Контакты
Главная / Оборудование для бизнеса

Факторы роста безработицы. Причины безработицы

Понимается численность взрослого (старше 16 лет) трудоспособного населения, имеющего работу. Но не все трудоспособное население имеет работу, есть и безработные. Безработица характеризуется как численность взрослого трудоспособного населения, не имеющего работы и активно ищущего ее. Общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу.

Для исчисления безработицы используют различные показатели, но общепринятым, в том числе и в Международной организации труда, является . Она определяется как отношение общего количества безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах.

Безработица — социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

Однако даже в такой ситуации существует некоторая безработица, называемая фрикционной .

Причины фрикционной безработицы

Фрикционная безработица возникает вследствие динамичности рынка труда.

Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроится из-за увольнения с предыдущего места работы. Третьи впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию.

Структурная безработица

Структурная безработица — связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют стурктуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой).

Данный вид безработицы возникает, если изменяется отраслевая или территориальная структура спроса на труд. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии производства происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу . Если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными.

На рисунке уменьшившийся спрос представлен линией . В этом случае, при условии, что заработная плата не изменится мгновенно, отрезок представляет собой величину структурной безработицы: при ставке зарплаты существуют люди, которые готовы, но не могут работать. С течением времени равновесная заработная плата понизится до уровня , при котором вновь будет существовать лишь фрикционная безработица.

Многие экономисты не проводят четкого разграничения между фрикционной и структурной безработицей, так как в случае структурной безработицы уволенные работники начинают искать новое место работы.

Важно, что оба вида безработицы постоянно существуют в экономике. Полностью уничтожить их или свести до нуля невозможно. Люди будут искать другую работу, стремять улучшить свое благосостояние, а фирмы — более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно происходят колебания спроса и предложения на рынке труда.

Так как существование фрикционной и структурной безработицы неизбежно, то экономисты называют их сумму естественной безработицей .

Естественный уровень безработицы — это такой ее уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.

Она возникает в тех случаях, когда падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию вызывает падение совокупного спроса на труд в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения.

На рисунке представлена ситуация жесткости заработной платы. Предложение представлено вертикальной линией для простоты изложения.

Если реальная заработная плата находится выше уровня, соотвествующего точке равновесия , предложение труда на рынке превышает спрос на него. Фирмам необходимо меньше работников, чем число желающих трудиться при данном уровне заработной платы. С другой стороны, фирмы не могут или не хотят снизить заработную плату вследствие ряда причин.

Причины негибкости (жесткости) заработной платы:

Закон о минимальной заработной плате

Согласно данному закону заработная плата не может быть установлена ниже определенного порогового значения. Для большинства занятых этот минимум не имеет практического значения, однако существуют некоторые группы работников (неквалифицированные и неопытные работники, подростки), для которых установленный минимум поднимает заработок выше точки равновесия, что сокращает спрос фирм на подобный труд и увеличивает безработицу.

Несмотря на то, что в профсоюзы объединена лишь некоторая часть рабочей силы в стране, они предпочитают увольнение работников, а не снижение заработной платы. Причина заключается в следующем. Временное снижение заработной платы сокращает заработки всех рабочих, тогда как увольнения затрагивают в большинстве случаев только совсем недавно нанятых работников, которые составляют лишь малую часть членов профсоюза. Тем самым, профсоюзы добиваются высокой заработной платы, жертвуя занятостью небольшого количества работников — членов профсоюза. Коллективный договор, заключаемый между фирмой и профсоюзом, также может стать причиной безработицы. Как правило, он заключается на длительный срок, и если оговоренный уровень заработной платы превышает равновесный, то фирма предпочтет нанимать по высокой цене меньше работников.

Эффективная заработная плата

Теории эффективной заработной платы исходят из того, что высокая заработная плата повышает производительность работников и снижает текучесть кадров на фирме. Данная политика позволяет привлекать и удерживать высококвалифицированных специалистов, повысить качество труда и заинтересованность работников. Снижение заработной платы уменьшает мотивацию к труду и побуждает наиболее способных работников искать другое место работы.

Психологический аспект

Очевидно, что на рынке не существует единой ставки заработной платы для всех фирм. В крупных фирмах оплата труда, как правило, выше. Однако работники крупных фирм иногда предпочитают оставаться безработными, чем перейти на низкооплачиваемую работу. По мнению некоторых экономистов, такое поведение вызвано чувством собственного достоинства работников, их стремлением к определенному положению в обществе.

Институциональная безработица

Институциональная безработица — возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников.

Уровень пособия по безработице также оказывает влияние на рынок труда создавая ситуацию, когда индивид, имеющий возможность получать низкооплачиваемую работу, предпочитает сидеть на пособии по безработице.

Данный вид безработицы возникает, если рынок труда функционирует недостаточно эффективно.

Как и на других рынках здесь существует ограниченность информации . Люди могут просто не знать о существующих вакансиях или фирмы могут не знать о желании работника занять предлагаемую должность. Другим институциональным фактором является уровень пособия по безработице . Если уровень пособия достаточно высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. Ее суть заключается в том, что индивид, имеющий возможность получить низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать вовсе. В результате безработица увеличивается, а общество несет потери не только из-за того, что производится на уровне ниже потенциального, но и из-за необходимости выплачивать завышенные пособия по безработице.

Показатели безработицы

К показателям безработицы относят и ее продолжительность.

Продолжительность безработицы

Определяется как число месяцев, которые человек провел не имея работы.

Как правило, большинство людей быстро находят работу, и безработица для них представляется краткосрочным явлением. В этом случае можно предположить, что это фрикционная безработица, и она неизбежна.

С другой стороны, есть люди, которые месяцами не могут найти работу. Их называют долговременными безработными. Такие люди наиболее остро ощущают на себе бремя безработицы и часто, отчаявшись найти работу, покидают группу

1.2 Безработица и факторы, ее провоцирующие

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. Безработица - неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования. Число безработных значительно возрастает в периоды кризисов и уменьшается в периоды подъемов.

В реальной жизни в рыночной экономике «полная занятость» постоянно сопровождается безработицей. Безработица - это часть работоспособного населения, временно или постоянно потерявшего работу.

Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу, или переменного капитала. Относительное сокращение этого капитала влечет за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала ведет к втягиванию в производство все меньшей добавочной рабочей силы.

Рост технического строения, охватывающий новые капиталы, распространяется в дальнейшем и на старые, ранее функционировавшие капиталы. Каждый капитал с течением времени должен быть обновлен, так как все элементы основного капитала в конце концов изнашиваются. Но при обновлении старого капитала его техническое строение обычно не остается неизменным, оно повышается. Это ведет к абсолютному сокращению спроса на рабочую силу, к вытеснению из производства части ранее занятых рабочих.

Образование и рост безработицы представляют собой специфический закон народонаселения. Суть закона народонаселения состоит в том, что наемная рабочая сила, способствуя росту прибыли, создает источник для накопления капитала, последний же - через механизм роста технического строения капитала - порождает промышленную армию безработных. В этой связи безработные представляют собой относительное перенаселение. Рабочая сила становится избыточной по отношению к спросу, предъявляемому на нее. Это вовсе не означает, что имеется абсолютный избыток населения. Коренная причина образования безработицы - рост технического строения капитала.

Таким образом, промышленная резервная армия является порождением накопления капитала в условиях рыночной экономики.

Безработица - это когда часть активного населения не может найти работу, становится «излишним» населением - резервной армией труда. Безработица усиливается во время экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Основные виды безработицы

1. Текучая, или фрикционная, безработица - это когда люди потеряли работу, но вскоре найдут новую. Можно так сказать: «Сегодня занят, завтра нет, а послезавтра вновь занят», Происходит как бы поиск новой, лучшей, работы. Этот вид безработицы не представляет из себя серьезной проблемы, поскольку отражает обычную текучую безработицу. Средством уменьшения текучей безработицы является расширение информационных услуг: своевременное предоставление информации о наличии свободных мест; создание специальных органов печати и телевидения для ускорения возможности получения той или иной информации.

2. Структурная безработица - это безработица, которая возникает в результате несовпадения предложения и спроса по квалификациям и специальностям вследствие отсталости квалификационно-образовательной системы трудовых ресурсов. Структурная безработица является тяжелой формой безработицы, так как затраты на ее устранение, т.е. затраты на переквалифицирование людей, создание учреждений по повышению или изменению квалификации, а также изменение самого образования очень высоки.

Различие между фрикционной и структурной безработицей:

У «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства;

Фрикционная безработица носит более краткосрочны характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более тяжелой;

Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной, потому что многие работники, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой работы на высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы и рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем национального продукта;

Структурная безработица - это результат потребительских и психологических изменений в производстве товаров и услуг.

С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре производства. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест.

3. Циклическая безработица вызывается спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных потребительских инвестиционных расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Циклическая безработица в США в период «Великой депрессии» 1933 г. достигала примерно 25%. Это считается высоким уровнем безработицы.

4. Скрытая безработица, или неполная занятость: это когда люди заняты неполный рабочий день или находятся в вынужденном отпуске и т.д. Этому виду безработицы подвержены такие владельцы мелких предприятий, которые получают доход ниже уровня средней заработной платы. Они готовы в любое время покинуть свое предприятие. Скрытая безработица типична для сельских районов: полуразорившиеся крестьяне формально считаются самостоятельными хозяевами, а в действительности они безработные - они лишние в этом виде производства.

5. Застойная безработица включает в себя, прежде всего работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Работники домашней системы полностью заняты только в определенные сезоны, а все остальное время являются безработными. Низший слой застойного перенаселения образуют люди, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него.

На первый взгляд сопоставление норм безработицы в России и странах дальнего зарубежья не выглядит для нас удручающим. Но здесь следует учитывать, по крайней мере, два обстоятельства: абсолютный размер не имеющих постоянной работы в нашей стране все же, конечно, чрезмерен и, главное, страна пока что не в состоянии обеспечить безработным сносный уровень существования на пособия.

В области концепций занятости российская экономическая наука начинает с чистого листа. Возникающая сегодня в России естественным путем безработица становится возбудителем социальных взрывов.

Фактором, стимулирующим безработицу, является такой (сам по себе вполне естественный) процесс, как миграция рабочей силы. В Россию прибывают рабочие из стран СНГ, из Турции, других соседних государств. В весенне-летний период в России работают около 500 тыс. иностранцев. Их доля особенно значительна в строительной индустрии и в сфере услуг.

Спасает, хотя и в незначительной степени, так называемая незарегистрированная занятость - ремесленничество, бытовые услуги, мелкая розница, т.е. виды труда, еще раз свидетельствующие об умении россиянина приспосабливаться к часто повторяющимся экономическим потрясениям.

Обратим внимание на парадокс, связанный с падением интенсивности (эффективности) труда в России. За 6 лет (1990–1995 гг.) этот показатель снизился в промышленности на 52% (в легкой промышленности - на 85%, машиностроении - на 66, пищевой - на 59, в цветной металлургии - на 16, ТЭК - на 34, черной металлургии - на 42%). Если в России уровень занятости будет сохраняться в прежних отраслевой и товарной структурах, производству неминуемо грозит технологический застой. И массовыми выступлениями трудящихся делу не поможешь. Для последней четверти XX в. характерна возросшая гибкость рынка труда (появился новый термин - "флексибилизация" труда). Повсеместное распространение получает надомничество. Иным становится его экономическое содержание. Теперь это не просто частично безработные или женщины, обремененные семьей, как это было раньше, а сплошь и рядом квалифицированные работники, располагающие персональными компьютерами, терминалами, современными средствами связи. Распространение "электронного паломничества" создает гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на помещение, отопление, освещение. Тенденция к гибкости затронула и рабочее время. Предприниматели стремятся закрепить в коллективных договорах схему гибкого трудового года, т.е. право изменять продолжительность труда на предприятиях в зависимости от колебаний спроса.

Вывод. Две противоположные позиции: безработица - вынужденное явление, причиной которого является недостаток совокупного спроса, и зависимость предложения труда от уровня зарплаты, неповышение которой снижает инфляцию и благотворно влияет на условия производства и занятость, - продолжают сосуществовать в теории занятости. В сложных условиях переходной экономики проблема безработицы выглядит неразрешимой. С одной стороны, никак не хотелось бы допускать развития массовой безработицы, но с другой - не следует препятствовать высвобождению работников, связанному со структурной перестройкой.


Уровень де- ловой активности, сдерживало рост доходов. Уже в мае 1974 года администрация Д. Форда отказалась от прямого контроля над ценами. Прямое государственное регулирование цен осуществляется в настоящее время лишь в высоко монополизированных отраслях, подпадающих под юрисдикцию антитрестовского регулирования. Нынешняя американская администрация, ограничивая прямое государственное...



И услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание уровней инфляции и безработицы на разных фазах цикла. На фазе подъема (Pt; Ui) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р2; U2) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой. Отметим, что данные кривые характерны только для краткосрочного периода. В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы...

На протяжении нескольких лет кряду некоторые аналитики и экономические эксперты прогнозируют наступление в России. Подобное положение дел влечет за собой множество проблем для рядового гражданина, основная из которых — уровень безработицы в стране. Изучает этот вопрос такая организация, как Роструд — федеральная служба, находящаяся в ведении Министерства труда и соцзащиты.

Тем не менее уровень безработицы нельзя считать абсолютным мерилом неблагополучия страны. Все зависит от того, как производятся подсчеты. Дело в том, что не все категории граждан можно с полной уверенностью отнести к числу безработных. Почему так получается и как определить уровень безработицы в стране? Давайте разберем подробнее.

Понятия и определения

Сам термин «безработица» подразумевает такую ситуацию, когда активная в экономическом плане часть населения не в состоянии найти для себя оплачиваемую работу и становится таким образом некой нагрузкой, отягощением для остальной части жителей государства. Согласно определению, принятому Международной организацией труда, безработный — это человек, который хочет работать и имеет такую физическую возможность, но при этом не находит определенного рабочего места.

1. Экономически неактивное (ЭН) — это те граждане, которые не могут считаться рабочей силой по разным причинам. К ним относятся:

  • студенты учебных заведений дневной формы обучения;
  • пенсионеры, причем основание назначения пенсионного пособия значения не имеет;
  • лица, занимающиеся домашним хозяйством, уходом за больными, детьми и вследствие этого не имеющие возможности работать;
  • люди, разочаровавшиеся в поиске работы и прекратившие попытки;
  • просто не желающие трудиться или не имеющие такой необходимости.

2. Экономически активное (ЭА) — трудоспособное население страны, уже имеющее работу или находящее в активном ее поиске. Эта часть также дополнительно делится еще на две категории:

  • занятые (З) — граждане (независимо от возраста), работающие по найму и получающие оплату за свой труд, а также те, кто трудится во благо, например, семейного бизнеса, и оплаты не получает;
  • безработные (Б) — часть трудоспособного населения, которая не имеет никакого занятия, за которое получает доход; в случае появления предложения о работе готова приступить к ней немедленно; находится в активном поиске (рассылает резюме, обращается в центр занятости или к знакомым, посещает ярмарки вакансий и т. д.); проходит обучение (переквалификацию) по направлению службы занятости.

В целом можно сказать, что уровень безработицы в стране определяется как отношение последней рассмотренной нами категории к общей численности ЭА (экономически активного населения). Но об этом мы поговорим чуть ниже.

Факторы, влияющие на уровень безработицы

До того как определить уровень безработицы в стране, стоит поговорить о том, что же влияет на этот показатель. На уровень безработицы в стране воздействует огромное число факторов, среди которых можно выделить несколько основных:

  • темпы роста или спада экономики;
  • демографические показатели;
  • производительность труда;
  • желание населения к перемене трудовой деятельности или смене места работы;
  • социально значимые причины: отсутствие образования, беременность, алкогольная или наркотическая зависимость и др.;
  • уровень спроса и предложения на тот или иной вид занятости.

Более подробно разбирая эти факторы, можно выделить несколько разных типов безработицы.

Какая она бывает?

Тот, кто хочет знать, как определить уровень безработицы в стране, должен понимать, что явление это может иметь разные показатели в зависимости от ее может быть:

  • Добровольная. Такой вид связан с тем, что некоторые люди не желают трудиться при определенных условиях, например в тех случаях, когда снижается заработная плата. Также в экономической теории существует такое понятие, как «капкан безработицы». Это явление наступает тогда, когда в силу разных причин уровень доходов человека практически не меняется, независимо от того, работает он или нет. Например, когда размер пособия, выплачиваемого государством, практически равен предлагаемой заработной плате. В такой ситуации стимула к трудовой деятельности у человека просто нет.
  • Вынужденная. Характеризуется тем, что человек, имеющий желание устроиться на работу и согласный с уровнем заработной платы, просто не может трудоустроиться. Такое происходит тогда, когда действительная заработная плата превышает ту, что способствует равновесному состоянию спроса и предложения. Это приводит к тому, что предложения начинают превышать спрос.

Вынужденную безработицу можно разделить еще на 3 типа:

  • технологическая возникает в случае, когда механизация (автоматизация) производства приводит к излишку сотрудников либо их недостаточной квалификации;
  • сезонная характерна для некоторых отраслей, в которых производство носит периодический характер;
  • циклическая характеризуется повторяющимися спадами производства в отдельно взятом регионе либо в целом по стране.

Еще про виды

Среди прочих можно выделить еще несколько видов:

  • Институциональная возникает при вмешательстве профсоюзов либо государства в установление зарплатных ставок в нарушение законов рыночной экономики.
  • Структурная наступает при ликвидации устаревших отраслей хозяйствования и возникновении новый профессий, требующих особой квалификации.
  • Фрикционная связана с добровольной переменой рабочих мест, выходом (уходом) из (в) декретного отпуска, переменой места жительства и так далее; обычно носит краткосрочный характер.

Также можно выделить еще 2 типа безработицы: зарегистрированную и скрытую. Первая выражается отношением незанятого населения, официально принятого на учет в службу занятости к общему числу трудоспособного населения. Вторая характеризует число лиц, не ставших на учет или занятых лишь формально, а фактически отправленных в отпуск за свой счет в связи со снижением объемов производства.

Уровень безработицы в стране: формула для расчета

Каждый из перечисленных видов имеет свои способы исчисления, однако мы поговорим о более общем варианте. Формула определения уровня безработицы в стране выражается как отношение общего числа безработных к количеству экономически активной части населения. Выглядит она так:

Уб = (Б*100%)/ЭА,

где ЭА = З+Б (З — занятое население; Б — безработные).

Вот как определяется уровень безработицы в стране. Статистика составляется именно на основе подобных подсчетов.

Экономические последствия

Тот, кто интересуется, как определить уровень безработицы в стране, должен также знать, что это явление влечет за собой достаточно серьезные негативные последствия. С экономической точки зрения повышение уровня безработицы приводит к повышению расходов фонда Госзанятости на выплату для зарегистрированных граждан. Увеличение числа незанятого населения формирует потери и подоходного налога, что вполне естественно: нет работы, нет и зарплаты, а значит, и налог платить некому.

Социальный фактор

Среди социальных проблем можно назвать прогрессирующую деградацию общества. Человек, потерявший работу, лишается не только заработка. Он теряет квалификацию, уверенность в себе, часто впадает в депрессию, что затрудняет дальнейший поиск работы. Особенно опасно такое явление в молодежной среде, где недостаточные опыт и профподготовка значительно снижают вероятность трудоустройства. В подобных условиях часть молодого поколения может предпочесть поиску работы доходы, полученные нетрудовым, преступным путем.

Опыт экономически показывает, что рынок не способен справиться с проблемой в одиночку. Тут непременно требуется вмешательство государства, его помощь и содействие.

Статистика

По мнению экономистов, проблема отсутствия постоянной работы более-менее локальна. В крупных городах она практически не ощущается, в то время как мелких и средних населенных пунктах, так сказать на периферии, вопрос стоит довольно остро. Эти показатели негативно влияют на уровень безработицы в стране.

Статистика говорит о том, что самый низкий показатель незанятости населения приходится на 1990 год и составляет 5,2 %. Видимо, сказывалось влияние Советского Союза, командная экономика которого частично решала эту проблему. А вот максимального значения этот показатель достиг в 1998 году (13,2 %).

Справедливости ради стоит отметить, что влияние государственной политики благотворно сказалось на данных показателях, и уже к 2007 году уровень безработицы в стране (статистика это подтверждает) удалось снизить до 6,1 %. В дальнейшем эти показатели колебались на уровне +/-1,5-2 % и к концу 2014 года составили 5,3 %.

Прогноз для России на 2014-2015 годы

А что же сегодня? Как изменился уровень безработицы в стране? В России, по оценкам специалистов, в последнее время отмечается стабильный рост этого явления. Связано это с уменьшением темпов и объемов производства и, как следствие, сокращением сотрудников. И если в январе текущего года были зафиксированы показатели на уровне 5,5 %, то, по прогнозам экономистов, к концу 2015 года официальный уровень безработицы стремительно вырастет и составит 6,4 %.

Примечательно, что мониторинг экономистов МВФ практически полностью совпадает с мнением отечественных специалистов. Причинами такой ситуации на рынке труда определенно является кризис в Еврозоне, а также, несомненно, политическая составляющая. Экономические санкции против России явно негативно влияют на отдельные отрасли экономики, а также отпугивают огромное количество инвесторов. Утешительным является тот факт, что, по оценкам того же МВФ, уже к 2016 году ситуация немного стабилизируется и уровень безработицы снизится на целых полпроцента.

Причины (и соответствующие виды) безработицы существенно различаются на разных этапах развития производства.

Промышленная революция на начальной фазе развития капитализма породила такие формы безработицы, как текучая, скрытая и застойная, которые возникали на уровне микроэкономики.

Текучая безработица проявляется, когда временно становятся незанятыми работники умственного и физического труда, обладающие рабочей силой нормального качества. Из-за неравномерного развития отдельных отраслей и регионов, особенно из-за периодически повторяющих спадов в экономике, спрос на рабочую силу бывает временами недостаточным и, наоборот, потребность в ней возрастает в период хозяйственного подъема. Из-за связи с экономическими циклами такую безработицу называют также циклической. Скрытой безработицей охвачена главным образом часть сельских жителей (которая не выдерживает конкуренции с крупными предприятиями), а также разоряющиеся мелкие производители и торговцы. Такие резервы труда обнаруживаются, когда возросшая потребность в работниках быстро восполняется за счет указанной части общества. По имеющимся оценкам, более 500 млн человек, или 1/3 экономически активного населения, в развивающихся странах не имеют работы или заняты неполный рабочий день.

Застойная безработица охватывает людей с крайней нерегулярностью занятий. Это главным образом люди, живущие на случайные заработки, например работающие на дому лишь в определенные сезоны.

Современный этап развития производства породил причины безработицы, имеющие макроэкономические масштабы. Эти причины непосредственно связаны с научно-технической революцией.

К новейшим формам сокращения занятости рабочей силы относится технологическая безработица, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если 40 типографских рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. знаков в час, то с применением компьютеров 10 человек способны за это же время набрать около 1 млн. знаков.

В результате этого технологическая безработица может возрасти в 20 раз.

Широко развита и структурная безработица, которая обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком старых отраслей промышленности и появлением новых. Работники сходящих с исторической сцены видов производства теряют в этом случае не только занятость, но и профессию.

С 70-х годов западные экономисты признают неизбежность двух видов безработицы - структурной и фрикционной. Под фрикционной (лат. frictio - трение) понимается безработица, связанная с временными затруднениями в трудоустройстве - ожиданием работы людьми, которые стремятся сменить место работы или профессию.

К ним относятся те, кто добровольно оставляет прежнее место труда и ищет другое, кто временно теряет сезонную работу, или молодежь, выбирающая место, где можно больше заработать. Попавшим в такое состояние нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места, приобрести квалификацию или переехать в другое место.

Сейчас в западной экономической литературе подсчитывается естественный уровень безработицы - сумма уровней структурной и фрикционной безработицы. Этот уровень характеризует долю естественной безработицы в составе всей рабочей силы. Данный показатель время от времени уточняется с учетом изменения состава трудящихся.

С позиции новоклассической теории, признающей действенными только рыночные силы, возможность ликвидировать безработицу фактически отрицается. Более того, неполная занятость многими авторами признается необходимой для обеспечения гибкости экономики (для быстрого ее роста за счет резервов работников). Высказывается также мнение о пользе безработицы для поддержания строгой трудовой дисциплины.

Факторы, влияющие на безработицу

1) демографические факторы -- изменение доли экономически активного населения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, средней продолжительности жизни в направлениях и объемах миграционных потоков. Эти факторы в модели может косвенно отразить процент экономически активного населения

2) технико - экономические - темпы и направления научно-технического прогресса, обуславливающие экономию рабочей силы. Этот фактор в модели может отразить процент средств ВВП, направляемых на техническое перевооружение.

3) экономические -- состояние национального производства, инвестиционной активности, финансово-кредитной системы уровень цен и инфляции. По сформулированному Оукеном закону существует отрицательная связь между уровнем безработицы и объемом ВВП. Каждый всплеск безработицы связан со снижением реального объема ВНП. При каждом повышении уровня безработицы на 1% темп роста реального ВНП снижается на 2%. Ежегодный прирост ВНП в размере 2.5% удерживает долю безработицы на постоянном уровне. Следовательно, пока не будет достигнуто не менее чем 3% прироста макроэкономических показателей, доля безработицы будет расти.

Этот фактор в модели отражает объем ВВП.

Организационно -- экономические факторы

Изменение организационно -- правовых форм предприятия, происходящих в ходе приватизации собственности, акционирования предприятий, структурной перестройки влияет на безработицу, т.к. усиливают процессы выталкивания работников из одного производства в другие. Этот фактор косвенно может отразить в модели процент инфляции.

    фрикционная б. связана с профессиональными, возрастными, региональными перемещениями работников. Это лица наемного труда, которые, покинув предыдущее место, находятся в процессе перехода на новое место. Отличительный признак: добровольность, низкая продолжительность.

    структурная б. является результатом изменения техники, технологии, структуры производства, структуры потребительского спроса, обуславливая несоответствие структуры рабочих мест и профессиональной структуры работника. Этот вид безработицы носит долговременный характер, требует дополнительных затрат общества на переквалификацию, перемену места жительства.

    циклическая б. обусловлена циклическим характером воспроизводственного процесса в рыночной экономике.Она увеличивается в период кризиса и уменьшается в условиях подъема экономики.

    региональная б. возникает в результате диспропорции между спросом и предложением рабочей силы на данной территории. Она формируется под влиянием неравномерного экономического развития территорий, испытывает воздействие демографических, культурных, исторических и других факторов.

По продолжительности безработица бывает в формах:

    застойная

  • сезонная

Если срок пребывания безработного в этом статусе - более одного года, то это застойный характер, работник перестал быть конкурентоспособным и готовым приступить к работе.

Текучая форма безработицы характеризуется увольнением работников с предприятия по собственному желанию и инициативе администрации. В переходный период причина увольнения по собственному желанию – финансовое состояние предприятия, размер предприятия, форма собственности.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства в некоторых отраслях в различные периоды времени.

Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть в том, что в условиях неполного использования ресурса предприятия, вызванного экономическим кризисом предприятия, работников не увольняют, а переводят их либо на неполный день, или отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска.

Социально-экономические последствия безработицы: происходит обесценивание, недоиспользование человеческого потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и их семей, усиливается давление за размер зарплаты занятых со стороны конкурирующих на рынке труда, повышаются затраты общества на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня производительности труда, формируются категории лиц, склонных к поступкам, противоречащим принятым социальным нормам.

Факторы, влияющие на безработицу

    демографические факторы – изменение доли экономически активного населения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, средней продолжительности жизни в направлениях и объемах миграционных потоков.

    технико - экономические - темпы и направления научно-технического прогресса, обуславливающие экономию рабочей силы.

    экономические – состояние национального производства, инвестиционной активности, финансово-кредитной системы уровень цен и инфляции. По сформулированному Оукеном закону существует отрицательная связь между уровнем безработицы и объемом ВВП. Каждый всплеск безработицы связан со снижением реального объема ВНП. При каждом повышении уровня безработицы на 1% темп роста реального ВНП снижается на 2%. Ежегодный прирост ВНП в размере 2.5% удерживает долю безработицы на постоянном уровне. Следовательно, пока не будет достигнуто не менее чем 3% прироста макроэкономических показателей, доля безработицы будет расти.

Лекция 4 11.03

Он зафиксировал обратную связь между темпами инфляции и доли безработицы. Чем больше темпы инфляции, тем меньше доля безработицы. Т.о. государство может уменьшить уровень безработицы, расширяя совокупный спрос. Возникающая при этом напряженность на рынке труда повлечет увеличение з/п и цен, приводя к инфляции. Для уменьшения инфляции надо проводить политику ограничения спроса, что приводит к свертыванию производства и росту безработных.

Организационно – экономические факторы

Изменение организационно – правовых форм предприятия, происходящих в ходе приватизации собственности, акционирования предприятий, структурной перестройки влияет на безработицу, т.к. усиливают процессы выталкивания работников из одного производства в другие

Уровень безработицы – процент безработной части рабочей силы.

Инфляция – многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса и присущее экономике, использующей бумажно – денежное обращение. Инфляция проявляется в повышении уровня товарных цен и в форме относительного удорожания золота и иностранной валюты. В отдельных случаях возможен рост цен, не обусловленный инфляционными процессами. Это происходит, когда меняются общие производственные условия, в результате сего происходит рост издержек производства. Инфляционный процесс связан с таким ростом цен, который не вызван возрастанием затрат на производство. Это результат макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос больше совокупного предложения.

В условиях золотого или серебряного обращения инфляция невозможна, т.к. деньги представляют реальное богатство, а не его символ, необходимое количество денег регулируется такой функцией как сокровища. Если монет больше, чем надо для покупок, оставшиеся деньги оседают как сокровища и не обесцениваются. При наполнении рынка товарами монеты изымаются из накоплений и участвуют в сделках. При бумажном обращении деньги – символ, а не реальное богатство => для сохранения сбережений лучше брать недвижимость, а бумажные деньги в значительной степени накапливаются в качестве сбережений, основная их возросшая масса при избытке денег остается в обращении. Наличие этих денег у населения увеличивает совокупный спрос, а он сдвигает цены в сторону увеличения. Небольшая инфляция (умеренная) (до 10 % в год) не рассматривается как социальное зло. Наоборот, считается, что она «подхлестывает» экономику, придает ей необходимый динамизм. При росте цен население больше покупает. Это стимулирует производителей увеличивать предложение и рынок быстрее насыщается.

Галопирующая инфляция – от 20 до 200 % в год

Гипер – инфляция – увеличение цен в несколько раз (до 2000%) Резко обесцениваются деньги, население начинает терять свои сбережения, обесценивается вложенный капитал => пропадает стимул вкладывать инвестиции в производство. В такие периоды растет спекулятивный бизнес, направленный на перепродажу, т.е. он не увеличивает совокупное предложение. Если предложение не растет длительное время, страна сталкивается со стогнацией (застой) Стогнация + инфляция разрушают экономику и не создают механизмы выхода на путь эффективного роста. При крайних случаях гипер инфляции деньги теряют способность всеобщего покупательного средства => бартер.

Отказ от денег как от покупательного средства затрудняет экономическое развитие, ограничивает круг хозяйственных сделок. Инфляция представляет собой опасность для экономического развития в силу ее агрессивности, которая связана с ее самовоспроизводством. Возникнув, она распространяется на все отрасли, т.к. все они связаны между собой различными взаимными поставками. Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики, т.к. ее трудно устранить.

Типы инфляции:

Открытая

Подавленная

Открытая разворачивается на рынках, где действуют свободные цены. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.

Подавленная: Государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу. Оно устанавливает тотальный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне. Государство борется не с деформациями ранка, приведшими к повышеню совокупного спроса, а с последствиями этих деформаций. Экономические последствия подавленной инфляции: она страшная тем, что ломает рыночный механизм саморегулирования. Производство не получает ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов => экономическое равновесие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка.

В этих условиях перераспределение инвестиций становится заботой государства. В рыночной экономике этот процесс приобретает большие скорости организуется посредством фондовой биржи. Замороженные цены делают невыгодным приложения капитала в тех областях, где высоки издержки производства => из них устремляется остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит к дефициту товара. В рыночной экономике товар быстро гасится более высокой ценой, а затем и более высоким предложением товара.

Покупательный спрос полностью не реализуется, образуются вынужденные сбережения. Дефицит товаров и вынужденные сбережения приводят к появлению очередей и спекуляции на черном рынке.

«+» открытой инфляции по сравнению с подавленной заключается в том, что в первом случае добавочный доход получает производитель, во втором – криминальные стуктруы.

Формы открытой инфляции:

    инфляция спроса

    инфляция издержек

    структурная инфляция

Инфляция в стране возможна, если печатают много денег. Это эмиссионный вид инфляции. Он провоцируется нарушением законов денежного обращения центральным банком.

Инфляция спроса возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае увеличение спроса на какой – либо товар вызывает производный спрос на его ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы часть ресурсов до этого была бы незадействованной, то они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах, но рост спроса при полной загруженности мощностей не подкрепляется эластичным расширением предложения => цены растут.

Инфляция издержек вызывается ростом стоимости факторов производства => издержки растут => цена выпускаемой продукции увеличивается. Этот товар может стать ресурсом для другого пр-ва => на него накатывается волна растущих издержек. Издержки во взаимосвязанных производствах растут вместе с ценами выпускаемых товаров. Инфляция издержек может вызвать рост цен любого из факторов производства. Издержки производства повышаются, затем переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него товар является ресурсом, то издержки повышаются, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой.

Когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка нельзя перекрыть расходы повышенной ценой, происходит уменьшение прибыли и часть капиталов из – за падающей доходности покинет производство и уйдет в сбережения, т.е. совокупное предложение упадет, что взвинтит цены.

Структурная инфляция вызывается макроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Несостыкованность отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, что взвинчивает цены. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, т.к. для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдача от которых не может быть достигнута за короткий срок. Обычно структурная инфляция определяет переход страны на новый вид НТП.

Источники инфляции:

Центробанк. Его задача – выпустить их столько, чтобы обеспечить нормальное товарное обращение. Если денег будет больше, то они начнут обесцениваться. Эта ситуация возникает в условиях бюджетного дефицита, когда у государства расходы больше доходов. При милитаризации экономики такой случай характерен. В наших условиях центробанк финансировал все государственные расходы, субсидии, кредит под производство, списывал долги. Это обозначало безудержную денежную эмиссию. Милитаризация экономики вызывает инфляцию и по другой причине: она истощает ресурсы общества. Гражданские отрасли отстают, а именно они и материализуют денежные доходы работников. Она вызывает инфляцию, не связанную с гос. бюджетом.

Лекция 5 16.03

Потребительский комплекс материализует денежные доходы работников.

Монополия.

Монополия, сокращая конкуренцию, ведет к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. Толчком для роста инфляции могут стать высокие налоги или процентные ставки за кредит. Следствием является сокращение предложения и переложение их на цены товаров.

Внешним толчком инфляции становится рост цен на мировом рынке. В этом случае инфляция импортируется в страну, так как определенная часть сырья закупается за пределами национальной экономики.

Варианты антиинфляционной политики.

Реакция государства не разрастающуюся инфляцию может быть двоякой:

Формирование условий наименее болезненной адаптации к ней населения

Выработка системы мер, способных ей противодействовать. В этом случае государство пытается погасить негативные экономические эффекты, связанные с инфляцией.

При сильной инфляции, погасить которую за короткий срок невозможно, государство вынуждено оценить величины ожидаемых потерь. Эти потери несут потребители. Снижается жизненный уровень. Поэтому правительство проводит политику амортизации ударов инфляции. Она включает два направления:

    индексация доходов

    компенсация потерь от инфляции

Коэффициент индексации должен строится с учетом темпов инфляции. Поскольку инфляция не прекращается, индексацию приходится повторять. Компенсация проводится в государственном секторе за счет бюджета, который может находиться в дефиците. Это приводит к углублению дефицита. Борьба с инфляцией имеет место лишь тогда, когда снимаются вызвавшие ее причины. Поэтому антиинфляционная политика государства должна включать два блока:

    регулирование совокупного спроса

    регулирование совокупного предложения

Сформировались два направления антиинфляционной политики:

    кенсианское

    монетаристское

Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав эффективный спрос, который для предпринимателя должен стать внешней активизирующей силой. Другим рычагом роста предложения должны стать дополнительные инвестиции с дешевым кредитом. Эффективный спрос правительство создает тем, что оно предоставляет крупным частным фирмам высокий государственный заказ. Фирмы, связанные со смежниками, дают им заказы. В результате создается мультиэффект. Приводится в движение большой комплекс предприятий. Спад сокращается, безработица снижается. Предложение растет, это приводит к падению цен и сокращению инфляции.