Главная / Доверенности

Материнский капитал в смоленске и смоленской области. Региональный материнский капитал в смоленске и смоленской области

Региональный материнский капитал в Смоленской области появился практически сразу после начала действия - в 2008 году. Таким образом, Смоленщина стала первым регионом, где ввели этот дополнительный вид поддержки семей с детьми. Однако в 2017 году условия областной программы существенно поменялись. По сути, сейчас в Смоленской области помимо госпрограммы действуют сразу две областные программы маткапитала:

Помимо суммы и сроков действия также существенно отличаются условия программ:

Варианты областной программы
Размер сертификата в 2018 году, тыс. руб.	163,3	80
На какого ребенка выдается	2-й или последующий	3-й или последующий
Срок действия программы	01.01.2008-31.12.2016 гг.	01.01.2017-31.12.2018 г.
Условия получения и использования	Расходовать можно на жилье, обучение, покупку автотранспорта. Не предоставляется на вторых и следующих детей, появившихся в семьях после 31.12.2016 г.	Не выдается заявителям, получившим капитал на 2-го ребенка. Предоставляется семье с ограниченным доходом (менее двух прожиточных минимумов на члена семьи). Направления расходования средств - как для капитала на 2-го ребенка.

Региональный материнский капитал на 2-го ребенка

Этот вид помощи распространяется на семьи, в которых 2-й или следующий ребенок родился (был усыновлен) в период 01.01.2008-31.12.2016 г. Размер капитала в 2018 году составляет 163300 руб. и больше индексироваться не будет.

Чтобы оформить выплату, нужно соблюсти условия:

Российское гражданство матери (усыновительницы) и ребенка, на которого выделяется капитал.
Проживание в области минимум 1 год до рождения ребенка .
Семья ранее не получала сертификат на предыдущих детей и не оформляла региональный капитал в другом регионе.
Первоочередным правом обращения за капиталом наделяется мать (усыновительница). Только в исключительных случаях заявление может подать отец.
Не имеет значения, сколько прошло времени с рождения (усыновления) предыдущего ребенка.

Дети считаются по матери (усыновительнице). Учитываются предшествующие дети, даже если на момент обращения они умерли (но было зарегистрировано их рождение в ЗАГСе). Не учитываются те, которые до усыновления были пасынками или падчерицами заявительницы, или в отношении которых женщина лишена родительских прав.

Документы, регулирующие выплату :

областной закон № 15-з от 28.02.2008 г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» (с учетом изменений, вступивших в силу с 1 января 2017 года).
постановления областной Администрации:
- № 305 от 21.05.2008 г. - о выдаче сертификата;
- № 12 от 21.01.2009 г. - порядок направления средств маткапитала;
- № 13 от 21.01.2009 г. - правила подачи заявления на распоряжение средствами;
- № 851 от 30.12.2010 г. - о единовременной выплате из средств капитала.

На что можно областной использовать маткапитал

Распорядиться средствами можно по одному или нескольким направлениям не ранее, чем пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка. Целевое расходование средств предусматривается на такие нужды:

Улучшение жилищных условий в Смоленской области:
- покупка или строительство жилого помещения по любой законной сделке (в том числе в кредит или при участии в жилищном кооперативе);
- строительство или реконструкция частного дома собственными силами;
- компенсация затрат на строительство частного дома, возникших не ранее рождения ребенка.
Оплата образования для детей на территории России (если ребенок начал учебу в возрасте до 25 лет).
Покупка автотранспортного средства . Разрешается семьям с 7-ю и более детьми до 18 лет. Автомобиль модель быть легковым или автобусом с двигателем до 200 л.с., произведенным в России.
Единовременная денежная выплата , если на счету заявителя осталось меньше 15 000 руб.

Из «правила 3-х лет» есть исключение. Деньгами можно распорядиться спустя год после рождения (усыновления) 2-х и более детей, а также 5-го или следующего ребенка, если средства нужно направить на погашение долга и/или процентов по жилищному кредиту. Для покупки авто также можно обращаться через год после рождения (усыновления) 7-го или следующего малыша.

Порядок оформления

Обратиться за именным сертификатом можно в любой момент после рождения (усыновления) ребенка, дающего право на капитал. Заявление подается в органы соцзащиты населения своего района (секторы социальных выплат , приема и обработки информации в муниципальных образованиях Смоленской области) или в многофункциональный центр (МФЦ).

Нужны такие документы:

паспорт заявителя;
свидетельства о рождении (решения суда об усыновлении) детей;
подтверждение российского гражданства ребенка, на которого предоставляется капитал;
данные о банковском счете или почтовом отделении для перевода денег;
если обращается отец - данные о смерти матери, лишении ее родительских прав и т.д.;
документы, которые можно не предоставлять (будут запрошены в рамках межведомственного взаимодействия):
- подтверждение места жительства;
- СНИЛС.

Решение о выдаче сертификата или отказе принимается в 30-дневный срок после обращения. Уведомление о принятом решении отсылается в течение 5 дней. Сертификат отправляется по почте заказным письмом.

Заявление рассматривается ответственным органом до 30 дней, еще 5 дней дается на отправку уведомления. Средства переводятся на счет заявителя или организации, предоставляющей услуги (продающей жилье или автомобиль).

Областной материнский капитал на 3-го ребенка

Новый региональный маткапитал предоставляется на 3-го или следующего ребенка , рожденного или усыновленного семьей, если это произошло в период 01.01.2017-31.12.2018 г . Размер - 80000 руб. , индексация его не предусмотрена. Условия его предоставления те же, что действуют для , с некоторыми существенными дополнениями:

Направления и особенности расходования средств, правила и сроки подачи документов остались такими же, как и для старого маткапитала на 2-го ребенка. Для оформления сертификата дополнительно подаются справки о доходах родителей за последние 6 мес. (или трудовая книжка для неработающего). Все документы подробно перечислены в п. 4 правил.

Капитал регулируется документами:

областной закон № 130-з от 30.11.2016 г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области» ;
постановление областной Администрации о выдаче сертификата № 857 от 30.12.2016 г.

Основные результаты госпрограммы маткапитала в Смоленской области

С начала 1990-х годов численность населения Смоленщины постоянно падала и в общей сложности уменьшилась с 1,16 до 0,95 млн. человек. Главную роль в этом сыграли роль отток молодежи, высокая смертность (превышающая показатель рождаемости) и низкая продолжительность жизни. Однако на фоне этого рождаемость в области растет - от 6,5 новорожденных на 1000 человек населения в 1999 году до 10,8 родившихся детей на 1000 жителей в 2014 году. Однако даже 10,8 - это низкий показатель, который не приближается к среднему по России (было 13,3).

Введение программы материнского капитала в 2007 году подстегнуло семьи к рождению вторых детей. Так, в 2007 г. в области появилось на свет 9434 малышей, из них 3676 - вторых и последующих. А в 2017 г. - родилось 8629 детей, из них 5228 - вторых и следующих. В 2007-2017 гг. сертификаты оформила 45531 семья, из них 3902 - в 2017 г.

Ее можно оформить, если доход на каждого члена семьи в месяц не превышает 16 767 руб., а ребенок родился (был усыновлен) после 01.01.2018 г. Размер выплаты - 10 201 руб./мес. Указанные Суммы актуальны для 2018 года.

Региональный капитал в Смоленске выплачивается семьям, в которых с начала 2008 года родился или был усыновлен 2-й ребенок. Оформить его могут матери; отцы (в случаях, если мать умерла, была признана недееспособной или была лишена прав на детей); мужчины – одинокие усыновители; дети до 23 лет, оставшиеся без родителей. Получатели денежных средств должны являться гражданами РФ и жить в Смоленской области не менее 12 мес. Особенности использования программы в регионе установлены областным законом №15-з от 28.02.08 и Постановлением Администрации №12 от 21.01.09.

Документы для оформления сертификата на региональный материнский капитал в Смоленске

паспорт родителя (усыновителя) со штампом о регистрации;

свидетельства о рождении либо усыновлении;

справка о том, что 2-й ребенок является гражданином РФ;

бумаги, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, лишение их дееспособности или прав на детей (при необходимости).

Последние изменения: Октябрь 2017

Закон о региональном материнском капитале Смоленской области установил право на получение суммы регионального материнского капитала в размере 100 тыс рублей семьям, в которых родился или был усыновлен второй ребенок и последующие дети c 1 января 2008 года. Распорядиться региональными средствами, как и общероссийским материнским капиталом, можно только после достижения ребенком трех лет или через три года после его усыновления. То есть, если второй ребенок родился в 2008 году, и мама получила сертификат на областной материнский капитал, то с 2011 года средства можно использовать.

Изменения в использовании федерального материнского капитала разрешили не дожидаясь трех летнего возраста, погашать средствами материнского капитала ипотечные и потребительский кредит.

В первой редакции закона возможности использования региональных средств ограничивались следующими направлениями: улучшением жилищных условий – приобретением квартиры или дома (разрешалось также погашать жилищные кредиты, ипотеку, участвовать в долевом строительстве); оплатой образования любого из детей, воспитывающихся в семье.

После ежегодных индексаций размер регионального материнского капитала в 2012 г. в Смоленске и области – 140,322 тыс.руб

Более 14 тыс. семей стали обладателями сертификата на региональный материнский капитал в Свердловске за время, прошедшее после принятия закона. На финансирование выплат по этим обязательствам в бюджете на текущий год руководством Смоленской области было выделено почти 200 млн.руб.
Изменения, внесенные в Закон о материнском капитале Правительством РФ в 2011г., нашли свое отражение и в законодательстве области. В ноябре этого года было разрешено расходовать региональный материнский капитал на индивидуальное строительство жилых домов собственными силами без участия организаций-подрядчиков. Семей, которые самостоятельно строят жилье, в области немало, и эти средства должны стать им хорошей поддержкой. Дополнительный плюс — вложение местных выплат положительно скажется на темпах индивидуального жилищного строительства.

Семьям, предпочитающим расходовать региональный материнский капитал выдаваемый семьям Смоленска и области по частям, предоставлена дополнительная возможность. Они могут получить остаток средств, но не более 15тыс.руб, в виде единовременной выплаты и израсходовать ее на свои первоочередные нужды.
Для получения сертификата необходимо предоставить в социальную защиту населения по месту жительства документы:

паспорт мамы и ксерокопии о основных страниц;
СНИЛС и его ксерокопию:
свидетельства о рождении детей и их ксерокопии;
Справку о составе семьи с места жительства

По всем вопросам, связанным с областным материнским капиталом, жители Смоленска и Смоленской области могут обращаться в территориальный отдел социальной защиты населения. 28 февраля 2013 года на 66 заседании Смоленской областной Думы IV созыва приняты поправки в областной закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» в части использования средств областного материнского (семейного) капитала до достижения ребенком 3-х летнего возраста. В новой редакции Закона предусматривается возможность гражданам, родившим или усыновившим двух или более детей одновременно, пятого ребенка или последующих детей использовать средства областного материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией , по истечении одного года со дня рождения (усыновления) этих детей. Возможность досрочного использования средств областного материнского (семейного) капитала возникает у граждан в связи с рождением (усыновлением) двух или более детей одновременно, пятого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2010 года. Чтобы не стать жертвой мошенников, не отдавайте незнакомым людям сертификат на материнский капитал, не оформляйте генеральную доверенность на право его использования. Если вам предлагают обналичить материнский капитал , обращайтесь в прокуратуру, в органы внутренних дел. Специалисты территориальных органов ПФР по Смоленской области направили в прокуратуру и в органы УМВД по Смоленской области десять обращений о проведении проверок по фактам возможного неправомерного использования средств МСК на улучшение жилищных условий . По результатам рассмотрения указанных обращений было вынесено одно решение суда о взыскании средств, неправомерно полученных при продаже жилья, приобретенного за счет средств МСК. На данный момент на рассмотрении в прокуратуре находятся пять обращений. В УМВД по Смоленской области направлены для проверки на предмет правомерности сделок 102 комплекта документов о распоряжении средствами МСК на погашение займов.

ПолВставьте сюда свой текстучить достоверную информацию о законных возможностях использования материнского капитала можно по телефону горячей линии отделения ПФР по Смоленской области
(62-49-28) или по телефонам горячих линий районных управлений Пенсионного фонда РФ (смотрите на сайте отделения Pfrf.ru/ot_Smolensk).

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Известны его параметры и основные направления расходов, доходов и принципы реализации социальной политики.

Так, в соответствии с жесткими требованиями Минфина, региональные власти пришлось пойти на реформирование бюджетных расходов. Прежде всего, это коснется индексации социальных выплат в 2017 году. Но, тем не менее, весь перечень мер соцподдержки, предоставленных смолянам в предыдущие годы, сохранится. С 2017 года социальная поддержка будет носить ярко выраженный целевой характер. Главный принцип – поддержать наиболее нуждающихся граждан.

Так, к примеру, с 1 января 2017 года материнский капитал составит 80 тысяч рублей и будет выплачиваться при рождении третьего и последующих детей, причем, среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе. До этого момента смоленский материнский капитал был экономически неоправданно большим – самым большим в Центральном федеральном округе. Кроме того, только Смоленская область и еще всего пять регионов страны выплачивали его на второго ребенка. В других субъектах выплата производилась на третьего и последующих детей. Вместе с тем даже новый размер маткапитала останется одним из самых высоких в ЦФО.

В областной администрации пояснили, что, те родители, которые по действующему законодательству получили сертификаты на материнский капитал до 1 января 2017 года, смогут им воспользоваться на прежних условиях. При этом в следующем году также будут иметь право на получение сертификата женщины, родившие второго или последующих детей до 1 января 2017 года, если даже он не был им выдан ранее.

«Жесткая рука» Минфина после федерального бюджета добралась и до регионов. Чего ждать смоленским льготникам?

По вопросам, связанным с материнским капиталом, читателей «ГТ» консультирует руководитель НП «Ассоциация независимых юристов Смоленска» Олег Рабушенко

— Второй ребенок родился 04.03.2016. Была ипотека 670 000 руб. Воспользовались федеральным материнским капиталом 453 000 руб. Осталось заплатить 200 000 руб. Можно ли мне сейчас воспользоваться хотя бы частью областного маткапитала, так как доход только 5800 рублей декретных, а ежемесячный платеж за ипотеку — 5000 руб.? Заранее спасибо.

Ксения, Смоленск

— Вопросы, связанные с региональным материнским капиталом, в Смоленской области регламентируются областным законом от 28 февраля 2008 года № 15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области». Закон, в частности, устанавливает, что лица, имеющие сертификат, могут распоряжаться средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми), в том числе одновременно по двум направлениям, установленным настоящим законом. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала, устанавливаются нормативным правовым актом администрации Смоленской области. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В любом случае для получения актуальной информации по вопросам распоряжения региональным материнским капиталом целесообразно обращаться в территориальные подразделения (отделы) соцзащиты по месту жительства.

— Можно ли мне воспользоваться материнским капиталом, чтобы подключить в дом природный газ?

Анастасия, Смоленск

— По действующему законодательству материнский капитал может быть направлен на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Однако газификация частных домовладений не относится к работам по реконструкции объектов недвижимости, а следовательно, средства материнского капитала не могут быть использованы в этих целях.

— Могу ли я воспользоваться материнским капиталом, если муж оформит на себя ипотеку? Мы можем таким вот образом воспользоваться капиталом или только я могу взять кредит на себя? Подскажите.

Евгения, Смоленск

— Пользование материнским капиталом допускается после того, как ребенку исполняется три годика, кроме случаев погашения ипотеки на приобретение жилья. В рамках повышения уровня условий жизни семья имеет право погасить основной долг и оплатить проценты по кредиту на приобретение жилья. Изначально было установлено, что применять деньги материнского капитала на уплату долга по ипотеке возможно, если кредит оформлен на владелицу сертификата. Многие семьи не могли применить материнский капитал для этих целей, потому что заемщиком являлся муж. Впоследствии Правительство Российской Федерации приняло решение о возможности применения материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на мужа. Дело в том, что не так важно, на кого оформлен кредит. По закону равную ответственность по нему несут как муж, так и жена. Это совместные обязательства, которые прописываются в договоре. Почти такие правила действуют и в отношении материнского капитала. Если женщина решила потратить эти деньги на погашение кредита, то они являются общими для всех членов семьи: самой женщины, ее официального мужа и всех ее детей.

— Хочу воспользоваться материнским капиталом в следующем году — приобрести дом. С чего начинать и какова процедура получения?

Татьяна, Ярцево

— Использовать средства (или их часть) материнского капитала на покупку и реконструкцию дома можно. Но есть некоторые аспекты: ребенку, с момента рождения которого у семьи появилось право на получение материнского капитала, должно исполниться три года. Дом должен соответствовать определенным требованиям, плюс должно быть наличие договора купли-продажи с предыдущим владельцем.

Чтобы пенсионный фонд покрыл все необходимые расходы (или их часть), необходим следующий пакет документов: заявление в письменной форме; свидетельство о пенсионном страховании; копия договора купли-продажи; копии свидетельств о рождении детей; сертификат на материнский капитал; обязательство от лица, которое осуществляет отчуждение от недвижимости по договору купли-продажи, об обязательном оформлении дома в собственность всех членов семьи. Если необходимо – справку о размерах временно неуплаченной суммы (долге). Следует иметь в виду, что пакет обязательных документов может изменяться в зависимости от индивидуальных особенностей каждого процесса купли-продажи.

Кроме того, не любой дом может быть рассмотрен как объект недвижимости, подходящий под условия программы покупки жилья при помощи средств материнского капитала. Законодательство указывает следующие требования к недвижимости: 1) дом должен располагаться на территории России; 2) он должен быть жилым (наличие системы отопления, отношение дома к объектам индивидуального жилищного строительства); 3) его процент изношенности не должен превышать 50%. Исключена покупка дома в аварийном состоянии, требующего капитального ремонта; 4) при покупке частного дома необходимо покупать и земельный участок, на котором он расположен. Однако это невозможно сделать при помощи средств материнского капитала; 5) исключена возможность покупки дачных сооружений, пристроек, которые не соответствуют статусу жилого дома.

Все отдельные случаи необходимо обсуждать и решать через специалистов пенсионного фонда. Именно они смогут предоставить исчерпывающую информацию в индивидуальном порядке.