Минимальный прожиточный размер. Как рассчитывается на мать и ребенка

Прожиточный минимум, установленный государством, это конкретно определенная сумма, которая рассчитывается из необходимых для жизни жителя страны составляющих. Устанавливается он индивидуально в зависимости от региона проживания и направлен на покупку продуктов питания, необходимой одежды, оплату коммунальных услуг, то без чего невозможна жизнь среднестатистического человека.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: необходимость определения прожиточного минимума

С помощью прожиточного уровня можно охарактеризовать уровень жизни в регионе. Это позволяет разрабатывать программы направленные на улучшение уровня жизни.

Сведения по прожиточному минимуму помогают при формировании бюджета города и определении какие потребуются затраты на социальные выплаты малоимущим слоям населения. Исходя из цифры прожиточного минимума предоставляются дополнительные социальные надбавки населению. К тому же прожиточный минимум это неотъемлемая часть формирования регионального минимального уровня оплаты труда.

Величина прожиточного минимума четко устанавливается для каждого субъекта федерации. Эта сумма пересматривается один раз в квартал.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: расчет величины прожиточного минимума

Для того, что бы определить размер прожиточного минимума происходит статистический сбор уровня цен по городу на категории товаров, которые необходимы для сохранения здоровой жизни, питание, одежду, коммунальные услуги и тому подобное. Учитываются и потребности работающего гражданина и пенсионера. Проанализировав все составляющее, специалистами формируется одна сумма. Эта сумма будет отличаться от уровня прожиточного минимума в других регионах, так как уровень цен и расходов различный.

При расчете немаловажное значение имеет потребительская корзина, так называют набор продуктов в первую очередь необходимый для жизни человека. Его состав пересматривают с частотой не меньшей 1 раза в 5 лет. И ее состав отличается для различных субъектов Российской Федерации.

Кроме того суммы различны по демографическому составу. Для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей они не одинаковы.

Потребительский набор составляется не только исходя из физиологических особенностей организма человека и цен в конкретно взятом регионе, но и с учетом климатических и национальных особенностей.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: последние сведения

Со сведениями, об установленном на текущий квартал прожиточном минимуме Москвы, можно ознакомиться в официальных государственных источниках, каким является, например, сайте мэра города.

В июне 2018 года правительство установило на третий квартал 2018 года эти цифры на следующем уровне:

  • на душу населения – 15786 руб.;
  • для работающих граждан – 17 990 руб.;
  • для пенсионеров – 11157 руб.;
  • для детей – 13787 руб.

Если человек по независящим от него причинам получает доход меньший, установленного прожиточного минимума, то имеет право на получение дополнительного социального пособия от государства.

Прожиточный минимум означает величину финансового характера. Составляющие компоненты данного показателя — физиологические и социальные потребности каждого человека.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Важные аспекты

Государственные органы Российской Федерации делают все возможное для комфортных условий жизни своих граждан.

Правительство снабжает общество продуктами питания и предоставляет всяческие льготы и пособия. В ответ гражданин оплачивает налоги и государственные сборы.

Основные сведения

По-другому вышеуказанный термин называют потребительской корзиной, куда входят продукты, необходимые для выживания населения.

Основные компоненты корзины:

В законодательстве регионов России количество вышеперечисленных компонентов варьируется. Прожиточный минимум рассчитывается строго по возрастам и субъектам РФ.

Фото: что входит в потребительную корзину на одного человека в год

Для чего нужно это рассчитывать

С помощью расчета прожиточного минимума ведется статистика населения в стране. Дополнительное применение условной единицы:

  • разработка планов по социальной политике;
  • оценивание программ всяческих пособий и льгот, включая будущую пенсию человека;
  • фиксирование минимума заработной платы;
  • планировка и учет суммы, выделяемой в бюджет регионов страны;
  • определение надобности социальной помощи;
  • анализ возрастных категорий и их уровня проживания;
  • отчет в центры занятости;
  • регулировка минимума оплаты за трудовую деятельность, которая в обязательном порядке должна соответствовать прожиточному минимуму.

Размеры суммы для разных категорий

Таблицы ниже показывают, кто входит в перечисленные группы и каков размер суммы на примере Московской области.

Группа трудоспособные:

Лица, которые работоспособны и принимают активное участие в трудовой деятельности:

При чем в последующих годах возраст окончания трудовой деятельности, то есть выход на пенсию, может измениться. Люди-инвалиды 1 и 2 категории не относятся к этой группе.

Группа несовершеннолетних:

Группа людей пенсионного возраста:

На территории других субъектов России власти устанавливают ПМ в индивидуальном порядке.

Правовые аспекты

Размер социальных пособий, которые предоставляются населению в России по разным причинам, напрямую зависит от показателя прожиточного минимума.

Это объясняется тем, что при подсчете пособия используется следующая информация:

  1. Показатель ежемесячных расходов каждого гражданина.
  2. Сумма, которая переводится государству в качестве налогов и коммунальных платежей.
  3. Заработная плата гражданина.

Данные документы выдают в налоговом органе по месту жительства человека. В семьях доходы всех трудоспособных индивидов суммируются, за исключением детей, инвалидов и пенсионеров.

Расчеты ПМ определяются с участием расходов на нормальную жизнедеятельность человека. Сюда входит также расход денег на образовательные услуги и еду для детей. Поэтому часто ПМ ребенка значительно выше, нежели у пенсионера.

Возможные способы расчета

Существует несколько приемов для расчета прожиточного минимума на душу населения, учитывая все обстоятельства.

Ниже подробно рассмотрены способы определения ПМ для матери и ребенка, а также, какое влияние данный показатель оказывает на размеры выплачиваемых государством пособий.

В мире насчитывается 4 способа расчета ПМ:

Метод статистики По собранным данным прожиточный минимум считается исходя из уровня доходов 20 % состоятельного населения. Такой метод применяется в богатых странах
Метод ресурсов Рассчитывается согласно экономической возможности обеспечения ПМ. Способ распространен в развитых странах
Социологический подход Метод предусматривает сбор информации у населения государства об обязательном минимуме доходов. Здесь выражены настоящие потребности людей, однако государство не всегда может обеспечить всех граждан необходимыми ресурсами
Метод комбинации Здесь сочетаются несколько способов расчета. Цена продуктов измеряется по нормам, услуги ЖКХ – фактами, остальные предметы домашнего обихода считают по доле процента в общих затратах

Как рассчитывается на мать и ребенка

Если одинокая женщина с ребенком обратилась за расчетом среднедушевого дохода в семье, следует учитывать такую информацию:

В данном случае:

Показатель ПМ в первую очередь помогает государственным органам выяснить, сколько семей в стране относятся к категории — малоимущие.

На одного человека расчет прожиточного минимума производится следующим образом:

  • количество съеденных за год продуктов делится на 12;
  • результат умножается на среднюю величину с каждой группы продуктов;
  • все значения складываются.

Рассчитаем ПМ на примере семьи из Московской области, состоящей из 4 человек. Состав семьи:

  • отец 45 лет, работающий в военной сфере;
  • 42-летняя мать, которая работает педагогом в школе;
  • ребенок 13 лет, учащийся;
  • отец матери ребенка, дедушка, ему 64 года.

В расчетах участвуют 3 демографические группы, описанные ранее. Причем отец военный в 45-летнем возрасте вышел на пенсию. С учетом ПМ, установленного для каждой группы, считаем общий ПМ:

((10,700 рублей х 2) + 13,000 рублей + 17,200) : 4 = 51,600 рублей: 4 = 12,900 рублей

Как определяется размер пособия

Государственные пособия на детей любого возраста рассчитываются с использованием ПМ. Сегодня по результатам данного показателя сумма равняется 9,900 рублей.

Если женщина уходит в отпуск по уходу за ребенком, которому не исполнилось 3 года, она может рассчитывать на пособие от государства, выплачиваемое на новорожденного государством. Однако срок выплаты составляет 1,5 года с момента рождения малыша.

Данные, требуемые для суммирования:

Следовательно, формула для расчета пособия будет следующей:

d в 2019 году = прибыль за 2016 и 2019 год: 730 дней х количество дней в месяце * 40 %

Другие вопросы

Нередко у граждан РФ появляются дополнительные вопросы, связанные с влиянием прожиточного минимума на другие выплаты.

Что полагается пенсионерам

ПМ на одного пенсионера в России на 2019 год составляет 8,700 рублей. На этих основаниях исчисляется доплата к пенсии, как социальная поддержка от государства.

Это используется в целях повышения пенсии, если прожиточный минимум человека пенсионного возраста меньше, чем положено. Такие случаи распространены в некоторых регионах РФ.

Социальная доплата осуществляется с учетом следующих критериев:

  • среднее ПМ по стране и среднее ПМ по субъекту;
  • место временной или постоянной прописки;
  • время проживания по месту регистрации;
  • общие суммы, полагающиеся к выплате за месяц.

При социально доплате учитывается федеральный или местный уровень расчетности.
Выплаты для инвалидов

19 декабря в госдуму поступило предложение, в котором указано, что прожиточный минимум будет отдельно рассчитываться для инвалидов.

Депутат В. Селезнев объясняет предложенный законопроект тем, что инвалидность — это медицинское и также социальное явление.

На данный момент на территории РФ проживает 13 млн людей с ограниченными возможностями, что составляет 10 % населения. В госдуму поступил такой законопроект, так как число инвалидов в стране высокое.

В будущем законе прописано, что прожиточный минимум людей с ограниченными возможностями будет не таким, как у других демографических групп.

Прожиточный минимум является стоимостным выражением потребительской корзины. Определяется по единому алгоритму для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально. Отдельно в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты (ежегодно).

Прожиточный минимум с 1 января 2018 года в России

Примечание : Архив ПМ за 2000 - 2010 г.г.

Зачем нужен прожиточный минимум?

Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ

на федеральном уровне предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
  • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального "размера" оплаты труда;
  • определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
  • формирования федерального бюджета.

на региональном уровне , в субъектах РФ предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке. И реализации региональных социальных программ ;
  • оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам ;
  • формирования бюджетов субъектов РФ.

Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума. Установленного в соответствующем субъекте РФ. Считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы. Чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.

Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.

к меню

Как считается прожиточный минимум на душу населения, формула расчета

Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56

1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения. И по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

Как рассчитывается прожиточный минимум?

3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ. Предусмотренного приложением № 1;
б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания. Используемых при исчислении величины прожиточного минимума. Согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума. Утверждаемому Министерством труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики.

5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил;
в) рассчитанные величины суммируются.

6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока. И молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания. Включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий. Молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением № 2.

7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания. И размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах). Установленных Федеральным законом "О потребительской корзине в целом по РФ". Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Услуги - также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрены в соотношении 1 к 2.

Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов. Отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары. И услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил. За соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.

к меню

Формулы для расчета прожиточного минимума в России с 2013 г

9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:

где:
Сн - стоимость непродовольственных товаров;
Сп - стоимость продуктов питания;
50% - размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
Кн - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.

10. Стоимость услуг определяется по формуле:


где:
Су - стоимость услуг;
50% - размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;
Ку - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.

11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.

13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.

к меню

14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах по формуле:

где:
Вн - величина налога на доходы физических лиц;
Рв - размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд - численность детей в возрасте до 15 лет;
Чт - численность населения трудоспособного возраста;
Нс - налоговая ставка.

15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста. Старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения согласно данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных данных.

18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.

к меню

Скачать Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения


ПРИКАЗ от 27 ноября 2017 г. N 780
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ЦЕНАМИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ И РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН,УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 734,И В ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ МЕТОДОЛОГИЮ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН,УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 2 НОЯБРЯ 2015 Г. N 519

В целях выполнения Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р. В части формирования официальной статистической информации по потребительским ценам и тарифам на товары и услуги приказываю:
1. Дополнить Официальную статистическую методологию организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен. Утвержденную приказом Росстата от 30 декабря 2014 г. N 734, приложениями N 1 - 4 в редакции согласно соответственно приложениям N 1 - 4 к настоящему приказу.
2. Приложение N 1 "Перечень товаров и услуг для еженедельного наблюдения за потребительскими ценами" к Официальной статистической методологии по определению еженедельной оценки индекса потребительских цен. Утвержденной приказом Росстата от 2 ноября 2015 г. N 519, изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказы Росстата:
от 30 декабря 2014 г. N 733 "Об утверждении наборов потребительских товаров и услуг для ежемесячного наблюдения за ценами и тарифами";
от 29 ноября 2016 г. N 753 "Об утверждении набора потребительских товаров и услуг для наблюдения за ценами и тарифами и набора товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен".


Руководитель
А.Е.Суринов

Скачать приказ 780

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ

В приведенном выше документе приведены формулы для расчета прожиточного минимума. А также таблица с минимальным набором продуктов, который участвует в расчетах.


к меню

Кто, как и когда устанавливает прожиточный минимум?

Величина прожиточного минимума на душу населения и по группам населения в целом по стране. И в регионах определяется исходя из потребительской корзины и данных Госкомстата об уровне потребительских цен на товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сбором. Среднероссийские показатели устанавливаются Правительством РФ, региональные - органами исполнительной власти субъектов РФ. На всех уровнях прожиточный минимум определяется ежеквартально до 30-го числа следующего за окончанием квартала месяца. То есть 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.

к меню

Если в регионе не установлен прожиточный минимум

Такое не редкость. Часто не установлен прожиточный минимум в регионе, по которому исчисляются размеры социальной помощи. В таких случаях согласно статье 7 закона 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" нужно руководствоваться общероссийским показателем.

Конечно, там, где местный прожиточный минимум ниже среднероссийского, населению даже выгодна нерасторопность властей. И наоборот, там, где жизнь дороже, как в том же Норильске, малоимущие, естественно, теряют.


к меню

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО минимума в данный момент по РФ

Где можно получить информацию о прожиточном минимуме в данный момент в вашем регионе?

Сведения о прожиточном минимуме в целом по России публикуются ежеквартально в изданиях Правительства РФ, а по субъектам РФ - в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов. Ниже приведена таблица вцелом по России, а в каталоге смотрите , действующую на данный момент.

Кроме того, эти сведения можно получить в органах социального обеспечения (собесах), в региональных отделениях Госкомстата, в аппарате заместителя главы администрации региона по социальным вопросам. Имея в руках эти цифры, каждый может определить, на какую социальную помощь он может рассчитывать.

Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме" предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по РФ определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.


Период
Величина прожиточного минимума в
целом по РФ
, руб.
Постановление /Приказ
на душу
населения
для трудо-
способного
населения
для пенсио-
неров
для детей
4-й кв. 2018 г. 10213 11069 8464 9950 Проект
3-й кв. 2018 г. 10451 11310 8615 10302 от 12.11.2018 N 695н
2-й кв. 2018 г. 10444 11280 8583 10390 от 24.08.2018 N 550н
1-й кв. 2018 г. 10038 10842 8269 9959 от 25.06.2018 N 410н
4-й кв. 2017 г. 9786 10573 8078 9603 от 13.04.2018 N 232н
3-й кв. 2017 г. 10328 11160 8496 10181 от 08.12.2017 N 1490
2-й кв. 2017 г. 10329 11163 8506 10160 от 19.09.2017 N 1119
1-й кв. 2017 г. 9909 10701 8178 9756 от 20.06.2017 № 730
4-й кв. 2016 г. 9691 10466 8000 9434 от 30.03.2017 № 352
3-й кв. 2016 г. 9889 10678 8136 9668 от 01.12.2016 № 1275
2-й кв. 2016 г. 9956 10722 8163 9861 от 06.09.2016 № 882
1-й кв. 2016 г. 9776 10524 8025 9677 от 09.06.2016 № 511
4-й кв. 2015 г. 9452 10187 7781 9197 от 10.03.2016 г. № 178
3-й кв. 2015 г. 9673 10436 7951 9396 от 30.11.2015 N 1291
2-й кв. 2015 г. 10017 10792 8210 9806 от 28.08.2015 N 902
1-й кв. 2015 г. 9662 10404 7916 9489 от 04.06.2015 N 545
4-й кв. 2014 г. 8234 8885 6785 7899 от 21.03.2015 N 260
3-й кв. 2014 г. 8086 8731 6656 7738 от 05.12. 2014 г №1321
2-й кв. 2014 г. 8192 8834 6717 7920 от 06.09.2014 № 905
1-й кв. 2014 г. 7688 8283 6308 7452 от 28.06.2014 № 586
4-й кв. 2013 г. 7326 7896 6023 7021 от 27.03.2014 № 233
3-й кв. 2013 г. 7429 8014 6097 7105 от 17.12.2013 № 1173
2-й кв. 2013 г. 7372 7941 6043 7104 от 25.10.2013 № 958
1-й кв. 2013 г. 7095 7633 5828 6859 от 18.03.2013 № 545
4-й кв. 2012 г. 6705 7263 5281 6432 от 18.03.2013 № 227
3-й кв. 2012 г. 6643 7191 5229 6387 от 20.12.2012 № 1337
2-й кв. 2012 г. 6385 6913 5020 6146 от 13.09.2012 № 921
1-й кв. 2012 г. 6307 6827 4963 6070 от 19.06.2012 № 613
4-й кв. 2011 г. 6209 6710 4902 5993 от 28.03.2012 № 247
3-й кв. 2011 г. 6287 6792 4961 6076 от 21.12.2011 № 1068
2-й кв. 2011 г. 6505 7023 5141 6294 от 14.09.2011 № 772
1-й кв. 2011 г. 6473 6986 5122 6265 от 14.06.2011 № 465

к меню

Социальная доплата до уровня ПМ пенсионера в субъекте РФ

С 1 января 2010 года с целью доведения материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, предусматривается установление социальных доплат к пенсии.

Социальные доплаты к пенсии устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины ПМ прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное (социальное) обеспечение и иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).


к меню

По какому принципу назначаются социальные доплаты, которые позволяют довести пенсии до прожиточного минимума?

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, который, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ будет устанавливаться федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии.

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ будет устанавливаться региональная социальная доплата (РСД) к пенсии.

Для того, чтобы измерить уровень жизни населения любой страны, используют различные показатели. Одним из таких показателей и является прожиточный минимум в России. Материальные вопросы в современной жизни занимают не последнее место. Ведь без большинства благ, которые можно приобрести за деньги, значительное количество россиян даже не представляют своей жизни. Из чего складывается прожиточный минимум в России 2017 года и на что он влияет?

Особенности и величина прожиточного минимума

Согласно российскому законодательству, величина прожиточного минимума для разных регионов отличается. Принимают его ежеквартально в каждом регионе РФ. Не удивительно, что лидируют в минимальных стандартах Москва, Санкт-Петербург и Дальний Восток. Самые низкие показатели в Нечерноземье и Северном Кавказе.

Что включает в себя прожиточный минимум и как определяется? За основу берут физиологическую и социальную составляющую. Физиологическая – в среднем составляет 90% от всей цифры. В нее входит потребительская корзина и все необходимое для нормального функционирования человека. Остальное – это удовлетворение минимальных духовных потребностей.

Итак, какой прожиточный минимум на сегодняшний день? Средние показатели прожиточного минимума таковы:

  • На душу населения – 10329 руб.
  • Для трудоспособного населения – 11163 руб.
  • Для пенсионеров – 8506 руб.
  • Для детей – 10160 рублей.

Цены быстро растут, а частый пересмотр ПМ должен способствовать его повышению для покрытия инфляции. Но на практике это практически не происходит.

Прожиточный минимум также влияет на социальные выплаты и пенсии. Поэтому правительство, повышая его способствует дополнительной нагрузке на бюджет. Многие эксперты утверждают, что показатели специально занижают, чтобы не только не перегружать бюджет, но и немного сэкономить.

Законом запрещено работодателям платить за труд своим работникам меньше установленного минимума. Но, как показывает практика, около 20% населения продолжают работать за меньшую зарплату. Поэтому, какой сейчас прожиточный минимум не всегда помогает в получении достойной зарплаты.

Сколько сейчас прожиточный минимум и хватает ли его для удовлетворения элементарных потребностей человека? Закон гласит, что в потребительскую корзину стоит отнести все, что помогает гражданину полноценно жить. Это не только продукты питания, но и непродовольственные товары.

Итак, состав потребительской корзины:

  • Хлеб, хлебобулочные изделия, крупы – чуть больше 120 кг.
  • Картофель – 1 кг.
  • Фрукты – 60 кг.
  • Овощи – чуть больше 100 кг.
  • Мясо – 58 кг.
  • Рыба – почти 20 кг.
  • Яйца – чуть больше 200 шт.
  • Молоко – почти 300 л.
  • Сахар и жиры.

Это продовольственная часть. В непродовольственную входит одежда, обувь, лекарства, траты на транспорт, коммуналку и культурные развлечения. Но просторы России необъятны и потребности людей в разных регионах отличаются. Поэтому так и сложилось, что каждая область сама рассчитывает ПМ на своих территориях. К этому нужно подойти очень серьезно, так как рассчитывается прожиточный минимум, который способен повлиять на большое количество людей. Этот показатель касается работоспособного населения, пенсионеров и детей.

Сейчас в стране кризис, поэтому граждане внимательно следят за тем какой прожиточный минимум в России и не предвидится ли повышения. Независимые специалисты в области экономики утверждают, что цифры ПМ занижены не меньше, чем в 2 раза.

Прожиточный минимум для пенсионеров

Каждому россиянину, который находится на заслуженном отдыхе интересно какой в России прожиточный минимум в 2017. Ведь их пенсия не может быть меньше этой цифры. Если по каким-либо причинам она все-таки ниже, государство или местные власти доплачивают разницу. Если фактическая пенсия меньше общегосударственного минимума, то это обязанность государства. А если ниже местного, то выплата будет производиться из федерального бюджета. Размер ПМ для пенсионеров рассчитывается раз в квартал. И точно также, как и общегосударственного, сумма прожиточного минимума на 2017 в году на пенсионера может изменяться в разных регионах. Чему равен:

  • Камчатка – лидер, здесь проживание пенсионера за один месяц оценили в 14500 руб.
  • Не слишком отстает и Москва – 11428 руб.
  • Брянская область – 9223 руб.
  • А вот в Воронежской области многим пенсионерам приходится выживать на 8000 руб.
  • Мордовия и того меньше – 7985 руб.

Точно так же, как и общегосударственный, ПМ для пенсионеров основывается на потребительской корзине. Овощи, крупы, мясо, рыба, молоко и другие. А также непродовольственная часть из одежды, обуви, лекарств, коммунальные платежи и др.

Основные моменты прожиточного минимума для семьи

Как рассчитать прожиточный минимум на семью и для чего это нужно? Все просто, если суммарный доход семьи меньше суммарного прожиточного минимума на семью (для расчета плюсуют ПМ установленный для каждого члена семьи).

Это очень помогает семьям, где только один кормилец. Или тогда, когда много детей или есть лицо с инвалидностью. Понятно, что о качественном питании и образовании речь не идет, но, если это временная мера, то пользу ее не заметить сложно.

Малообеспеченные семьи не только получают финансовую поддержку, им назначается статус малоимущих. А это предоставляет ряд преференций.

Исходя из того, что текущий год прошел достаточно тихо, без каких-либо особых реформ и нововведений, минимальный прожиточный минимум в России вряд ли сильно изменится.

Для подачи документов следует обратиться в службу социальной защиты населения для заполнения заявления. В нем нужно предоставить информацию:

  • О количестве членов семьи.
  • Имя, возраст и статус каждого из них.
  • Доходы всех членов семьи.
  • Движимое и недвижимое имущество, которым распоряжается семья.

Данные, используемые при подсчете корзины, давно устарели и требуют пересмотра. Но правительство упорно не замечает этой проблемы.

Прожиточный минимум для ребенка

Многие родители из кожи вон лезут, чтобы обеспечить достойное будущее своим детям. Но уровень заработных плат желает лучшего, а жизнь иногда подносит неожиданные и не всегда приятные сюрпризы.

Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день для ребенка позволяет купить ему только самое необходимое. Те дети, которые вынуждены начать зарабатывать себе на хлеб с 14 лет со следующего года могут рассчитывать на чуть больше десяти тысяч рублей. Работодатели чаще всего игнорируют этот пункт, чем грубо нарушают законодательство. Прожиточный минимум для детей – очень важный показатель, ведь он позволяет воспитать достойное будущее страны.

ПМ для детей по регионам:

  • Камчатка – 18667 руб.
  • Якутия – 15043 руб.
  • Астрахань и область – 8476 руб.
  • Белгородская область – 7564 руб.

Государство не оставляет детей без внимания и всем семьям, которые нуждаются в финансовой поддержке, помогают. Дети из малоимущих семей имеют право на:

  • льготное обучение (это касается и вузов);
  • питание в школах и садах;
  • бесплатный проезд.

Проблемы без ответа

Цены на прожиточную корзину высокие и не перестают расти. А вот прожиточный минимум не радует. Не обязательно быть экспертом или аналитиком в экономике, чтобы подсчитать. За последние 2 года инфляция составила не меньше 12%, а вот повышение ПМ за эти года составило всего 5,5%. Продолжая анализ, каждый россиянин поймет, что и в этом году большего повышения показателя не предвидится.

Создается некая пропасть, которая с каждым годом растет. Сколько сейчас прожиточный минимум на человека и каким будет повышение? Принесет ли экономия на бедных большие доходы в казну? Эти игры чиновников порядком надоели тем, кто живет от зарплаты до зарплаты и с нетерпением ждет повышения.

Хорошими новостями стало обязательное повышение минимальной оплаты труда до ПМ. Что это даст? Количество социальных выплат уменьшится, а зарплаты повысятся. Будут ли работодатели следовать этим нормам, пока неизвестно.


Размер минимальной и максимальной пенсии в России

Средний прожиточный минимум - величина, имеющая условное значение, которая необходима для того, чтобы рассчитать минимальный бюджет, предполагаемый для поддержания нормального уровня жизни населения. Данный показатель рассчитывается в каждой стране по отдельности и исходит из ежедневных потребностей человека. В совокупности деньги, потраченные на обеспечение, формируют минимальную сумму, которая должна выплачиваться гражданам. Каков средний прожиточный минимум в России?

Что такое прожиточный минимум?

Прожиточный минимум на душу населения представляет собой такую единицу, которая определяет уровень жизни в государстве в целом. Чтобы нормально существовать, необходимо определенное количество продовольственных и непродовольственных товаров. Их цена в сумме и дает данный показатель.

Показатель является достаточно важным для организации социальной политики страны. В Российской Федерации все тонкости процесса расчета и распределения прожиточного минимума закреплены нормативно-правовым актом еще от 1997 года. Это закон № 134, который носит название «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Содержание закона заключается в том, чтобы закрепить то количество денег, которое должно охватить все первоочередные расходы граждан.

Для чего необходим этот показатель?

Прожиточный минимум и стоимость потребительской корзины рассчитываются государственными органами не только для анализа статистики. Эти данные входят в реализацию следующих показателей:

  • оценка качества и уровня жизни граждан России в отдельных регионах;
  • установление величины заработной платы, а также социальных выплат жителям;
  • прогноз и формирование бюджета страны;
  • основания для разработки социальных программ и проектов помощи населению.

Последний пункт заключается в вычленении определенных слоев и категорий населения, которым требуется дополнительная поддержка от государственной власти в виде финансовой помощи. Последняя имеет несколько видов, в зависимости от цели и назначения. Это могут быть льготы, субсидии и пособия.

После того как был произведен расчет прожиточного минимума, население может оценить свою обеспеченность. В зависимости от того, какую величину государство установит для этого показателя, люди могут определять возможность участия в социальных программах. Зная свои права, человек вполне реально заслуживает на финансовую поддержку. И теперь нужно лишь определиться, в какие службы и структуры обратиться.

Что такое потребительская корзина?

Сколько прожиточный минимум на человека составляет в Российской Федерации? Расчет этого понятия невозможен без еще одного термина - потребительской корзины. Именно её цена ложится в основу установления этого показателя. Потребительская корзина формируется из определенного набора товаров, который, в свою очередь, официально закреплен постановлением Правительства Российской Федерации. Последний раз этот список обновлялся 29 января 2013 года. Следующий раз процедура будет проведена в 2018-м.

После многочисленных обсуждений был выпущен Указ № 56, который и определил действующие неотъемлемые элементы человеческой жизнедеятельности. К ним относится список самых необходимых продуктов питания и непродовольственных товаров. Отдельное место отведено и сфере услуг. Государство учло и тот факт, что каждый гражданин должен делать определенные отчисления в бюджет и оплачивать налоговые сборы. Корзина может иметь разную стоимость для каждого человека. Это определяется социально-демографической группой, к которой гражданин относится.

Что входит в состав продовольственной корзины?

Прожиточный минимум 2016 года во многом определен именно набором продовольственных товаров. Нормальный рацион питания является залогом здоровья человека, то есть и нации в целом. Государство считает, что человеку необходимо питаться следующими продуктами:

  • зерновые товары (мука, макаронные и хлебобулочные изделия, крупы и бобовые);
  • овощные культуры (среди них особое место отводят картофелю, огурцам, помидорам и капусте);
  • фрукты;
  • кондитерские изделия;
  • белковые продукты (различные по происхождению виды мяса, рыба, молоко, кисломолочные продукты, яйца);
  • подсолнечное и сливочное масло;
  • вкусовые товары (к таковым относятся чай и специи).

Что подразумевает непродовольственная часть потребительской корзины?

Конечно, прожиточный минимум 2016 года не мог обойтись без проышленных товаров. Эту часть потребительской корзины по большей части занимают текстильные товары. Первую категорию составляет одежда. Каждый житель России должен быть обеспечен теплыми вещами, легкими летними, а также чулочно-носочными изделиями и галантереей. В корзину закладывается также стоимость обуви. Отдельно выделяют канцелярию и хозяйственные товары. Граждан обеспечивают средствами личной гигиены. Невозможно представить непродовольственную категорию и без лекарственных препаратов.

Какие предложения сферы услуг оплачивает корзина?

Отдельные категории сферы услуг также оплачивает прожиточный минимум. На семью отводится оплата мероприятий развлекательного и культурно-массового характера, а также проезд во всех видах транспорта. Этой частью потребительской корзины учитывается и оплата гражданами Российской Федерации коммунальных услуг. Подразумевается, что человек использует полный перечень, состоящий из квартплаты, отопления, электроэнергии, газа, воды (холодной и горячей) и канализации.

То есть именно эти элементы должны присутствовать в ежедневном обиходе всех людей. Стоимость потребительской корзины варьируется в зависимости от того, на кого она рассчитана - на детей, граждан трудоспособного или преклонного возраста.

Как ведется расчет данного показателя?

Средний прожиточный минимум рассчитывается в несколько этапов:

  1. Определение объема потребляемых товаров, составление потребительской корзины.
  2. Вычисление той доли, которая необходима человеку в течение одного календарного месяца.
  3. Умножение числа, полученного на предыдущей стадии, на среднестатистическую стоимость данной продукции.
  4. Обобщение данных.

Из этой последовательной линии видно, что прогнозирование данной величины не даст точных результатов. Поэтому для более внимательного и точного подсчета подобное число выводят раз в три месяца.

Помимо стоимостной оценки потребительской корзины за основу, определяющую средний прожиточный минимум, берутся текущие значения инфляции, уровень цен в стране, а также размер налоговых сборов и отчислений в бюджет государства.

Кто занимается установлением данного показателя?

Из-за сложностей в географическом расположении Российской Федерации устанавливается прожиточный минимум по областям отдельно. Эта величина варьируется, хоть и не значительно. Ведь в каждом уголке такого большого государства совершенно разные потребности. Свою лепту в расчет вносят несколько групп факторов. К ним можно отнести:

  • климатическую зону;
  • экологическую ситуацию региона;
  • ценовые линии.

Для более точного формирования прожиточного минимума в каждой части России существует комиссия, которая занимается подсчетом. Так как этот показатель пересматривается раз в пятилетку, то и созываются представители различных служб именно в такой срок. К ним относятся люди, предоставляющие данные от Министерства труда, служб социальной защиты и статистических организаций.

После сбора необходимых сведений работа комиссии направлена на их анализ и подсчет. Именно эти люди определяют те важные факторы жизни человека, без которых он не сможет поддерживать нормальный уровень жизни. То есть человек должен нормально питаться, не болеть, быть защищенным и развиваться.

По окончании работы комиссия должна выделить три числа, которые характеризуют стоимость потребительской корзины для трех социально-демографических групп. Когда каждый регион высчитал свои значения, то формируется средний прожиточный минимум по всей территории Российской Федерации. Это число - лишь обобщенный экономический ориентир, который из квартала в квартал может уменьшаться или увеличиваться. В основном это зависит от появления сезонных товаров и событий, происходящих в течение года.

Как самостоятельно рассчитать прожиточный минимум?

Чтобы понимать, стоит ли обращаться в организации социальной защиты населения и рассчитывать ли на финансовую поддержку со стороны государства, необходимо знать, как самостоятельно определить величину прожиточного минимума. Это поможет определить уровень достатка в семье и понять, к какой социально-демографической категории можно себя отнести.

Для этого необходимо в первую очередь разбить свою семью на три категории. В первую войдут дети, во вторую - трудоспособные лица, а в третью - члены семьи преклонного возраста. После в каждой категории нужно подбить итог, то есть количество людей каждой группы. Следующим шагом является умножение каждого значения, полученного на предыдущей стадии, на величину прожиточного уровня региона проживания. Отдельно выносятся данные показатели для жителей Москвы и Северной столицы - Санкт-Петербурга.

Средний прожиточный минимум в Москве больше, чем в остальных регионах России, и составляет 15 092 рубля. Это число является обобщенным показателем из данной величины на трудоспособных жителей (17 219), детей (12 989) и пенсионеров (10 715).

Средний прожиточный минимум в Петербурге равен 10 526 рублям. Он объединяет в себе значение показателя на трудоспособных ленинградцев (11 568), детей (10 144) и жителей преклонного возраста (8419).

Не всегда представители одновременно из трех категорий входят в состав семьи. Если какой-то нет в качестве члена ячейки общества, то она просто опускается в расчетах. Формула для определения общего бюджета состоит из суммы доходов всей семьи, разделенной на количество человек. В том случае, если эта величина ниже значения прожиточного минимума на душу населения, установленного местными властями, то это дает право на получение статуса малоимущей семьи.

В чем заключается помощь от государства?

В том случае, если у отдельных членов семьи нет возможности трудоустроиться или финансовое состояние не дотягивает до установленного государством определенного уровня, эти люди имеют право на получение пособия. Доплата до прожиточного минимума может быть различной.

Специальные службы на основании предоставленных документов, которые подтверждены справками о доходах мужа, жены, детей, нетрудоспособных и недееспособных членов, выносят свой вердикт. Калькулируют следующие виды финансовых выплат:

  • стипендия;
  • пенсия;
  • пособия;
  • компенсация;
  • помощь на обучение;
  • все виды вознаграждений;
  • пособия по безработице;
  • алименты;
  • доход от сдачи жилья в аренду;
  • выплаты за причиненный вред здоровью предприятием;
  • заработная плата;
  • прибыль, полученная от продажи жилья и недвижимости.

Чтобы обратиться с заявлением о предоставлении статуса малоимущей семьи необходимо прийти на прием в соответствующие органы, в компетенции которых находится проведение данной процедуры. Преимущественно этим занимается служба труда и социальной защиты населения.

На первоочередное получение доплат претендуют лица пенсионного возраста, нетрудоспособные граждане, малообеспеченные или многодетные семьи, нетрудоустроенные, студенты. На финансовую помощь могут рассчитывать и трудоспособные жители России только при определенных условиях.

Чтобы проконтролировать соблюдение собственных прав и не допустить их нарушения, необходимо подстраховываться и самостоятельно выполнять расчеты.

У лиц преклонного возраста чаще всего, кроме пенсии, нет других источников дохода. Но, к примеру, единовременная выплата государством в расчете не учитывается. Сама калькуляция ведется в зависимости не от региона фактического места жительства, а от прописки.

Процесс оформления доплат трудоспособному населению является стандартным. Однако государство не всегда обязано это делать. Поэтому, чтобы исключить недопонимание, необходимо внимательно изучить законодательную базу.

Для инвалидов особенностью процедуры является набор специфических документов, включающих в себя медицинские справки, заключения различных специалистов, историю болезни и так далее.

Под категорию безработных подпадают не все, а лишь определенные группы граждан. Например, это женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, которые ранее работали на ликвидированных предприятиях. Также безработными официально считаются лица, состоящие на учете на бирже труда.

Получать доплаты имеют право только те студенты, которые учатся на дневной форме. Вся процедура оформления проходит через деканат.