Как не платить за капитальный ремонт. Нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирных домов? Кто должен их платить

Мероприятия по ремонту и техобслуживанию своих квартир и домов россияне традиционно возлагают на себя, лишь в крайних случаях пользуясь услугами специалистов. Такое отношение к содержанию собственного жилья входит в противоречие с новым законом, действующим с 2015 года, об услуг за капитальный ремонт. Конечно, он не относится к непосредственной жилплощади владельца квартиры и распространяется на сферу коммунального обслуживания и, на первый взгляд, вполне объективен и направлен на благо.

Однако необходимость рассчитываться за благие намерения властей собственными финансами заставляет детально вникать в тонкости нововведения, а также искать ответ на вопрос: если не платить за капремонт, что будет? Для одних он кажется риторическим, для других - поводом задуматься о возможных последствиях после принятия такого решения.

Во сколько обойдется?

Неточные данные о тарифах на новые взносы по коммунальным платежам - не редкость. Относительно выплат за капитальный ремонт можно утверждать то же самое. Средние тарифы, по которым устанавливается, сколько платить за капремонт, варьируются от 5 до 15 руб. за кв. м. То есть, регионы самостоятельно устанавливают размеры взносов, исходя из состояния, в котором находится местный жилой фонд. Самые высокие ставки отмечались еще в 2014 г., когда звучали цифры в 20-50 руб. На данный момент эксперты все же отмечают возможность применения современных технологий и материалов, а также вероятность увеличения межремонтных периодов.

Предположительно, эти факторы даже в наиболее запущенных субъектах не позволят поднять минимальную обоснованную цену выше 20 руб. за кв. м. К неприятным же моментам в этой части стоит отнести тот факт, что многие граждане уже столкнулись с высокой комиссией при оплате на почте и через сберкассы. В среднем она составляет 30-50 руб.

Кто должен платить?

Согласно закону, собственники многоквартирных домов в обязательном порядке должны оплачивать услуги по капитальному ремонту. Теперь стоит разобраться, нужно ли платить за капремонт всем владельцам квартир? По словам авторов закона, малоимущие слои населения пострадать не должны. В этой связи льготы по выплатам за капремонт получат те же граждане, которые на данный момент имеют их на все

Иными словами, и ВОВ, а также целый ряд граждан, которые включены в программы социальной поддержки, не входят в число тех, кто должен платить за капремонт и сопутствующие услуги. Выплата льгот будет осуществляться по старой схеме: в случае превышения расходов на оплату недвижимости после включения капитального ремонта на 10% семья получит право на субсидии.

Что входит в капремонт?

Чтобы оценивать целесообразность взносов за капремонт домов, стоит ознакомиться и с перечнем работ, включенных в этот пункт коммунального обслуживания. В него входит следующее:

  • ремонт кровельных покрытий и несущих конструкций;
  • восстановление и ;
  • ремонтные работы в подвалах;
  • приведение в порядок фундаментов;
  • обновление или ремонт инженерных систем (канализация, водоснабжение);
  • замена или установка лифтов.

Также в некоторых регионах планируется ревизия систем дымоудаления и пожаротушения, проведение технических и т. д. Но это пока единичные случаи, поскольку стоимость за капремонт на фоне расширения его масштабов существенно повышается. Так или иначе, описанные работы заставляют по-новому рассматривать вопрос: если не платить за капремонт, что будет? В данном контексте имеется в виду, что будет с домом, ведь именно количество аварийных и остро нуждающихся в ремонте многоквартирных домов мотивировало власти на столь радикальные меры.

Гарантии проведения ремонта

Есть немало людей, которые положительно рассматривают капремонт жилья. Платить или нет - для них такой вопрос не стоит, но при этом гарантии должны быть. Во всяком случае, многие хотят иметь уверенность, что деньги не разворуются, а будут использованы в соответствии с прямым назначением. Ответственность за это на себя возьмут региональные операторы. В их ведомствах формируются отделения, в числе задач которых значится проведение капремонта на средства, поступающие в региональные фонды по плану. Все многоквартирные дома включаются в специальные списки с реестрами, доступ к которым будет обеспечен любому плательщику. Таким образом, можно отслеживать расход средств и выполнение ремонта по каждому объекту.

Аргументы против взносов

Претензии к поправке со дня ее принятия поступают не только от рядовых граждан, но и от экспертов. В частности, целесообразность нововведения ставят под сомнение по той причине, что владельцы квартир не располагают в собственности общедомовым имуществом. Именно этот аспект и обосновывает саму постановку вопроса: за капремонт жилья платить или нет? Дело в том, что муниципалитет передает во владение лишь определенную площадь дома, однако чердак, кровельное покрытие, инженерные сети и подвал не входят в собственность конкретного жильца. Типичный пример, иллюстрирующий несправедливость такого подхода - это обязательство владельцев квартир на первом этаже вкладывать деньги в замену лифта.

В дополнение ко всему, неизвестны сроки, когда будет реализован намеченный план по улучшению состояния жилфонда. По этой причине многие собственники заведомо отказались платить за капремонт, так как на момент его осуществления они и вовсе сменят место проживания. Для справки: в некоторых регионах реализация ремонта растянута на десятки лет - и это только по документам.

Если не платить?

Сложно предсказать, какими на практике окажутся последствия для тех, кто откажется от такого сотрудничества с муниципалитетом. В теории владелец квартиры имеет право не оплачивать полностью все графы в коммунальной квитанции. Тем не менее остается вопрос: если не платить за капремонт, что будет? В фондах капитального ремонта отмечают, что люди, у которых появятся задолженности по данному пункту, будут получать уведомления. После этого, как и в случае с другими коммунальными службами, следует ждать судебного разбирательства. В соответствии с законом, к сумме задолженности каждый месяц также будут добавляться и проценты. Впрочем, с момента занесения дома в список подлежащих капитальному ремонту его собственники имеют право на самостоятельное определение формата сбора денег в «фонд ремонта».

Отмечается и появление слухов об отмене ежемесячных компенсаций для граждан, находящихся в категории социально защищенных. Это в первую очередь касается пенсионеров. То есть, если собственник этой группы не платит за капремонт, то для него аннулируется льгота в виде ЕДК. На деле такая мера не имеет оснований, поскольку денежная компенсация не распространяется на капремонт.

Как не платить законно?

Наиболее рациональным избавлением от новых обязательств может стать один из предложенных властями вариантов: использование арендных накоплений от сдачи нежилых помещений в доме и самостоятельная реализация ремонта за счет жильцов. Конечно, и в этом случае не избежать сбора денег, на которые также будет выполнен капремонт. Платить или не платить по квитанции - такой вопрос отпадет и перенесется на ответственность собрания домовладельцев.

Капремонт за счет дома

Этот вариант в качестве альтернативы удобен тем, кто не хочет платить коммунальным организациям и самостоятельно планирует выполнить ремонт. Схема вполне понятна и отработана в других сферах коммунального хозяйства: собственники на общем собрании решают открыть счет дома, из которого будет происходить финансирование мероприятий по техобслуживанию. В этом случае допускается законная приостановка выплат и можно не платить за капремонт региональным фондам. Однако важно учесть, что сумма на счете дома должна соответствовать минимуму, установленному региональными властями для проведения капитального ремонта. То есть самостоятельно собранные деньги должны соответствовать размеру совокупных выплат относительно конкретного дома.

Финансирование от аренды и рекламы

Практически каждый многоквартирный дом имеет нежилые помещения. Поскольку обязательная выплата взносов за капремонт предполагает, что все имущество здания находится во владении жильцов, то и распоряжаться им они могут на свое усмотрение. Так, например, за счет арендных доходов можно восполнить затраты на капремонт. Платить или не платить - в этом случае такой вопрос не становится. Более того, из личного кармана собственник квартиры и вовсе может ни копейки не вложить.

Но опять же, главное, чтобы суммы от сдачи в аренду нежилых площадей хватило на покрытие расходов на ремонт. В дополнение к этому способу можно отметить и возможность предоставления фасада в качестве рекламной площадки. Кстати, новый закон может стать поводом для проверки, как используется этот финансовый потенциал в доме. Наиболее активные члены самоуправления нередко получают доходы от сдаваемых помещений. Возможно, стоит их перенаправить на непосредственное улучшение состояния дома?

Аварийные дома - надо ли платить?

На данный момент это наиболее острый вопрос, которые затрагивает не только программу капремонта, но и процедуры расселения жильцов. В законе точно прописано, нужно ли платить за капремонт в аварийном жилье - нет, пока оно не исключено из программы. Тем не менее во многих регионах встречаются случаи, когда собственники квартир в неремонтопригодных домах жалуются на квитанции с пунктами об оплате за признанное аварийным, должно исключаться из перечня объектов, на восстановление которых собираются средства.

Подобные нестыковки возникают уже из других проблем. В данном случае это задержки с расселением. Люди жалуются, что пока они стоят в очереди, им приходятся оплачивать расходы на содержание потенциально непригодного для жизни дома. В этом плане интересен вопрос: если не платить за капремонт, что будет в случае с жильем, получившим статус аварийного? Власти указывают, что все денежные средства, собранные на такие дома, пойдут на их снос и реализацию программы расселения.

Заключение

Как известно, многие законы на первых стадиях внедрения обнаруживают существенные недостатки и в соответствии с ними корректируются. Скорее всего, это ждет и обязательный капремонт домов, поскольку его изъяны весьма ощутимо отзываются на финансовом благополучии граждан. При этом важно отметить и альтернативные возможности, которые были оставлены людям, желающим самостоятельно приводить свои дома в порядок. Правда, и в таких случаях не удастся избежать хлопот с организацией капитального ремонта. Ведь, помимо общего сбора денег с собственников, необходимо искать и нанимать подрядчика.

Так или иначе, на сегодняшний день в России миллионы домов нуждаются в проведении ремонта. Взять ответственность за содержание дома в свои руки или возложить ее на государство - решает каждое домоуправление в частном порядке. Но ясно одно: расходы на проведение капремонта ложатся на самих граждан, и это, пожалуй, главный недостаток новой поправки.

Каждый гражданин Российской Федерации знает о том, что представляет собой плата за капитальный ремонт. Однако далеко не все задумываются, на что именно эта плата уходит. За что каждый из нас ежемесячно отдает определенную сумму денег в ЖЭК? Как должен проходить капитальный ремонт многоквартирного дома, и как он проходит на самом деле? На все эти вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Понятие капитального ремонта

Каждый многоэтажный дом рано или поздно начнет изнашиваться. Дабы не допустить аварийной ситуации, строения необходимо своевременно ремонтировать и модернизировать. Естественно, необходимая денежная сумма для проведения ремонтных работ не возьмется из ниоткуда. А потому оплачивать ремонтные работы обязаны сами жители.

Прежде чем давать характеристику правовых аспектов закона, регламентирующего ремонтные работы строений, необходимо чуть более подробно рассказать о том, что же входит в систему капитального ремонта. Какие процедуры и функциональные обязанности ЖЭКа здесь можно выделить? Если речь идет о минимальной совокупности услуг и обязанностей жилищной компании, то нужно выделить следующие функции:

  • замена, ремонт или установка разного рода внутридомовых коммуникаций; это отопление, водоснабжение, газификация и многие другие системы;
  • ремонт или замена лифтов;
  • ремонт или установка домовой кровли;
  • проведение работ в подвалах, укрепление фундамента;
  • ремонт или обновление фасада - герметизация швов, восстановление штукатурки, замена или обновление плитки, ремонт водостоков и т. д.

Таким образом, капитальный ремонт многоквартирного дома включает в себя довольно большое количество самых различных работ.

Общая характеристика законов о капремонте

Сразу стоит отметить, что на данный момент в России не существует какого-то единого законопроекта, целиком и полностью посвященного капитальному ремонту. Все функциональные обязанности, соединяющиеся в капремонт многоквартирных домов, регламентируются самыми различными законами и подзаконными актами. Здесь и отдельные пункты федеральных законопроектов, и определенные судебные постановления, и некоторые статьи Жилищного кодекса РФ. Однако наиболее крупный и известный закон здесь все же стоит выделить: это ФЗ № 271 - об изменениях в российском Жилищном кодексе.

До 2012 года в сфере жилищного хозяйства все было очень плохо. Неразбериху составляли как многочисленные юридические противоречия, так и отсутствие четкой системы законов, что могли бы регламентировать ремонт домов. Безусловно, существовал Жилищный кодекс. Однако до появления в декабре 2012 ФЗ № 271 и с ним все было не так, как нужно.

Какие изменения последовали с началом действия представленного нормативного акта? Основное, что здесь стоило бы отметить, - это то, что плата за капитальный ремонт стала взиматься с граждан (до этого ремонтом полностью занимались власти). Хорошо это или нет - вопрос спорный. Однако вряд ли удастся отрицать тот факт, что система взносов и исполнения работ стала удобнее. Но стала ли она справедливее и качественнее? Попытки найти ответ на этот вопрос будут обозначены далее.

Экскурс в прошлое

Как известно, А потому стоит перенестись немного в прошлое и попытаться вспомнить, как действовала система капитального ремонта ранее.

Еще в советские времена кровля домов стабильно обновлялась каждые 15 лет, фундамент ремонтировался каждые 25 лет, а крышами ЖКХ занималась каждый год. В принципе, и по сей день особо ничего не изменилось. Любая жилищно-управляющая компания устанавливает подобные сроки. Если же работы не проводить, то здание попросту приобретет аварийное состояние, а в конечном счете разрушится.

В СССР капремонт многоквартирных домов целиком лежал на властных структурах. Все строения находились в государственной собственности. Граждане были обязаны своевременно выплачивать определенную денежную сумму, а муниципалитет проводил все необходимые строительные и ремонтные работы. Однако с началом приватизации, вызванной распадом советской власти, большинство зданий перешли в руки частных собственников. Отныне жильцы перестали платить органам местного самоуправления.

Полнейшая неразбериха продолжалась до начала 2000 года. Многие дома устаревали, становились аварийными и непригодными для жизни. Именно поэтому власти решили принять более смелые меры. Была разработана программа капремонта. Чуть позже последовал и закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Жильцов обязали выплачивать 5% от суммы, необходимой для осуществления работ по преобразованию жилья. Однако общая тенденция так и не приобрела положительной окраски: и по сей день многие дома попросту остаются без обслуживания.

Коммунальная плата за капитальный ремонт: размер по состоянию на 2017 год

Российским властям стоило бы обратить внимание на европейскую практику, предусматривающую обязанность каждого жильца создавать так называемый ремонтный капитал. Собирается определенная денежная сумма, которая впоследствии отправляется на осуществление работ по преобразованию жилья. Преимущество такой системы очевидно: все действия с финансами остаются на виду у каждого человека. Есть строгая отчетность, позволяющая тратить деньги строго по назначению; ни одна копейка не может уйти кому-то в карман.

Тем не менее в Российской Федерации подобная схема применялась бы с большим трудом. Основная преграда здесь - обыкновенная бедность населения. Многие граждане попросту не смогли бы своевременно вносить выплаты из-за банального отсутствия финансов. А какая система действует сегодня?

Властями был разработан тридцатилетний план (действовать он будет до 2042 года), согласно которому, сбором средств занимается муниципалитет. Эта же инстанция составляет график ремонтных работ для каждого отдельного дома. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (ФЗ № 271) гласит о необходимости выплачивать денежную сумму, равную как минимум 15 рублям за жилищный м 2 . Безусловно, власти гласят о "невероятной эффективности созданной системы" и о "тысячах качественно отремонтированных домов". Соответствуют ли эти утверждения сегодняшним реалиям? На этот вопрос каждый житель должен ответить сам. В качестве "вспомогательного материала" можно привести несколько тезисов из соответствующего законопроекта.

Основные программные нюансы

Каждый гражданин должен помнить о своих жилищных правах - стоит только открыть Жилищный кодекс и прочитать отдельные его положения. Далее будут приведены основные тезисы о том, что же представляет собой плата за капитальный ремонт. Закон говорит о следующих моментах:

  • Все сроки ремонта устанавливаются непосредственно муниципалитетом. В случае же нарушений граждане имеют право подать жалобу. Муниципалитет соберет комиссию и, в случае необходимости, постарается отремонтировать строение в нужные сроки.

  • Капитальный ремонт дома не может откладываться даже после того, как жители сами провели все необходимые работы по обновлению жилья.
  • Комиссия, состоящая из представителей жилья, оценивает капитальный ремонт, проведенный муниципалитетом.
  • Плата за капитальный ремонт регламентируется органами местного самоуправления. При этом пошлина может подвергаться корректировке, но только при условии уведомления об этом всех жильцов.

В законопроекте говорится и об основных видах льгот, которые обязательно должны учитываться местными властями. Об этом будет рассказано далее.

О льготах

Согласно Федеральному закону № 271, определенные группы граждан имеют право на ряд послаблений. Так, некоторые лица, о которых будет рассказано далее, способны выплачивать тариф не полностью.

  • семьи с тремя или более детьми;
  • инвалиды;
  • семьи, имеющие детей со степенью инвалидности;
  • военнослужащие, или же семьи погибших военных;
  • работники тыла или ветераны времен ВОВ;
  • семьи без кормильца;
  • почетные доноры;
  • обладатели разного рода государственных наград.

Сюда же стоит отнести и некоторые другие категории граждан. Все они прописаны в ФЗ № 271.

Расшифровка тарифов ЖКХ

Плата за капитальный ремонт дома складывается из множества самых различных аспектов. Здесь стоит выделить и размер жилья, и тип строения, и наличие тех или иных жилищных элементов (вроде лифта, лестничных площадок и т. д.).

  • дворовая территория;
  • уборка и ремонт лестничных площадок;
  • работа с мусоропроводом;
  • содержание и ремонт лифтовой системы;
  • работа с вентиляционными и канализационными каналами;
  • своевременный вывоз мусора с территории около дома и т. д.

Если же здания обладают каким-то своеобразным оборудованием, или же располагаются они в неудобных территориях, то взимание платы за капитальный ремонт может быть чуть выше установленной нормы. Необходимо также рассказать о том, как влияет специфика жилого дома на стоимость капитального ремонта. Закон регламентирует следующие моменты:

  • жильцы дореволюционных построек (как правило, такие постройки - это объекты культуры) должны выплачивать порядка 3 рублей за м 2 ;
  • люди, проживающие в "хрущевках", должны платить два рубля за м 2 ;
  • граждане, проживающие в панельных домах 60-80-х годов, должны выплачивать 2,2 рубля за м 2 ;
  • жители кирпичных домов должны платить минимум 2,5 рубля;
  • люди, проживающие в современных строениях, платят порядка 2,7 рубля.

Таким образом, тип жилищного строения также значительно влияет на стоимость проводимых ремонтных работ.

Последствия неуплаты тарифов

Как это ни странно, многие граждане попросту отказываются оплачивать тарифы на капремонт. Для этого они находят множество самых различных причин: это и несправедливое распределение финансов, и отсутствие какой-то "отдачи" со стороны муниципалитета (ведь часто жители домов просто не видят никаких ремонтных работ), и некачественное выполнение ремонта. Более того, некоторые лица и вовсе задаются вопросом о том, законна ли плата за капитальный ремонт.

Так или иначе, государство недолюбливает неплательщиков, а потому стремится всячески с ними бороться путем наложения санкций. Какие последствия могут настигнуть гражданина, отказывающегося оплачивать услуги жилищно-коммунальных компаний? Самые что ни на есть простые - штрафы согласно ставке банковского рефинансирования. Означает это, что человек обязан покрыть просроченные выплаты еще и 15% от необходимой суммы денег.

Если же дело и вовсе дойдет до суда, то в отношении гражданина могут быть приняты следующие меры:

  • подписка о невыезде;
  • отсутствие возможности брать кредиты в каком-либо банке страны;
  • присуждение пени;
  • выселение из дома (но это крайняя мера; необходимы многомиллионные долги, чтобы суд смог лишить гражданина имущества).

Самый простой пример здесь может выглядеть следующим образом: у гражданина есть в собственности квартира 50 м 2 ; долг гражданина - 3 тыс. рублей при просрочке в 30 дней. Муниципалитет присуждает пеню в 45 рублей. За год штраф может вырасти до 800 рублей. Таким образом, какого бы мнения о системе капитального ремонта ни был гражданин, своевременно выплачивать необходимую денежную сумму все же придется.

Экспертное мнение о системе оплаты капремонта

Споры вокруг выстроенной системы оплаты капитального ремонта ведутся уже давно. К какому мнению склоняется большинство экспертов?

Реальную ситуацию, по мнению большинства специалистов, нельзя назвать оптимистичной. С одной стороны, существующую систему оплаты капитального ремонта практически невозможно изменить: принят тридцатилетний план, а потому еще долгое время будут нерешаемы все обозначенные выше проблемы. Отсутствие в схеме банальной прозрачности, борьба с некачественными ремонтными работами, общественный контроль - все это может быть в полной мере реализовано, разве что, при европейской системе оплаты капремонта. Однако и такая система пока не может эффективно применяться в нынешних реалиях: все еще велик уровень бедности населения.

Решение проблемы

Какой может быть выход? Самый оптимальный вариант - ТСЖ. В определенном районе построен новый дом. Плата за капитальный ремонт здесь такая же, как и везде. Поскольку район был обустроен совсем недавно, жильцы не видят смысла отдавать деньги муниципалитету непонятно за что. Именно поэтому граждане решаются обустроить товарищество жилищных собственников. Отныне все выплаты становятся прозрачными и видимыми для большинства жильцов.

Естественно, и при таких условиях может возникнуть немало проблем. ТСЖ может быть организовано только при наличии действительно грамотных и активных председателей жилища. Если таковые имеются, вопрос встанет о наличии бюджета товарищества. У многих тут же появится вопрос: а является ли плата за капитальный ремонт обязательной? Ответ однозначно положительный. Каждый гражданин, входящий в товарищество, должен посильно способствовать развитию жилищный структуры и поддержанию ее в "здоровом" состоянии.

Заплатите деньги сейчас, а красоту в доме получите лет через 30-40. И не вздумайте увиливать, иначе насчитаем пеню и обратимся в суд. Так вкратце можно охарактеризовать закон о капремонте, будоражащий умы россиян в последнее время. Давайте разбираться: взнос на капитальный ремонт, законно ли это?

Напомним, что новую графу в расходах собственников жилья ввел отредактированный в июне 2015 года Федеральный закон №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» . Этот законодательный документ обязал россиян ежемесячно отчислять фиксированную сумму на капитальный ремонт дома.

В СССР капремонт жилья в большинстве случаев проводился на государственные деньги. Исключение составляли кооперативные дома, в которых бремя восстановительных работ ложилось на плечи ЖСК. После развала СССР и массовой приватизации жилья в собственность к гражданам перешло порядка 85% многоквартирного фонда. В оставшиеся 15% вошло ведомственное жилье и квартиры, жильцы которых до сих пор не озадачились приватизацией.

Подобное положение вещей привело к тому, что государство перестало отвечать за капремонт, и решение проблемы было спущено на регионы. В каких-то местах были созданы специализированные фонды, собирающие деньги с населения на капремонт, в других республиканские, краевые и областные власти не стали забивать голову подобными вещами и жильцы многоквартирных домов могли требовать капремонта лишь с ТСЖ.

Внести порядок в разброд и шатание и был призван закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Теперь в каждом регионе сформированы фонды, аккумулирующие средства на капремонт.

Далее накопленные деньги планируется тратить на дома, находящиеся в наиболее плачевном состоянии. Простая арифметика показывает, что в среднем очередь на капремонт для большинства многоэтажек подойдет лишь через несколько десятков лет. Эта ситуация и вызывает бурю негодования у людей, не верящих в долгосрочные обещания власти предержащих.

Порядок расчета

Обновленный Жилищный кодекс Российской Федерации прописывает механизм сбора средств на ремонт аварийных домов. В частности, он обязывает граждан оплачивать соответствующие взносы в местные спецфонды. Скидываться в общий котел на капремонт общего имущества должны как собственники жилья, так и владельцы коммерческой недвижимости, расположенной в многоквартирных домах (обычно под места продажи товаров и услуг отдаются первые этажи).

При расчете суммы в платежке за капитальный ремонт учитывается возраст строения и наличие лифта. Однако общая схема формирования квитанции одинакова для всей страны – площадь помещения умножается на определенный коэффициент. А вот размер этого коэффициента устанавливается на местах. Кстати, зачастую эти расчеты вызывают не меньшее недоумение у населения, чем и навязанные сборы на капремонт. Например, разница в коэффициенте в таких похожих по уровню жизни городах как Москва и Санкт-Петербург превышает 10 рублей. И это, напомним, с одного квадратного метра.

Средства на капремонт многоэтажек по закону можно тратить только на реставрацию объектов общего имущества. Расшифровку этого термина дает ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ:

  1. Помещения общего пользования.
    • Лестничные пролеты.
    • Лифтовые шахты.
    • Коридоры.
    • Технические этажи, а также подвалы, где расположены инженерные коммуникации.
  2. Ограждающие несущие конструкции.
    • Фундамент.
    • Несущие стены.
    • Плиты перекрытий.
    • Несущие колонны.
  3. Ограждающие ненесущие конструкции в помещениях общего пользования.
    • Окна и двери.
    • Стены, отделяющие жилые помещения от нежилых.
    • Наружные входные двери.
    • Ограждения кровли, балконов и веранд.
  4. Крыши.
    • 4.1. Кровля многоквартирного дома.
    • 4.2. Кровля пристроек, если они отданы в общее пользование.
  5. Обслуживающее дом оборудование.
    • Системы холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения.
    • Газоснабжение.
    • Отопление.
    • Электроснабжение.
    • Система вентиляции.
    • Мусоропровод.
    • Оборудование для лифта.
    • Пожарная система.

Таким образом, владельцы жилья и коммерческих помещений не могут рассчитывать на обновление своей личной собственности за счет сборов на капремонт.

Платить нельзя отказаться

Введенная на законодательном уровне практика обязательных платежей в счет будущего восстановления многоэтажных домов, безусловно, еще будет дорабатываться. Слишком много в ней малопонятных мест и непрозрачных моментов, открывающих дорогу злоупотреблениям и откровенному воровству. Однако деньги с россиян требуют каждый месяц, не дожидаясь внесения в регламенты изменений и дополнений. Поэтому многие люди закономерно задаются вопросом: взнос на капитальный ремонт – законно ли это?

Как предписывает ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, платежки за капремонт надо погашать наравне с квитанциями за жилищно-коммунальные услуги. Если человек регулярно игнорирует эту платежку, то в отношении него могут быть применены такие меры воздействия, как начисление пени (отметим, что размер составляет по 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ), обращение в суд и далее в службу судебных приставов. Далее приставы могут инициировать арест или изъятие имущества, наложить запрет на выезд за границу, да еще и взыскать исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга (но не менее 1000 рублей).

Начиная с 2014 года в некоторых областях нашей страны, собственники квартир, находящиеся в многоквартирных домах, стали получать квитанции для оплаты по капитальному ремонту. Это вызвало у населения множество вопросов. Более того, некоторые из них актуальны и по сей день. Люди не понимают, какие обоснования есть для таких расходов. К жителям регионов присоединились и собственники квартир Москвы. Всё чаще нам на портал приходят вопрос – соотношение нормы взноса с законодательными положениями, можно ли оспорить платежи и долг по ним через суд и т.д.

В данной статье мы постараемся разобраться, что такое взносы на капитальный ремонт: платить или нет и судебная практика 2019 года.

При возникновении вопросов, как по теме статьи, так и по другим – обращайтесь за бесплатной консультацией к специалистам портала.

Юридическая помощь осуществляется 24 часа в сутки.

Для того чтобы читатель не штудировал жилищное законодательство России, предлагаем ознакомиться с основными аспектами оплаты капитального ремонта многоквартирных домов:

  1. Взносы являются обязательными к оплате.
  2. Размер оплаты в квитанции по капремонту формируются для определенного региона в отдельно порядке. Например, в 15 году тарифы столицы на обязательные взносы составляли 15р/м²; для Питера – 2,5 руб., а для Тюменской области – 20 рублей.
  3. Чтобы посчитать, сколько необходимо оплачивать взносы конкретно для Вашего дома, следует расчеты производить согласно формуле, где площадь жилья (м²) необходимо умножить на установленный размер. Например, в регионе проживания установлен размер в 25 рублей, общая площадь жилья – 45 м², тогда 25 * 45 = 1125 рублей для ежемесячной оплаты по капремонту.
  4. Оплата в фонду капремонта производиться собственниками как жилого помещения, так и нежилого, в том случае, если они расположены в многоквартирном доме.
  5. Те средства, что каждый месяц перечисляют собственники предназначаются для проведения ремонтных работ того имущества, которое находится в общей собственности.
  6. Данные уплаченные средств может зачисляться на счет как регионального фонда, так и на лицевой счет дома.

Обо всех этих нюансах будет написано в данной статье.

Кому платить в фонд капитального ремонта?

Согласно действующим законам взносы на проведение капитальных ремонтных работ многоквартирных работ осуществляются двумя способами:

  1. Деньги перечисляются на специальный лицевой счет дома.
  2. Деньги перечисляются на расчетный счет оператора региона.

Справочная информация: Вариант сбора денежных средств осуществляется на собрании собственников жилья. Но, как правило, такие мероприятия не проводятся, поэтому второй вариант выбирается автоматически.

Однако второй вариант (через регионального оператора) обладает менее выгодной эффективностью, т.к. именно оператор определяет очередь проведения ремонта. То есть, оператор – это структурное подразделение, созданное на местном уровне для решения таких вопросов. Ввиду этого аппарат чиновников местного самоуправления в 2019 году обязан:

  1. Обоснованно выбрать банковское учреждение, где будут находиться собранные финансовые средства.
  2. Установить период проведения капитальных ремонтных работ для каждого многоквартирного дома на той территории, что относится к их контролю.
  3. Установить перечень планируемых ремонтных работ.
  4. Заняться организационными мероприятиями для проведения капремонта, а именно: поиск организаций-подрядчиков, проверка качества, расчет.

Справочная информация: Отметим, что подконтрольных объектов недвижимости для одного оператора – множество. Ответственные лица обязаны знать состояние каждого объекта. Но практика показывает, что такими знаниями они не обладают. Следовательно, не факт, что капремонт дома проводится согласно указанным сроком. Также под вопросом остается, каким образом будут устраняться проблемы.

На основании вышесказанного, можно сделать выводы, что наилучшим выбором счета для перечисления средств на капитальный ремонт жилой общедомовой собственности лучше выбирать первый вариант. Обратите внимание, что создать такой счет можно в шестидесятидневный период, после принятия участия в данной программе. Во всех остальных случаях, средства автоматически идут в счет регионального оператора.

Но при выборе первого варианта, где средства перечисляются на счет МКД, также есть аспекты, которые необходимо учитывать. Так, на общем собрании собственников, следует определить:

  • Сумма взноса, которая не должна быть меньше тарифа, которое установило государство. Но, если жильцы желают, то он может быть увеличен.
  • Составить перечень ремонтных услуг, которые будут производиться за счет взносов.
  • Период оказания ремонтных услуг.
  • Банковское учреждение, в котором будет открыт счет для хранения денежных средств.
  • Кто будет владельцем расчетного счета – это важный момент, т.к. дом не является юр. лицом.
  • Подрядчик, который будет оказывать услуги по проведения ремонтных работ. Также необходимо составить предварительную смету.

Качество проведенных работ оценивается и контролируется либо группой собственников, либо советом дома.

Платить иль не платить – вот в чем вопрос

Еще до 2014 года население платило за коммунальные услуги, невзирая на их планомерное увеличение. Однако реформа ЖКХ в 2019 году стала причиной возрастания этих тарифом на четверть (по среднестатистическим данным). И это происходило совместно с повышающимся ростом безработицы. Именно эти факторы, плюс нестабильная экономическая ситуация в стране, да и в мире, привела к тому, что люди стали считать каждую копейку. Вопросы взносов на капремонт и высокие тарифы «вышли из кухни» на публику. И теперь они обсуждаются в СМИ, как одна из самых волнующих тем для народа.

Однако, не смотря на волнения масс, к нам на портал приходят заявки с просьбой разъяснить, могут ли взыскивать с собственника, если он не платит в фонд капитального ремонта?

Закон на этот счет дает четкий и определенный ответ.

Собственники квартир, находящиеся в многоквартирных домах, в обязательном порядке должны делать взносы на оплату услуг за коммунальные расходы. А взносы на капитальный ремонт являются его неотъемлемой частью.

Это указано в ЖК России в статьях № 153 части 1, №154 пункт 2 части 2.

На основании этого, неплательщики таких взносов могут быть привлечены к ответственности:

  • Начисление пени, которая регулируется ЖК России, а именно статьей №155 части 14.1.
  • Взыскание задолженности через судебные органы, что указано в ГПК России в статье №122 и №131.
  • Наложение запрета выезд из страны, если сумма долга превысит 10 000 рублей – это регулируется ФЗ № 229 от 02.09.07 года.

Безусловно, не каждый российский эксперт одобрят такие штрафные санкции. Например, Могилевская Елена о капитальном ремонте говорит так: «Необходимо использования ГК РФ, а именно статью №702, т.к. заключение договора-подряда на проведение капремонта является добровольным действием. А ежемесячно требовать взносов нельзя». Здесь Елена подразумевает публичный договор и если на основании него, собственник один раз заплатить по квитанции, то это означает, что он согласен с данными условиями. И тогда будет обязан платить каждый месяц.

Но, невзирая на это мнение, собственники не имеют право им руководствоваться, т.е. в законодательстве нет подкрепления.

Юристы портала дают обоснованную консультацию

Взносы, установление на региональном уровне, для капитального ремонта – это обязательная оплата, которая уплачивается также как и услуги на воду и свет. Таким образом, если собственник отказывает перечислять средства, то в последующих квитанциях он обнаружит пени, которые являются обоснованными в Жилищном законодательстве, а именно в статье №155 части 14.1

Для того чтобы взыскать долг, образовавшийся в ходе неуплаты взносов на капитальный ремонт, региональный оператор вправе подать исковое заявление на такого собственника. Безусловно, иск будет направляться не сразу, как правило, за 1-2 месяца просрочки или по причине недоплаченных 50 рублей, не будут подавать в суд. Но, тем не менее, уведомления буду, и пеня также начисляются. А вот, если задолженность превышает полгода, то необходимо готовиться к суду.

Ко всему прочему, необходимо добавить, что судебное разбирательство грозит и тем, кто не платит за коммунальные услуги. На данный момент, статистика такова, что почти миллион человек не оплачивают ни коммунальные услуги, ни капитальные взносы, и при этом живут в спокойствие. Тем не менее, к злостным неплательщикам применяются меры, но, так сказать, массовых судебных тяжб пока не отмечается.

Резюмируя статью, необходимо подвести итог и ответить на вопрос – платить или нет? Ответ однозначен – платить. Ведь банк не спрашивает у человека – хочет он платить по взятой ссуде или нет, так и в этом случае.

Безусловно, можно сознательно отказаться от уплаты взносов. Однако законом предусматривается не только штрафы, но и ограничение в переездах за границу и опись имущества с последующим выставлением её на торги. Отметим, что сначала будут приходить уведомления, потом предварительное оповещение о планируемом судопроизводстве, ну а затем суд и в этом случае придется заплатить больше, чем задолженность.

Спору о том, обязательно ли платить за капремонт, уже не один год. Начиная с 2014-го, когда россиян «порадовали» появлением в почтовых ящиках новой платёжки, не утихает обсуждение: кто имеет законное право не оплачивать квитанции и какими неприятностями грозит долг перед Фондом капитального ремонта.

Кто должен платить за капремонт

Штрафы за неоплаченные счета по капремонту накладываются на граждан в соответствии со ст. 155 ЖК РФ

Ежемесячный расчёт по платёжкам за капитальный ремонт бьёт по кошельку. Однако отказ от платежей может выйти ещё дороже. Так утверждают коммунальщики.

И они правы. Плата за капитальный ремонт является обязанностью для собственников жилья, что чётко прописано в российском законодательстве соответствующими статьями в Федеральном законе и в Жилищном кодексе РФ.

Исключение, и это также утверждено законом, составляют лишь:

  • владельцы квартир, признанных аварийными и подлежащих в обозримом будущем сносу;
  • некоторые категории граждан, относящиеся к социально незащищённым;
  • 80-летние одинокие граждане;
  • жильцы квартир, подлежащих изъятию государством (например, в зданиях, расположенных на пути будущего строительства путепровода или иного объекта транспортной инфраструктуры).

Иногда владельцы ветхих квартир могут не только не оплачивать выставленные им счета, но и потребовать возврата уже внесённых по платёжкам денег. Это возможно в случаях, когда платежи осуществлялись после признания жилища непригодным для жизни.

Кроме того, плату не должны вносить наниматели социального жилья, поскольку они не являются полноправными владельцами жилплощади. А вот хозяевам квартир, купленных в ипотеку, избежать оплаты счетов точно не удастся. Несмотря на то что квадратные метры находятся в залоге у банка, покупатель всё равно считается собственником, пусть и с ограничением прав. А значит, должен платить.


От оплаты за капремонт освобождаются ветераны ВОВ

Платить половину суммы в платёжках имеют право:

  • инвалиды первой и второй групп;
  • одинокие пенсионеры старше 70 лет;
  • 70-летние граждане, проживающие в квартире с уже вышедшими на пенсию родственниками;
  • инвалиды детства;
  • родители детей-инвалидов.

На льготы при оплате платежей могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими; члены многодетных и неполных семей.

Особая тема - счастливые обладатели квадратных метров в новостройках. В законе ничего не говорится об их обязанности внесения ежемесячных платежей. Объясняется это тем, что все капитальные ремонты зданий моложе 5 лет являются, по сути, исправлением ошибок и недочётов, допущенных при строительстве, а потому плата за них возлагается на строительные компании.

После того как многоквартирный дом достигает пятилетнего возраста, плата за капремонт становится обязательной.

Кстати, именно формулировки №271-ФЗ в своё время дали повод для того, чтобы поставить под сомнение необходимость платежей в Фонд. Дело в том, что в ФЗ оказалась недостаточно чётко прописана разница между капитальным и текущим ремонтами. А это было необходимо сделать, ведь графа «текущий ремонт» уже имелась в поступающих платёжках ЖКХ, а значит, появился повод говорить о том, что одну и ту же услугу пользователю предлагают оплачивать дважды.


Согласно ЖК РФ, при неоплате обязательных платежей по капремонту возможно взыскание задолженности через суд

Кроме того, пару лет назад активно обсуждалась тема отсутствия у граждан подписанных договоров с Фондом капитального ремонта, согласно которому могли бы выставляться платежи. На этом фоне до сих пор активно обсуждается и тема «первого платежа». Якобы он, совершённый владельцем жилплощади, становится своего рода сигналом о существовании между гражданином и Фондом капремонта договорных отношений и обязывает к дальнейшей оплате всех платёжек.

Логика в этом есть: действие любого договора начинается с момента его подписания сторонами, тогда как прекращение влечёт и окончание действия обязательств. На этом фоне искать ответ на вопрос приходится всё-таки в федеральном законе №271 и в ст. 169 Жилищного кодекса.

Не стоит забывать и про то, что здания многоквартирных домов действительно приходят в состояние, требующее незамедлительного проведения ремонтов: замены крыш, газовых труб, стояков с горячей и холодной водой, покраски облезлых фасадов. При этом разом собрать нужную сумму на обновление своего дома реально далеко не везде. Тогда как ежемесячное выделение на ремонт не столь крупных сумм жильцам всё-таки по силам.Адрес взносов может быть разным. Владельцы квартир могут на своём общем собрании выбрать один из двух вариантов:

  • производить оплату региональному оператору;
  • перечислять взносы на специально открытый счёт для своего дома.

Последний способ оплаты позволит отремонтировать в здании именно то, что хочется жильцам (а не то, что определено Фондом). Кроме того, контроль за использованием собранных средств окажется гораздо более прозрачным.

Сейчас многие понимают, что от ежемесячной платы по счетам никуда не деться. Это же подтверждают и нормативно-правовые акты: вносить плату за капитальный ремонт надо обязательно при условии отсутствия у гражданина льгот и других уважительных причин.