Порядок подтверждения страхового стажа. Если нет записи в трудовой книжке, как подтвердить стаж? Что делать, если архив отсутствует


Ни для кого не секрет, что в ближайшем времени вступят в силу нововведения в , вводящие в действие новые правила начисления пенсий. Существенным моментом в новых правилах является новый порядок учета страхового стажа для назначения пенсии - именно правилам его подсчета посвящено Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", призванное дополнить собой ФЗ "О страховых пенсиях". Рассмотрим, каким же образом, с учетом новых положений, будет исчисляться страховой стаж, необходимый для назначения пенсии.

Начнем с определения страхового стажа - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иные периоды, засчитываемых в страховой стаж. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа . В соответствии с новыми правилами, в страховой стаж засчитываются:

Периоды работы застрахованных лиц:
---на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР
---за пределами РФ, в предусмотренных законом/международным договором случаях, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с российским законодательством
-иные периоды:
---прохождения военной и приравненной к ней службы
---получения пособия по обязательному соц. страхованию в период временной нетрудоспособности
---ухода одного из за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности
---получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению гос. службы занятости в другую местность для трудоустройства
---содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в МЛС и в ссылке
---ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, или за лицом, достигшим возраста 80 лет
---проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности
---проживания за границей работников, дип. представительств и консульств, представительств международных, торговых организаций, органов власти и гос. учреждений в иностранных государствах, но не более 5 лет в общей сложности.

Наличие страхового стажа должно подтверждаться соответствующими документами : в частности, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, документами ПФР об уплате страховых взносов и т.д. (документы могут предоставляться как на бумажном, так и на электронном носителе), а также свидетельскими показаниями. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Нельзя не упомянуть о том, что в Постановлении отдельно выделены перечни подтверждающих документов, для конкретных случаев. К таким документам, в частности относятся документы, подтверждающие периоды:
-работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (пп.10-17 Постановления )
-иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (пп. 18-25 )
-иные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж (пп.26-36 )

По общему правилу, данные периоды должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В том случае, если эти сведения неполные, они могут дополняться данными из других источников, в зависимости от сферы деятельности лица (например, авторскими договорами, свидетельствами об уплате налога и т.д.).

Так же, в законодательном акте устанавливаются особенности подтверждения страхового стажа отдельных категорий застрахованных лиц: например, получателей пенсии по законам иностранного государства (пп.44-46 Постановления ).

Кроме того, несколько слов следует сказать непосредственно о порядке подсчета страхового стажа . В нем так же есть особенности для отдельных категорий граждан, но мы укажем лишь на общие моменты. Исчисление продолжительности периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода, даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Периоды работы включаются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии (в ряде случаев - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии).

При совпадении по времени периодов и других периодов, в страховой стаж лица включается период, учет которого дает право на страховую пенсию и/или на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения в страховой стаж период.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, следует знать вот что. Периоды работы, до введения в действие ФЗ "О страховых пенсиях", которые засчитывались в трудовой стаж по старому законодательству, могут включаться в страховой стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных, действовавшим на время выполнения работ, законодательством, по выбору лица. Правило распространяется и на льготный порядок исчисления стажа. При отсутствии выбора лица, пенсионный орган, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

Продолжительность трудовой жизни или стаж учитывается при начислении социальных и пенсионных выплат. Годы официального трудоустройства фиксируются в трудовой книжке, кадровой и архивной документации, системе индивидуального учета данных ОПС. Но бывают ситуации, когда некоторые источники недоступны.

В каких случаях появляется необходимость подтверждения страхового стажа? Какими способами подтверждается страховой и трудовой стажи? Как происходит такое подтверждение? Ответим на эти вопросы в данной статье.

В каких случаях приходится подтверждать стаж?

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Данный документ устанавливает, что именно считать страховым стажем и устанавливает правила его подтверждения.

Если будущий пенсионер изначально получил регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, то все отработанные годы зафиксированы в системе учета данных. В ПФ учитывают информацию из этого источника и не принимают других доказательных документов (на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27). Время регистрации указано в страховом свидетельстве (СНИЛС).

Однако чаще всего основной период официального трудоустройства приходился на время, когда системы персонифицированного учета не было. В этом случае будущий пенсионер обязан предоставить специалистам ПФР документы личного хранения (трудовую книжку, договоры). Если документы в наличии, и все записи соответствуют установленным требованиям, то проблем при назначении или перерасчете пенсии не будет. Но стаж придется доказывать, если:

  • трудовая книжка утеряна или испорчена;
  • записи в документах не соответствуют принятым правилам их ведения (нет печати, подписи, неразборчиво или не полностью прописана дата, смазана печать и др.);
  • данные о периоде трудовой деятельности отсутствуют, хотя человек работал.

Как доказать утерянный стаж, если нет документов?

Годы стажа до регистрации в системе ОПС могут быть подтверждены официальными документами, оформленными и выданными работодателем или государственным органом. Сам гражданин может обратиться с запросом в архивные учреждения, где хранятся кадровые документы ликвидированных предприятий или по месту работы, если учреждение (производство) еще существует.

В качестве доказательной базы можно запросить зарплатные ведомости, выписки из приказов, трудовые договоры или соглашения. Если нет возможности их предоставить, то Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ регламентирует условия, при которых можно доказать стаж без документов. В статье 14 предусмотрено, что подтвердить трудовую деятельность гражданина могут 2 и более свидетеля при:

  • подтверждении утраты официальных документов (трудовой книжки) по причине урагана, пожара, наводнения, землетрясения или других климатических факторов;
  • уничтожении или ненадлежащем хранении документов, которое привело к их порче, но не по вине сотрудника;
  • периоде трудовой деятельности, подтверждаемой свидетельскими показаниями, который приходится на период до даты регистрации в системе ОПС;
  • величине подтверждаемого стажа не более 50% от общего страхового стажа, предусмотренного для оформления пенсионных выплат.

Свидетельские показания не помогут, если:

  • требуется доказать специальный стаж, поскольку закон не предусматривает подтверждения свидетелями характера и особенностей труда;
  • нужно подтвердить трудовую деятельность, которая входит в стаж при условии доказательных страховых взносов в ПФ. Подобная ситуация возникает при подтверждении работы самозанятых граждан, сотрудников и управленцев фермерских хозяйств, работников, которые трудились по договору с физлицом.

Также свидетели не могут подтвердить общинную занятость в отраслях традиционного хозяйствования коренных народов Сибири, Дальнего Востока, Севера.

Запросы в архивные учреждения могут осуществлять и сотрудники ПФ России, пояснила управляющий отделением Пенсионного фонда Самарской области Анна Зайцева. Специалист отметила, что граждане, планирующие выход на пенсию, могут заранее обратиться в ПФ. Особенно это касается ситуаций, когда необходимо доказывать стаж работы и будущий пенсионер об этом знает. Пенсионным фондом предусмотрена работа по заблаговременной подготовке документов граждан, уходящих на заслуженный отдых. В рамках такой деятельности территориальные отделения ПФ сами составляют и посылают запросы в архивы.

Как подтвердить стаж в судебном порядке

Если иными способами не удается подтвердить страховой стаж, это можно сделать в судебном порядке. Обращение в арбитражный суд необходимо, если:

  • документы, подтверждающие стаж, утрачены, а восстановить их невозможно;
  • информация, которая содержится в документах, не доказывает факт трудовой деятельности в полном объеме;
  • руководство предприятия отказывается выдавать архивные копии.

Для обращения в суд необходимо собрать доказательную базу. В нее могут входить показания свидетелей (не менее 2-х человек), архивные справки, профсоюзные билеты, копии трудового договора, приказы по организации, финансовые документы.

Этапы рассмотрения дела в арбитраже:

В соответствии с постановлением суда ПФР засчитывает подтвержденный стаж.

Примерное содержание иска о подтверждении стажа. В верхней части (шапке) искового заявления указывается полное название арбитража, информация об истце (ФИО, регистрация), данные о ПФ, который требует подтверждения стажа. Основная часть содержит краткое описание ситуации и причину обращения в суд. Просительная часть содержит ходатайство о подтверждении стажа на основании свидетельских показаний. Указываются личные данные свидетелей и перечень прилагаемых документов. Свидетели должны знать истца по работе и сами иметь подтверждение факта трудовой деятельности. В конце документа проставляется дата составления иска и подпись.

Заключение

Подтвердить стаж работы можно на основании архивных справок, документов индивидуального хранения или показаний 2 и более свидетелей. Срок подтвержденного стажа не может превышать половины всего страхового периода, который берется в расчет при начислении пенсии. При утрате документов вопрос решается в арбитражном суде.

При приближении срока назначения пенсионных выплат многих будущих пенсионеров волнует вопрос исчисления стажа, влияющего на размер пенсии. Данная статья будет являться полезным информационным ресурсом, способствующим повышению компетенции граждан Российской Федерации в вопросе подсчёта и подтверждения стажа. Период страхового стажа помимо размера пенсии влияет и используется для , . В статье рассмотрим правила подсчета и подтверждения трудового стажа сотрудников в 2018.

Чем отличается трудовой стаж от страхового стажа?

Согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст.2) трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии , предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» (ст.3) страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, из определений следует:

Как осуществляется подсчёт стажа работника?

При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.

Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств.

При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.

Записи в трудовую книжку работодатель обязан вносить с учётом
Постановления Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 № 5219).

Подтверждение стажа в случае отсутствия записи в трудовой книжке

Гражданам, чей трудовой стаж начат до применения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, сведения о трудовом стаже возможно предоставить посредством представления следующих документов, содержащих сведения о трудовом стаже (Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»):

  • письменный трудовой договор, оформленный в соответствии с трудовым законодательством;
  • письменный договор гражданско-правового характера;
  • трудовая книжка колхозника;
  • справка, выданная работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом;
  • выписка из приказа;
  • лицевой счёт;
  • ведомость на выдачу заработной платы.

Таким образом, в случае отсутствия записи в трудовой книжке, работник может предоставить сведения о трудовом стаже посредством предъявления документов, указанных в нормативном акте.

На основании имеющихся у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, данных определяется размер страховой пенсии.

Какие периоды деятельности работника учитываются при подсчёте стажа?

В ст. 20 Федерального закона № 166-ФЗ говорится о том, что в случае, если для назначения пенсии требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 11 и ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в страховой стаж входят следующие периоды:

  • периоды работы;
  • период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
  • период получения пособия по безработице;
  • период участия в оплачиваемых общественных работах;
  • период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”;
  • период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Правила подсчёта страхового стажа для назначения страховой пенсии

Подсчёт и подтверждение страхового стажа основывается на Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями).

Согласно данному документу Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 47).

Таким образом, при подсчёте стажа учитываются все отработанные дни, которые постепенно переводятся в отработанные месяцы, которые, в свою очередь, переводятся в отработанные годы:

30 дней = 1 месяц

12 месяцев = 1 год

«Особые» периоды при подсчёте трудового стажа

При исчислении страхового стажа необходимо обратить внимание на «особые» периоды:

Периоды Включение/не включение в страховой стаж
Периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства

Не включаются

Периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам Включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов
Период ухода за детьми обоими родителями В страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми
Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности Включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей

Для быстрого подсчета стажа воспользуйтесь: → “ “.

Распространенные ответы на вопросы

Вопрос №1. Я находилась в отпуске по уходу за детьми в общей сложности 7 лет 5 месяцев. Неужели весь период ухода за детьми не войдёт в страховой стаж?

Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми. Причём стоит отметить, что в страховой стаж включается отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, но в сумме не более 6 лет. Таким образом, 6 лет ухода будут включены в страховой стаж, 1 год 5 месяцев нет.

Вопрос №2. У меня есть запись в трудовой книжке о том, что я являлся членом колхозного хозяйства с 1992 по 1995 гг. В Пенсионном фонде мне сказали, что этот период не включён в стаж. Поясните, пожалуйста.

Ответ: Дело в том, что наличие членства в составе коллективного хозяйства ещё не означает наличия трудового стажа. Для подсчёта трудового стажа необходимо наличие трудовой деятельности, т.к. в соответствии с п. 66 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Стаж, именуемый страховым, это определение, свойственное не только российскому законодательству. Похожие инструменты для вычисления трудового стажа граждан используются многими развитыми странами. Его применение позволяет более точно начислять пенсии и всевозможные пособия.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Российским трудящимся не стоит игнорировать важность страхового стажа. Более оптимального приспособления для учета трудового периода не изобретено до сих пор.

Страховой стаж, даже если и называется иначе, это глобальный шаблон. Но как подтвердить страховой стаж при выходе на пенсию?

Зачем это нужно

Наличие страхового стажа у гражданина позволяет государству начислять разнообразные виды социальной помощи. Суть этих видов общеизвестна.

Прежде всего, это заслуженное пенсионное обеспечение. Конечно, пенсия может выплачивать и просто по возрасту, безо всякого стажа. Однако в подобном случае размер ее будет крайне мал.

Следующий вид социальной поддержки, для которого страховой стаж имеет не последнее значение, это компенсация по временной нетрудоспособности.

Недавние реформы привели к тому, что получить компенсацию по больничному листу соизмеримо зарплате можно только при наличии достаточного стажа.

Еще одна социальная выплата, зависящая от страхового стажа, это декретное пособие. При выходе в отпуск женщины для ухода за ребенком ей назначается денежная поддержка. При этом сумма выплаты зависит напрямую от длительности трудовой деятельности.

Правила

Подробные правила, согласно которым подтверждается наличествующий страховой стаж, ратифицированы Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Этот норматив устанавливает, что именно надлежит считать страховым стажем и как можно таковой подтвердить.

В страховой стаж зачисляются периоды следующего вида:

  • рабочая деятельность, осуществляемая на территории РФ субъектами, застрахованными, как того требует закон об обязательном сохранении, и выплачивающими страховые взносы в ПФР;
  • работа, реализовываемая гражданами РФ за пределами государства, если она производилась на основании международных договоров РФ либо выплачивались страховые взносы в ПФР.

Кроме того в страховой стаж засчитываются временные периоды:

  • воинской службы и приравненной к таковой деятельности;
  • временной нетрудоспособности, если в это время гражданин получал пособие, назначенное по обязательному социальному страхованию;
  • ухода за ребенком до полуторагодовалого возраста (не более шести лет в целом);
  • получения пособия по безработице, оплачиваемой работы на общественных началах, переселения по назначению на государственной службе;
  • пребывания под стражей, если позже была признана безосновательность привлечения к уголовной ответственности, и осужденное ранее лицо было всецело реабилитировано;
  • проживания супруги (-а) военнослужащего в местности с отсутствием подходящей работы (не более пяти лет в общем);
  • проживания за рубежом супругов дипломатических работников и государственных представителей, направленных по роду своей деятельности (не больше пяти лет).

Подтверждению при подсчитывании страхового стажа подлежат периоды трудовой деятельности:

  • до регистрации субъекта в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
  • после страхования гражданина в системе обязательного страхования.

Порядок

Порядок, по которому подтверждается страховой стаж, назначен законодательством. В частности учрежден он в ФЗ №173 , а более конкретизирован в Постановлении Правительства РФ . В зависимости от поры осуществления работы порядок подтверждения может несколько различаться.

До регистрации индивида в ПФР подтвердить свою деятельность он может документами, полученными от работодателя или соответствующей государственной структуры.

Доказательствами страхового стажа признаются :

  • трудовые книжки;
  • трудовые договора;
  • справки от работодателя;
  • выписки из приказов;
  • зарплатные ведомости;
  • лицевые счета;
  • архивные справки;
  • показания свидетелей.

После страхования субъекта в ПФР труд его подтверждается на основе информации из персонифицированного (индивидуального) учета.

В этой ситуации единственный документ, подтверждающий наличие страхового стажа, это справка-выписка из индивидуального лицевого счета страхованного гражданина.

В индивидуальном счете отражается и день, с которого осуществлена регистрация лица в системе персонифицированного учета.

Какие нужны документы

Предоставление необходимых документов неизменно для подтверждения страхового стажа. Причем значение имеет только та документация, которая подтверждает, что субъект был зарегистрирован в Пенсионном фонде России и за него регулярно выплачивались положенные страховые взносы.

Самым первым документом, который востребован при отсутствии необходимых данных в персонифицированных сведениях, это .

Если ПФР не располагает точными данными об отдельных этапах деятельности либо обладает недостаточными сведениями, используются сведения из трудовой.

При отсутствии трудовой книжки либо наличии в ней ложных сведений могут учитываться для подтверждения стажа:

  • трудовые договора, заключавшиеся в письменной форме, оформленные в согласии с требованиями законодательства на время заключения;
  • трудовые книжки работников колхозов;
  • справки, выданные работодателями;
  • выписки из приказов, лицевые счета, зарплатные ведомости и т.п.

Если в определенный жизненный момент гражданин трудился по договору гражданско-правового характера и по таковому выполнял работу или оказывал услугу, то в подтверждение предоставляется сам договор.

Кроме того необходим документ от непосредственного работодателя, подтверждающий внесение обязательных страховых платежей.

При отсутствии в договоре предписания о его сроке действия, за подтвержденный период принимается время, в течение которого вносились обязательные платежи.

Какие бывают способы

Вариантов подтверждения страхового стажа бытует всего три:

  • посредством документов;
  • на основании показаний свидетелей;
  • при помощи информации из персонифицированного учета.

С помощью документов страховой стаж подтверждается до момента страхования гражданина в ПФР. При этом только сам гражданин ответственен за учет или игнорирование определенного периода времени.

Если субъект не может подтвердить документально работу в какой-либо этап жизни, то и учитываться данный период не будет.

После того как субъект застраховался в пенсионной системе, сведения о его деятельности поступают непосредственно в ПФР. Для подтверждения страхового стажа используются сведения персонифицированного учета.

Необходимость в свидетельских показаниях возникает в случае утраты необходимых документов по причине стихийных бедствий и невозможности их восстановления.

Кроме того подтверждение стажа свидетелями возможно, когда документы утрачены не по вине работника, например, работодателем.

Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями

Федеральным законом предусмотрена возможность подтверждения периодов трудовой деятельности свидетельствами третьих лиц.

Конечно, применим такой способ подтверждения только к тому времени, когда гражданин не был зарегистрирован в Пенсионном фонде РФ. Применяется данный метод при утрате документации и невыполнимости ее восстановления.

Для доказательства работы в определенный период заинтересованный гражданин обязан пригласить не менее двух подходящих свидетелей.

Им надлежит знать заявителя по коллективной работе. Причем на период совместной деятельности возраст свидетелей должен быть не менее четырнадцати лет.

Для инициации процедуры гражданину нужно обратиться в территориальное отделение ПФР. Здесь от него требуется подача заявления с просьбой об установлении периода трудовой деятельности на основании свидетельских показаний.

Помимо заявления понадобятся такие документы:

  • документ, выданный государственными или муниципальными органами, на подчиненной территории которых случилось стихийное бедствие, ставшее причиной потери документов. В выданной справке указываются год, месяц и число происшествия, а также место события и его характер;
  • документ от работодателя или государственных структур, удостоверяющий потерю документов о работе и невозможность их восстановления;
  • архивная справка или документ от государственных органов, с подтверждением отсутствия в архиве сведений о периоде трудовой деятельности во время, к которому относятся показания свидетелей.

Когда документы, доказывающие трудовую деятельность гражданина, потеряны по вине работодателя, то процедура осуществляется в том же порядке. Но в этом случае свидетели обязаны предъявить свои документы о свидетельстве их работы в период, который подлежит подтверждению для заявителя.

Если заявитель не утратил документы, но в них содержатся неверные сведения, восстановить стаж с помощью свидетелей не удастся. В этом случае требуется обращение в судебные инстанции.

Только суд вправе подтвердить факт работы. Обращение в суд требуется и если имеются проблемы подтверждения специального страхового стажа. В судебном порядке устанавливается характер деятельности и возможность включения ее в специальный стаж.

В судебном порядке

Начало действия персонифицированного учета приходится на 1996 год. Именно с этого времени начали фиксироваться все страховые взносы, поступающие в Пенсионный фонд РФ.

В случае утраты документов, относящихся к периоду от 1996 года и позже, подтверждать стаж нет необходимости. Все необходимые сведения содержатся в базе ПФР.

Если работодатель отчислял положенные страховые взносы за застрахованного работника, все данные о платежах непременно присутствуют в данных персонифицированного учета.

Обращение в суд требуется, когда утеряны документы о работе до 1996 года. Также судебное разбирательство требуется при присутствии в трудовой книжке неверных сведений о деятельности до 1996 года либо отсутствии отдельных записей.

Помимо искового заявления от заявителя потребуется предоставление документальных подтверждений за определенный период деятельности.

Наиболее значимым доказательством могут стать справки из архивов. Они принимаются к рассмотрению, но иногда получить такой документ невозможно по причине ненадлежащего хранения документации либо стихийного бедствия.

В качестве доказательства может быть представлен трудовой договор. При оформлении трудовых отношений один экземпляр договора сохраняется у работника.

Если таковой наличествует, то он становится веским подтверждением работы на определенном предприятии в обусловленное время.

Помимо прочего в качестве доказательств могут представляться любые документы, каковые каким-либо образом могут засвидетельствовать работу в обусловленный период.

Таковыми могут становиться банковские выписки о перечислении заработной платы, копии или выписки из приказов, дополнительные трудовые соглашения, членские книжки, ведомости о начислении заработной платы, характеристики, профсоюзные билеты и прочее.

В страховой стаж считаются периоды ухода за детьми-инвалидами, престарелыми родителями до восьмидесяти лет, близкими родственниками, имеющими инвалидность первой группы.

Для подтверждения данного периода необходимо предъявление медицинского заключения, полученного в лечебном учреждении.

Для любого юридического факта недостаточно его констатации – его необходимо доказать в правовом порядке. Это же правило касается вопроса о подтверждении фактов о периодах работы, когда подходит время оформлять пенсию. В этой статье мы расскажем Вам, как проводится такая процедура.

Способы и порядок подтверждения стажа работы

Стаж работы гражданина (трудовой стаж) – это одно из основных условий получения права на выплату пенсии, оказывающее влияние также на ее размер. При оформлении пенсии граждане предоставляют документы, свидетельствующие о том, что человек отработал определенное количество лет на том или ином предприятии.

Основные правила подтверждения трудового стажа излагаются в Постановлении Правительства № 555 от 2002 г. Законодательно утверждены 2 способа подтверждения трудового стажа:

  • Документальный с использованием официальных документов граждан. В этом порядке можно подтвердить все разновидности трудового стажа: общего, непрерывного, .
  • Свидетельские показания. Такой способ применяется при отсутствии или нехватке официальных документов, он является вспомогательным, с его помощью доказывается только период общего стажа гражданина.
Правила подтверждения стажа в документальном порядке разделяются, в свою очередь, на 2 этапа:
  • До регистрации в качестве застрахованного лица на основании ФЗ о персонифицированном учете, который вступил в действие в 1996 г.
  • После пенсионного страхования.
На основании ФЗ «О трудовых пенсиях» регулируется порядок подсчета трудового стажа, заработанного гражданами в разные периоды трудовой деятельности. Все установленные факты подтверждаются в форме различных документов, которые сохраняются в установленном порядке по месту работы.

Что может выступать доказательством?

Трудовой стаж при оформлении пенсии гражданину считают на основании главного документа работника – трудовой книжки. Они велись всегда и применяются сегодня на всех предприятиях, независимо от их вида собственности, хранятся и учитываются отделом кадров компании. Они заводятся на работников, устраивающихся на постоянную работу, а также на сезонную, временную, внештатную.

Все записи вносятся в книжку при приеме на работу согласно с ТК. Записи должны совпадать с текстом приказа. Кроме этого, в нее вносятся записи, касающиеся кадровых вопросов после издания приказа по предприятию:

  • о переводе на другую должность;
  • о наградах и поощрениях;
  • об увольнении.
Если по какой-либо причине трудовая книжка отсутствует, или записи сделаны с допущением неточностей, ошибок, то в качестве подтверждающих стаж документов могут использоваться:
  • Трудовые договоры.
  • Справки, которые выписывает отдел кадров, и подтверждает руководитель предприятия.
  • Выписки из приказов.
  • Лицевые счета и другие бухгалтерские документы о выдаче заработной платы.
  • Документ из ПФ РФ или налоговой службы об уплате налогов и обязательных перечислениях.
  • Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход ИП, которое выдается налоговой службой.
  • Справки из военкомата, воинской части, архива для военнослужащих.
  • Справка из ФСС о периоде выплаты пособия по причине временной нетрудоспособности.
  • Справка из центра занятости о получении пособия по безработице, из архива.
  • Ведомости о выдаче зарплаты наличными деньгами.
  • Характеристики работника во время трудовой деятельности.


Таким образом, официальные учреждения имеют право выдавать справки, подтверждающие стаж граждан при отсутствии трудовой книжки. Бывают случаи, когда у граждан не остается никаких официальных документов. В этом случае подтверждением могут служить, например, удостоверения о членстве в профсоюзной организации с подтверждением факта об уплате работником членских взносов.

Особенности подтверждения стажа документами

Способ подтверждения трудового стажа на основании иных официальных бумаг, помимо трудовой книжки, – довольно распространенное явление при выходе на пенсию, поэтому законодательство предусматривает различные категории трудовой деятельности, где трудовая книжка может отсутствовать (в некоторых ситуациях этот момент значительно упрощает будущим пенсионерам жизнь):
  • Выполнение работ по гражданско-правовому договору. Стаж в данном случае исчисляется с момента заключения соглашения и до дня расторжения.
  • Индивидуальное предпринимательство граждан, которые имеют документ о регистрации их в качестве ИП и оплачивали налоги, что подтверждается документом из налоговой службы или ПФ в зависимости от формы налогообложения.
  • Фермеры, которые исправно платили налоги, о чем свидетельствует справка из ПФ или налоговой инспекции.
  • Работники семейных общин коренных народов Севера, которые зарегистрированы как предприниматели, занимающиеся традиционными промыслами.
  • Работники творческих коллективов, не состоящие в штате, но выполнявшие работы в этих организациях и получавшие вознаграждение за труд.
  • Детективы, нотариусы, адвокаты, которые занимаются частной деятельностью.
  • Военнослужащие, а также приравненные к ним служащие МВД и органов уголовно-исполнительской системы. Эти работники подтверждают стаж справками военкоматов, военными билетами, другими документами, которые свидетельствуют о сроках прохождения службы.
Закон регулирует также перечень частных случаев, когда гражданам необходимо подтвердить различные периоды, которые могут быть засчитаны в страховой стаж: содержание под стражей несправедливо репрессированных, а потом реабилитированных граждан, уход за инвалидами по решению органов социальной защиты, уход за престарелыми родственниками старше 80 лет и прочие. Каждый случай необходимо подтвердить официальными документами.

Более подробную информацию об этих изменениях в законодательстве и подтверждении трудового стажа при уходе за пожилым или родственником-инвалидом Вы можете узнать из данного видео.

Подтверждение стажа свидетельскими показаниями

Свидетельские показания могут стать хорошим подспорьем для граждан, которым необходимо подтвердить трудовой стаж, если по каким-либо причинам отсутствуют другие документы. Для этого работнику следует написать заявление в отдел кадров предприятия, где осуществляется персонифицированный учет.

Необходимо сопроводить заявление такими документами:

  • Документ, который подтверждает фактами обстоятельства, в результате которых была испорчена или утеряна трудовая книжка. Например, подтверждение из службы пожарного надзора о возгорании объекта с указанием даты произошедшего события.
  • Справка об утере книжки с подписью работодателя с указанием причин.
  • Справка из архива об отсутствии данных о запрашиваемых периодах работы.
Если утрата документов произошла в результате небрежного хранения или умышленного уничтожения, но работник в этом не виноват, то в качестве подтверждения трудового стажа могут быть использованы показания 1-2 свидетелей. Они должны быть коллегами работника, то есть трудиться на одном предприятии. Согласно их показаниям, продолжительность времени работы не должна быть больше, чем установлено законодательно при назначении пенсии.

Допустимо, чтобы свидетель предоставил свои показания в письменной форме, если он не может дать показания по объективным причинам, например, в случае заболевания. В ситуации если ПФ принимает решение не учитывать трудовой стаж на основании свидетельских показаний, то граждане могут решить данный вопрос через суд.

Заявление в архив

В процессе оформления пенсии человек может обратиться в архив, если отсутствует трудовая книжка, и нет иных источников получения сведений о местах работы. Архивная выписка – официальный документ, который удостоверяет факты осуществления гражданином трудовой деятельности на том или ином предприятии.

Законодательство не содержит строгого правила оформления заявления, но определенные пункты должны в нем содержаться:

  • наименование архива;
  • Ф.И.О. заявителя, дата рождения, адрес, контакты;
  • заголовок «Заявление о подтверждении стажа»;
  • содержание заявления: просьба о выдаче справки, наименование предприятия, где работал гражданин, должность, период работы;
  • наименование учреждения, куда необходимо предоставить документ;
  • дата составления заявления, подпись заявителя.

Что делать, если в архиве нет нужных документов?

Работая в течение жизни, мало кто из граждан заботится о сохранности всех документов, надеясь на добросовестность отделов кадров и персонифицированного учета. Однако нередки случаи, когда дело доходит до оформления пенсии, обнаруживается нехватка документов, подтверждающих трудовой стаж. Это влияет на размер пенсии, поэтому потенциальным пенсионерам необходимо знать, как решить проблему.

Невозможность подтвердить стаж чаще всего возникает, если речь идет о периодах деятельности граждан, когда еще не была узаконена регистрация в системе обязательного пенсионного страхования.

Будущим пенсионерам необходимо иметь информацию о состоянии своего лицевого счета накануне выхода на пенсию, чтобы убедиться, что все периоды трудовой деятельности в нем отражены. Варианты получения сведений из личного лицевого счета:

  • на сайте госуслуг или ПФР;
  • визит в ближайшее отделение ПФ в своем населенном пункте;
  • по месту работы (в этом случае работодатель может ознакомить работника с данными о сотрудниках, которые он передает в органы персонифицированного учета).
Если гражданин обнаруживает отсутствие в лицевом счете тех данных, которые прописаны в трудовой книжке, ему нужно сразу обратиться в ПФ. Работники пенсионного фонда, в свою очередь, также организуют поиск утерянных сведений.

Как подтвердить трудовой стаж, если предприятие ликвидировано?

Еще один случай, с которым часто сталкиваются граждане при оформлении пенсии: предприятие, на котором когда-то работал гражданин, ликвидировано. В такой ситуации необходимо навести справки о компании в налоговой инспекции, есть ли у нее правопреемник, или произошло слияние с другим предприятием. При наличии правопреемника ситуация упрощается, так как все документы должны находиться у него.

Если правопреемник отсутствует, то информацию о компании рекомендуется искать в архиве. В зависимости от того, кому подчинялось предприятие, документы размещаются в соответствующем архиве: региональном, федеральном или муниципальном. Всю информацию об этом можно получить в налоговой инспекции.

Когда выходят на пенсию, граждане подтверждают, что отработали определенное количество лет на том или ином предприятии. Учитывая факт, что поиск информации о трудовом стаже, который не прописан в трудовой книжке, может занять много времени, будущим пенсионерам рекомендуется заблаговременно изучить свой лицевой счет и заняться оформлением отсутствующих бумаг.