоимости рабочей силы, её конкурентоспособность на рынке труда. Эта функция важна не только для работодателя, но и для работника. Некоторые системы бестарифной оплаты труда и другие предполагают тесную связь заработной платы и фонда оплаты труда, личного вклада работника.

Основными источниками безденежных доходов населения являются общественные фонды потребления и личные подсобные хозяйства.

Общественные фонды потребления представляют собой разновидность коллективной формы потребления и образуют материальную базу для функционирования сферы бесплатного обслуживания населения. За счёт таких фондов содержатся больницы, поликлиники, школы, колледжи, вузы, детские сады ясли, учреждения культуры. За счёт бесплатного представления этих услуг обеспечивается более высокий уровень потребления для всех слоёв населения.

Общественные фонды потребления отличаются от распределения доходов через оплату труда и собственность тем, что получаемые блага не переходят в личную собственность, не образуют дохода в прямом смысле этого слова для каждого человека. Эти блага остаются объектами общественной собственности, используются совместно, увеличивают размеры совокупного дохода на душу населения.

В средствах фондов денежные выплаты составляют половину общей суммы фондов потребления, а немного меньше половины этих выплат составляют расходы на предоставление населению на бесплатных или льготных условиях услуг по воспитанию и образованию подрастающего поколения, профессиональной подготовке, охране здоровья. Аналогичные виды услуг предоставляются за счёт местного бюджета для учреждений здравоохранения, просвещения, культуры.

Разнообразие безденежных вариантов доходов зависит от экономических возможностей регионов. Самыми распространёнными из них - бесплатный проезд для пенсионеров и других групп населения, льготы на коммунальные услуги, дотации на питание. В фирмах предоставляются льготы на содержание детей в детских садах, оздоровительных лагерях, на проезд в общественном транспорте.

Неформальный сектор экономики оказывает заметное влияние на социально-экономическую ситуацию в целом, уровень жизни населения, состояние рынка труда. Неформальный сектор - это фактически самостоятельный сегмент рынка труда со значительным числом занятых, определёнными сферами деятельности.

В формировании рационального поведения людей очень важно правильное соблюдение соотношений между видами дохода. Если трансфертные выплаты играют значительную роль в формировании доходов населения, то это снижает его активность, порождает психологию иждивенчества. Увеличение доли трудовых доходов - стимул к активной, предприимчивой жизнедеятельности индивида. Поможет в таком стимулировании и налоговая политика, если она придерживается правила, что ставки налогов на трудовые доходы должны быть меньше, чем ставки налогов на доходы от капитала.

Основные источники, виды и структура доходов, их использование
Виды и одновременно источники формирования денежных доходов семьи принято классифицировать следующим образом:
заработная плата и другие виды оплаты труда;
пенсии, стипендии, пособия и другие выплаты из социальных фондов и бесплатные услуги;
предпринимательские доходы, проценты, дивиденды и другие доходы от собственности;
средства, полученные от продажи продукции личного подсобного хозяйства;
стоимость натуральных поступлений отличного подсобного хозяйства, использованных в семье, а также поступлений от работодателя в виде оплаты жилья, транспорта, обучения и повышения квалификации.
Состав и использование совокупного дохода, учитываемого в семейном бюджете, приведены на рис. 23.1.
Данные, характеризующие изменения количественных соотношений элементов (источников) совокупных доходов за последние десятилетия, приведены в табл. 23.1.
Таблица 23.1, Структура денежных доходов населения России в 1970-2006 гг., % | Виды доходов 1970 1980 1990 1995 1998 2000 2002 2004 2005 2006 Оплата труда 83.3 79,8 76,4 62.8 64,9 62,8 65,8 64,9 64,8 66,4 Социальные вы-платы 12,8 15,1 14,7 13.1 13,4 13,8 15,2 12.9 12,9 13,2 Доходы от собст- .венности 0.6 1.3 2.5 6.5 5,5 6,8 5,2 8.3 8.9 7.2 Доходы от пред-принимательской деятельности 2,5 2.2 3,7 16.4 14,4 15,4 11.9 11.7 11.4 11,2 1
Другие доходы 1,0 1,6 2,7 1,2 1,8 1.2 1.9 2.2 2,0 2,0
В 1999 г. в показатель оплаты труда включен объем «скрытой заработной платы», который достаточно велик и неуклонно возрас
Рис. 23.1. Состав и использование совокупного дохода, учитываемого в семейном бюджете
тает, а ранее учитывался в статье «Другие доходы населения». В соответствии с указанными изменениями Роскомстатом пересчитаны и данные за 1998 г.: оплата труда, включая скрытую заработную плату, составила 64,8%, а доля доходов от предпринимательской деятельности - 14,4 и других доходов - 1,8%.
Приведенные данные свидетельствуют о ярко выраженной тенденции снижения доли оплаты труда в формировании доходов, весьма существенном возрастании доходов от предпринимательской деятельности, а также увеличении доходов от собственности. Это закономерно в связи с изменениями в экономической политике, но в то же время паление доли оплаты труда в структуре доходов вряд ли можно признать экономически целесообразным. Только курс на рост оплаты труда, ускоренные темпы повышения ее абсолютных размеров будет содействовать повышению эффективности труда, и следовательно, экономики в целом, восстановлению престижа труда среди ценностных ориентаций человека.
В связи с появлением новых элементов в структуре доходов необходимо рассмотреть вопрос об их экономической природе. Можно ли относить их к трудовым доходам? Прежде всего речь идет о предпринимательстве - инвестировании личных денежных средств в производство товаров и услуг и получение за счет этого доходов (доходов на вложенный капитал) в виде прибыли, диви-дендов по акциям, процентов по государственным ценным бума-гам и т.п. Получают развитие доходы от приобретения предпри-ятий в частную собственность и занятия индивидуальной трудовой деятельностью. Поступления в семейный бюджет от индивидуальной трудовой деятельности по производству продукции и оказанию услуг населению имеют трудовое основание и поэтому, как и предпринимательские доходы, с полным основанием могут быть отнесены к трудовым доходам.
Тоже самое можно сказать и о доходах, полученных от реализации товарной продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве (на приусадебном или садово-огородном участке). Индивидуальная трудовая деятельность, являющаяся как основным, так и дополнительным занятием граждан, - составная часть совокупного общественного труда, звено общественного разделения труда. Отсюда - основная масса доходов от собственности и индивидуальной трудовой деятельности, так же как и доходы от всех видов труда по найму, могут быть объединены и классифицированы как трудовые доходы. В пользу отнесения доходов от собственности и предпринимательской деятельности к категории трудовых может служить то, что источник их получения в конечном итоге - труд в разных сферах, ибо средства, инвестируемые в производство, получены за счет труда. В то же время разграничение дохода, получаемого работником-акционером в форме заработной платы, не зависящей нередко от вклада работника в конечные результаты производства, и дохода от собственности (проценты, дивиденды), прямо связанного с конечными результатами, необходимо для становле-ния нормально функционирующей рыночной экономики. В связи с этим к нетрудовым доходам правомерно относить лишь те из них, которые получены за счет отклонения (или уклонения) от принятых в обществе государственных правовых норм, норм морали и поведения граждан. Сюда могут быть отнесены, например, нажива за счет нарушения установленных законом норм (правил) хозяйствования, доходы перекупщиков и спекулянтов, средства, полученные в виде взятки, оплаты «сверху» при реализации дефинитных товаров и услуг, доходы, полученные путем вымогательства за положительное решение тех или иных вопросов в хозяйственной, гражданской или иных сферах функционирования общественного (экономического) механизма.
Следовательно, можно и необходимо различать доходы от трудовой деятельности, предпринимательские доходы, а также доходы от собственности, с одной стороны, трудовые и нетрудовые доходы - с другой. Принципиальные отличия кажтой из этих групп должны рассматриваться под углом зрения их места в общественных отношениях, их экономической природы, а также в связи с соблюдением норм морали и нравственности.
Анализ данных об изменении структуры использования доходов населения свидетельствует о том, что основное направление расходов населения (табл. 23.2) - покупка товаров и оплата услуг. Наблюдается некоторое уменьшение по сравнению с 1990 г. доли обязательных платежей и взносов, что можно считать следствием абсолютного роста потребительских расходов и прироста финансовых активов, роста расходов на приобретение недвижимости.
Таблица 23.2. Структура использования денежных доходов в 1970-2006 гг. 2001 2002 ! 2004 2005
Виды доходов. 1970 1980 1990
[Денежные расхо- ;
ды и сбережения, всего. 100
100 100 100 100 і 100
1995 2000
100
100 100
В том числе: покупка товаров
И оплата услуг: 86,2 84.3 75,3 ; 70,5 75,5 ! 74,6 . 73,2 ! 69,1 70,4 7,8 8,9 j 8,6 8.3
9,2
обязательные платежи и разнообразные взносы 10,0 | 11,9 " 11,9 5,6 приобретение недвижимости
0.0 0.2 0,3 ; 0.1 1.2 1.4 1,8 2,0 " 2,4 і приростфинансо- I
;вых активов 3.8 3.6 12,6 " 23,8 15,5 " 15.1 ¦ 16,4 " 20,6 18,0
і і
из него прирост, уменьшение (-} денег на руках у населения
1.8 2,7 " 1,4
-0,2 1 0,9 5,0 3,6: 2,8 2,0
Источник: Российский статистический ежегодник. 2006. С. 196. 568 Эконом и ка труда
Дифференциация доходов населения и факторы, ее определяющие
Дифференциация доходов позволяет объективно судить о состоянии доходов различных социально-демографических групп и слоев населения. В каждый данный момент времени величина дифференциации доходов в конечном счете определяется уровнем развития производительных сил и производственных отношений. Формирование доходов подчиняется общественным экономическим законам, способ распределения существенно зависит от способа производства, законы и принципы распределения должны соответствовать всей системе экономических отношений.
Доходы отвечают условиям справедливости только тогда, когда их дифференциация прежде всего связана с дифференциацией в оплате труда, а последняя - с различиями в труде. Труд - главный фактор благосостояния, а заработная плата в существенной мере определяет материальное положение семьи. При оценке величины полученного семьей совокупного дохода в процесс включаются демографические факторы, действующие в разном направлении на величину различий в доходах. Одним из самых значимых факторов такого рода является размер семьи, непосредственно определяющий величину душевого дохода. На дифференциацию влияет также уровень и вариация других форм доходов: пособий, пенсий, бес-платных и льготных благ и услуг, получаемых членами семьи.
Все факторы, участвующие в формировании доходов населения, можно разбить на две группы по характеру их влияния на диф-ференциацию:
нивелирующие:
сложение заработков семьи;
пенсии пенсионеров, живущих в семье и вносящих свою пенсию в бюджет семьи;
¦ пособия, получаемые членами семьи;
дифференцирующие:
наличие нетрудоспособных членов семьи, их число в семье (особенно если они не имеют постоянного дохода);
соотношение работающих и неработающих членов семьи.
Однако дифференциация в доходах, а следовательно, и различия в потреблении, должны быть одновременно связаны с различиями в труде при условии реализации трудового принципа распределения и формирования доходов.
Происходящие в России изменения в экономической и социальной жизни общества, переход к экономическим методам управления хозяйством, направленность политики в экономической области на повышение материальных стимулов к труду, обеспечение непосредственной взаимосвязи результатов и оплаты труда, широкое развитие индивидуальной и кооперативной трудовой деятельности ведут к существенным изменениям в уровне и дифференциации доходов.
Обоснованная и последовательная политика формирования и регулирования доходов рахличньгх социально-демографических и социально-профессиональных групп населения важна как с точки зрения социальной стабильности общества, так и с точки зрения формирования платежеспособного спроса населения и положи-тельной мотивации к высокоэффективному труду, а следовательно, влияния на производство в целом.
Анализ и прогнозирование уровня жизни основывается на различных показателях, выбор которых определяется конкретными условиями, залачами и подходами к оценке народного благосостояния. Среди них распределение семей по величине дохода на семью, по доходу на одного члена семьи, по душевому доходу.
Группировка на общему доходу дает характеристику различий в уровне жизни применительно к семье в целом. Поскольку преобладающим в бюджете семьи являются расходы, связанные с индивидуальным потреблением, наибольший интерес представляют группировки по уровню душевого дохода.
Дифференциация доходов складывается под воздействием экономических, демографических и социатьных факторов, т.е. сложения отдельных частей дохода, поступающих из различных источников, и последующего распределения их между членами семьи.
Дифференциацию доходов населения по их уровню характеризуют данные о распределении обшего объема денежных доходов по группам населения с наиболее низкими и наиболее высокими доходами. Динамика этих показателей за годы экономических реформ в России показана в табл. 23.3. Таблица 23.3. Распределение общего объема денежных доходов по группам населения с наиболее низкими и наиболее высокими доходами в 1990-2006 гг., % Показатели | 1990 1996 1998 2000 j 2002 2004 2005 2006 Первая группа (с наименьшими [доходами) 9,8 6.1 6,0 I 1 і
5,9 1 5.7 5.4 5.4 5.4 (Вторая группа | 14,9 10,7 10,6 | 10,4 10,4 10,2 10,2 10,1 | Третья группа j 18.8 15,2 15,0 1
і 15,1 | 15,4 15,1 15,2 15,1 Четвертая группа " 23.8 21,6 21,5 21,9 I 22,8 22,7 22.7 22,6 ! Пятая группа (с наибольшими.доходами) !
32,7 46,4 46.9 |
46.7 [ 45.7 46,6 46,5 46,5 Номинальные и реальные доходы
Покупательная способность населения, формирование его платежеспособного спроса в существенной мере определяются соотношением роста денежных и натуральных доходов населения, с одной стороны, и динамики потребительских цен на товары и тарифов на услуги - с другой. В связи с этим в политике доходов весьма важно учитывать динамику номинальных и реальных располагаемых доходов.
Номинальные доходы включают всю сумму поступивших семье доходов.
Реальные доходы рассчитываются путем деления номинальных доходов на индекс потребительских цен и позволяют объективно судить об изменении платежеспособного спроса населения.
Индекс потребительских цен - изменение стоимости основных потребительских товаров и услуг за определенный период, выраженное в процентах. Он влияет на покупательную способность номинальных доходов населения.
Покупательная способность номинальных доходов населения отражает потенциальные возможности приобретения товаров и услуг населением, выраженное соотношением конечных доходов с величиной прожиточного минимума (см. гл. 25). Его величина растет с ростом потребительских цен, а следовательно, рост индекса потре-бительских цен следует рассматривать как свидетельство снижения покупательной способности доходов населения.
Для определения реальных располагаемых доходов населения номинальные доходы принято делить на индекс потребительских цен:
Дох = ^ л РР 1ЦП
тлсДох - доходы реально располагаемые; Дохи - доходы номинальные; 1ЦП - индекс потребительских иен.
Опыт осуществления рыночных реформ в России показал, что в распределении и переделе совокупного дохода в стране участвуют государство, рынок и криминал (сектор теневой экономики). Государство имеет мошный аппарат управления и принуждения, все не-обходимое для управления денежными потоками, в том числе и теми, что формируют доходы населения. Именно на государстве лежит одна из важнейших социальных задач - обеспечение воспроизводства человеческого интеллектуального потенциала общества.
В соответствии с действующим законодательством государство располагает рычагами централизованного определения уровня оплаты труда в бюджетном секторе экономики, участвует в решении вопросов оплаты труда во внебюджетном секторе посредством их коллективно-договорного регулирования, может (и призвано) индексировать доходы и заработную плату в связи с ростом цен на товары и услуги, располагает рычагами налоговой политики, а также возможностями внерыночного финансирования затрат на решение социальных задач через государственный бюджет (на всех уровнях его формирования). Цель государственного регулирования состоит в том, чтобы управлять дифференциацией доходов, обеспечивать преодоление расслоения граждан по уровню доходов. Однако все названные цели провозглашены, а их реализация практически заморожена, а нередко политика государства вступает в противоречие с этими целями. В результате за годы реформ сложилась ситуация, характеризующаяся палением реальной заработной платы и реальных доходов, весьма существенным расслоением населения по уровню доходов.
Выводы
1. Социальная политика, осуществляемая государством, имеет целью обеспечить необходимый и объективно возможный уровень благосостояния населения, позволяющий удовлетворять его материальные, социальные и интеллектуальные потребности.
Роль государства в реализации социальной политики может быть сведена в конечном итоге к стабилизационной функции, функции распределения ресурсов и функции распределения доходов.
Безусловным приоритетом социальной политики являются инвестиции в «человеческий капитал».
Индикаторами эффективности инвестиций в человека служат показатели уровня и качества жизни населения.
Главная цель государственной политики в социально-трудовой сфере - обеспечение каждому трудоспособному человеку условий, позволяющих ему своим трудом поддерживать необходимый уровень жизни. Цель социальной политики в сфере формирования достойного уровня жизни нетрудоспособных и социально уязвимых групп населе-ния -- обеспечение их необходимой социальной защитой на основе учета нуждаемости в помощи.
Обобщающими стоимостными показателями уровня жизни населения принято считать: общее потребление материальных благ и услуг; реальные доходы, реальную заработную плату рабочих и служа-щих: денежный доход семьи; совокупный доход семьи; совокупный доход: обшие и располагаемые доходы.
Основными видами доходов населения являются: оплата труда, социальные трансферты, доходы от собственности, доходы от предпринимательской деятельности и другие доходы (от продажи продукции личного подсобного хозяйства, стоимость натуральных поступлений отличного подсобного хозяйства, использованных в семье, и др.).
Преобладающие направления расходования (использования) денежных доходов: покупка товаров и оплата услуг, уплата обязательных платежей и взносов, накопление сбережений во вклалахи ценных бумагах, покупка иностранной валюты и т.п.
Дифференциация доходов складывается иол воздействием экономических, демографических и социальных факторов. Измеряется она наиболее наглядно соотношением уровней материальной обеспеченности крайних (10 или 20%) групп населения.
Пол влиянием соотношения в роете (палении) денежных и натуральных доходов и динамики потребительских пен на товары и тарифов на услуги формируются номинальные и реальные доходы населения и его покупательная способность.
Вопросы для самопроверни
1. В чем состоит экономическая природа социальной политики и ее
основные функции? 2. Каковы дели и задачи социальной политики российского государ-ства на ближайшую и долгосрочную перспективу?
Дайте понятия уровня и качества жизни, назовите основные элементы, их определяющие.
Каковы критерии отнесения работников к числу низкооплачиваемых и семей к категории малообеспеченных?
Перечислите обобщающие стоимостные показатели уровня жизни населения.
Каковы современные критерии разграничения трудовых и нетрудовых доходов?
Назовите основные источники формирования совокупного дохода семьи (домашних хозяйств) и факторы, определяющие его структуру.
Каковы основные направления и структура использования совокупного дохода семьи (домашних хозяйств)?
Дайте понятия номинальных и реальных доходов населения.
Какова взаимосвязь динамики номинальных и реальных доходов и платежеспособного спроса (покупательной способности) населения?
Под влиянием каких факторов складывается дифференциация доходов населения, как можно преодолеть глубокое расслоение общества по уровню дохода?
Охарактеризуйте методические основы наблюдения за динамикой уровня жизни населения.