Какие льготы положены пенсионерам: стоит знать каждому. Социальная помощь пенсионерам по старости включает

На федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много. Но о них полезно знать потому, что практически все "бонусы" от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует "заявительный принцип" - не попросишь, значит, не получишь. Речь идет о некоторых налоговых послаблениях, возмещении расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также дополнительных отпусках для пенсионеров, которые продолжают работать. Есть еще льготы регионального уровня, но о них мы поговорим в следующий раз. А пока - подробнее о гарантиях, предоставляемых федеральным законодательством.

1. "Нулевой" налог на имущество

Большое подспорье пенсионерам в нашей стране - освобождение от уплаты налога на имущество.

Кому положено

Эта льгота предоставляется и неработающим пенсионерам, и тем, кто продолжает работать.

"Пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности", - говорится в Налоговом кодексе (ст. 401, пп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ).

Оформить имущественный налоговый вычет можно в налоговой инспекции по месту жительства.

Условия предоставления

Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:

  • квартира или комната;
  • жилой дом;
  • гараж или машино-место в общем гараже;
  • помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
  • хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на все это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.

Куда обращаться и как получить

Заявление о предоставлении налоговой льготы и документ, дающий право на ее получение, необходимо лично представить в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества (п. 6 ст. 407 НК РФ). Документ, подтверждающий право на льготу, - пенсионное удостоверение.

Обратите внимание!

Если вам по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 № 2003-1, то вы вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч. 4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трех квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу. Понятно, что ему выгодно "освободить" от налога самую дорогую квартиру, но могут быть и какие-то другие соображения.

Практически все льготы носят "заявительный" характер, это означает, что за ними надо обращаться и писать заявление

Правда, если такое заявление собственник налоговикам не подает, они сами "автоматом" обязаны "обнулить" налог на тот объект, за который приходилось платить больше всего (п. 7 ст. 407 НК РФ).

2. Если появилась недвижимость

Эта льгота актуальна, к сожалению, только для работающих пенсионеров, которые получают зарплату и, следовательно, платят подоходный налог (с пенсионных выплат такой налог в нашей стране не взимается). Но ею смогут воспользоваться и неработающие пенсионеры, которые вышли на пенсию недавно, и имели заработок (еще работали) в предшествующие годы перед приобретением недвижимости.

Льгота заключается в том, что пенсионер имеет право на перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Кому положено

Например, пенсионер купил или построил дом или иную недвижимость. После регистрации права собственности он может вернуть часть потраченных денег за счет имущественного налогового вычета. Если сказать просто, вам частично вернут сумму подоходного налога, уплаченного до момента, когда вы стали собственником недвижимости.

Условия предоставления

Имущественный вычет можно получить, если:

  • построен или приобретен жилой дом, квартира, комната;
  • доля (доли) в любом из этих видов недвижимости;
  • куплен земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
  • куплен земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или долю в нем).

Кроме того, имущественные вычеты распространяются не только на расходы, связанные с покупкой или строительством недвижимости, но и на уплату процентов по соответствующим целевым кредитам (займам).

Если у собственника есть и дом, и квартира, и гараж, его освобождают от имущественного налога по всем объектам недвижимости

Разрешено получить вычет за три налоговых периода (проще говоря, три года), предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Сколько денег вернут

Размер имущественного вычета зависит от суммы расходов на приобретение (строительство) жилья и величины уплаченных процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство. При этом максимальная сумма вычета не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важная деталь: ограничение в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, применяется в отношении кредитов, полученных с 01.01.2014 (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).

3. Освобождение от подоходного налога

С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается.

Не подлежат налогообложению:

  • суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия;
  • социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ);
  • суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
  • подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам;
  • суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).

В некоторых регионах пенсионеров освобождают от транспортного налога. Фото: Reuters

По каждому из этих оснований размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год (п. 28 ст. 217 НК РФ).

4. Дополнительный отпуск

Речь идет о неоплачиваемом отпуске, предоставляемом работающим пенсионерам.

Кому положено

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):

  • участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.

5. Если нужно поехать отдохнуть

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Кому положено

Согласно федеральному закону о гарантиях северянам компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Условия предоставления

Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.

Куда обращаться и как получить

Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в ваше отделение ПФР по месту жительства, в котором находится ваше пенсионное дело.

Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).

Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.

Как оформить

1. Если вы хотите получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно будет документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха. Таким документом могут послужить путевка, курсовка, договор о проживании и т.д.

2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.

Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п. п. 7, 9 Правил № 176; п.п. 13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 № 331н).

6. Государственная социальная помощь

Государственная социальная помощь предоставляется пенсионерам, у которых средний доход не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе, где они живут. Общее правило: ежемесячная социальная доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума, если пенсионер не работает. Кроме того, в законе указаны некоторые категории граждан, имеющие право на получение такой помощи (ст. 7 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления пенсионера решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания пенсионера. Некоторые виды социальной помощи назначаются территориальными органами ПФР (ч. 1, 2 ст. 8 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Подробнее об этом мы расскажем в других выпусках "Полезной книжки".

7. Региональные льготы

Есть и другие налоговые и "вещественные" льготы для пенсионеров, которые могут быть установлены региональным или местным законодательством. Например, льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ), льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ), льготы по оплате проезда общественным транспортом, по оплате коммунальных услуг и другие. Об этом мы также детальнее поговорим в рубрике "Полезная книжка".

Материал подготовлен 
по материалам ПФР, 
минтруда РФ, ФНС, при помощи информационной системы КонсультантПлюс

Конкретно

Пример расчета имущественного вычета

Допустим, пенсионер, в том числе работающий, в 2016 году приобрел и оформил в собственность дом стоимостью 2 млн руб. Общий размер полагающегося ему имущественного вычета составит эту сумму - 2 млн руб.

Это означает, что налоговая служба может вернуть ему сумму подоходного налога, выплаченного с его доходов в размере 2 млн рублей. Поскольку ставка подоходного налога 13%, возвращаемая сумма составит 260 тыс. руб. (2 000 000 руб. x 0,13).

Допустим, доход (зарплата) собственника недвижимости составит в 2013 году 300 тыс. руб., в 2014 году - 320 тыс. руб., в 2015 году - 410 тыс. руб., в 2016 году - 508 тыс. руб. Следовательно, пенсионер в 2017 году сможет получить вычет за 2016 год, а остаток перенести на 2013, 2014 и 2015 годы в полной сумме имевшихся доходов.

Ему полагается к возврату сумма 200 тыс. руб. или соответственно за указанные годы: 39 тыс. руб. (300 000 руб. x 0,13), 41,6 тыс. руб. (320 000 руб. x 0,13), 53,3 тыс. руб. (410 000 руб. x 0,13), 66 тыс. руб. (508 000 руб. x 0,13).

Остатком вычета в размере 462 тыс. руб. (2 000 000 руб. - 508 000 руб. - 410 000 руб. - 320 000 руб. - 300 000 руб.) пенсионер сможет воспользоваться в дальнейшем при наличии у него дохода, облагаемого НДФЛ по ставке 13% (п. 3 ст. 210, п. 9 ст. 220 НК РФ).

Полезные телефоны:

центр консультирования Пенсионного фонда РФ: 8-800-775-54-45 ;

контакт-центр Федеральной налоговой службы РФ: 8-800-222-22-22 , по нему вас перенаправят в справочную службу региона, где вы живете;

Как вырастут социальные пособия инвалидам, афганцам и другим льготникам? Сколько будут получать семьи с детьми? Как оформить скидку по уплате транспортного и земельного налога? Ответы на эти и другие вопросы - в наших ближайших выпусках "Полезной книжки".

Любое государство обязано заботиться о своих пенсионерах. Эта аксиома и для России, которая в последнее время находится в невыгодном финансовом положении. Тем не менее начала свое действие пенсионная реформа, которая поможет поддержать прожиточный уровень пожилых граждан.

В связи со всеми нововведениями стоит уточнить, какие льготы будут оставлены или введены для пенсионеров в 2019 году. Но начнем разбор с неприятного для московских пожилых граждан законодательного акта.

Август – время перемен

Скорее всего, именно из-за кризиса в августе нынешнего года администрация столицы решила лишить пенсионеров права на бесплатный проезд. В Москве посчитали, что смогут за счет отмены бесплатного проезда сэкономить около 3 млрд. в национальной валюте. Ведь средства перечислялись на счет транспортных компаний за общее количество пенсионеров, вне зависимости, пользовались они городским транспортом или нет.

Эта отмена, как и следовало предполагать, не вызвала энтузиазма, поскольку действие закона распространено и на Московскую область. Часто подмосковным пенсионерам приходится ездить в столичную городскую больницу по направлениям, выписанным местными врачами. Естественно, теперь такая поездка влетит в копеечку. А саму пенсию повысили незначительно, процент индексации на 2019 год не превышает процента ожидаемой инфляции.

Также существует тенденция, которая не была принята в расчет. Например, в тех же больницах работает обслуживающий персонал, которому по возрасту уже следует находиться на заслуженном отдыхе. Тем не менее санитарки и медсестры, проживающие преимущественно в области, ежедневно должны добираться на работу. Теперь эта, и так малооплачиваемая работа, станет совсем нерентабельной. Поскольку принятое решение не обсуждалось с общественностью, можно говорить о том, что не все моменты были учтены. Какие последствия будут, не способен предугадать никто.

Различные льготы

Как известно, льготы могут быть региональными и федеральными. Первые назначаются в каждом отдельном регионе органами самоуправления. Выплаты варьируются в зависимости от того, сколько денег в местном бюджете. Пенсионерам в Москве можно рассчитывать на следующие дотации от государства и местного органа управления:

Налоговые

Суть данных послаблений заключается в уменьшении суммы уплачиваемого налога или полном освобождении от уплаты. Подразделяются они, в свою очередь, на освобождение от: транспортного налога, земельного налога и налога на собственную недвижимость.

  1. Транспортный налог обязаны платить все москвичи, но пенсионеры могут снизить размер выплат на одно частное транспортное средство.
  2. Владение участком земли тоже не облагается соответствующим налогом, если хозяин предоставит сведения о своем выходе на пенсию.
  3. Вне зависимости от того, сколько объектов частной собственности имеет пенсионер, он освобожден от уплаты налога на недвижимость. Единственным нюансом в этом случае является конкретная дата выхода на пенсию. В случае если документы оформлены не с начала года, то все-таки придется заплатить за период, до дня обретения статуса пенсионера.

Чтобы получить право на освобождение от имущественного налога, нужно представить свое пенсионное удостоверение в налоговую инспекцию. Если документы на льготы подадут позже выхода на пенсию, то налоговая обязана произвести перерасчет, после чего пенсионеру вернут переплату в денежном эквиваленте.

Социальные

Если суммы выплат превышают 20 процентов общего дохода, пенсионерам предоставлено право на получение субсидии, при помощи которой оплачиваются коммунальные услуги. Оформить субсидию можно в органах социальной защиты вашего района. Это существенная помощь малообеспеченным гражданам пенсионного возраста, так как именно оплата услуг ЖКХ составляет существенную часть их расходов.

Городские

В Москве пенсионеры могут претендовать раз в год на бесплатную путевку в санаторий. Для этого нужно будет взять у своего врача справку о необходимости такого лечения.

Пенсионеры могут получить бесплатное медицинское обслуживание на дому, особенно если имеют ограничения в передвижении и самообслуживании. Также доступна московским пенсионерам и стоматология, в частности, изготовление бесплатных протезов.

Пенсионеры столицы могут претендовать на компенсации за использование домашнего телефона. А кроме того, всего 50 процентов от общей суммы пенсионеры заплатят за трансляцию любимых телевизионных каналов.

Федеральные пенсионные программы

Какие федеральные льготы имеют нынешние пенсионеры? Сначала определим группу граждан, попадающих под действие федеральной пенсии:

  • ветераны ВОВ и участники боевых действий;
  • члены семей погибших воинов;
  • вдовы тех, кто участвовал в ВОВ;
  • инвалиды-ликвидаторы Чернобыльской катастрофы;
  • ветераны труда.

Людям после выхода на пенсию часто не хватает денег. Ведь, среднестатистическая пенсия составляет около 12 тыс. руб., а самая маленькая – 5 тыс. руб., что очень мало. Прожить на такую пенсию одиноким пенсионерам тяжело. Но большинство из них не знают, что государство может улучшить такое положение. Пенсионерам по старости положены определенные льготы, о которых мы и расскажем.

Льготы по налогам пенсионерам по старости

Категория пенсионеров, которые вышли на пенсию по возрасту, могут не оплачивать налог с пенсий по доходам, всевозможных выплат. Еще они не платят налог на имущество по одному из выбранных объектов.
Во многих регионах России этой категории пенсионерам дозволено не оплачивать налог на один земельный участок и налог на автомобильное средство нашего производства определенной мощности. При этом на второй автомобиль необходимо заплатить в полной мере. Но эти льготы установлены в определенных регионах, их регулирует местное законодательство, по этой причине определенного размера снижения стоимости нет.

Гарантированные выплаты пенсионерам по старости

Пенсионерам по старости положены дополнительные виды помощи. Среди них:

  • определенный размер пенсии увеличивается вдвое после того, как пенсионер достигает восьмидесятилетнего возраста;
  • в случае, когда сумма пенсии, выплат и пособий меньше минимально установленного дохода в определенном регионе, тогда положена доплата из бюджета государства либо региона. В основном региональный бюджет выплачивает в случаях, когда его прожиточный минимум больше среднестатистического по России, в других ситуациях доплачивает государственный бюджет;
  • доплата в случае наличия нетрудоспособных членов семьи, которые длительно либо постоянно пребывают на обеспечении пенсионеров. В этом случае программа помощи увеличивается на треть на каждого такого человека, но не больше 100%;
  • пенсионеры Севера или бывшие рабочие этого региона. Они получают доплату, которая зависит от продолжительности стажа, а также коэффициента этого региона;
  • дополнительный платеж к федеральной программе работникам сельского хозяйства, имеющих стаж больше 30 лет. Размер доплаты составляет 1/4 от ФЧП;
  • выплаты определенным категориям (это инвалиды, это участники ВОВ, это герои СССР);
  • компенсация родственникам, которые ухаживают за больными пенсионерами, которым исполнилось 80 лет. Ежемесячный размер выплаты 1200 руб.


Работающие пенсионеры и льготы по старости

Работающим пенсионерам по старости на государственном предприятии положены такие льготы:

  • удержание из НДФЛ, среди которых сделки с недвижимостью;
  • отпуск в случае необходимости, за свой счет;
  • перерасчет каждый год пенсии;
  • в случае отказа от пенсионных выплат по старости происходит начисление баллов.



Льготы пенсионерам – ветеранам труда

Ветераны труда заслуживают особого внимания. Им положены льготы соответственно региону проживания, в результате этого они непостоянные. Например, ветераны труда Москвы могут рассчитывать на бесплатный проезд в общественном транспорте по области, скидка 50% на услуги ЖКХ, льгота за пользование телефоном и безвозмездное протезирование зубов.

Ветераны труда Санкт-Петербурга тоже имеют право на оплату половины стоимости коммуналки, скидку на проезд по городскому и пригородному направлению и единовременную выплату денег.
Подобные льготы существуют в таких областях, как Свердловская, Новосибирская, Саратовская, Нижегородская и остальных.


Чтобы получить помощь либо льготу, необходимо обратиться в местную налоговую службу или в орган соц. защиты, предъявив свое пенсионное удостоверение и паспорт.

Поскольку пенсионеры - это один их наиболее уязвимых социальных слоев населения, то государство прилагает максимум усилий, для создания комфортабельных условий для их существования в современном социуме. Большое внимание в работе по данному направлению уделяются различным льготам, предназначенным для использования исключительно пенсионерами. Несомненно, основным правом пенсионеров является получение пенсии. Более подробно о порядке и условиях назначения пенсий - читайте в нашем разделе.

Привилегии и льготы работающим пенсионерам

Отдельным пунктом всех имеющихся льгот для людей пенсионного возраста отмечается та категория, которая продолжает активно работать, благодаря чему получает определенные выгоды, которые заключаются в том что:

  1. В соответствии с Трудовым Кодексом РФ, любой работодатель при получении заявления от работающего пенсионера с просьбой предоставить ему отпуск за свой счет, обязан его удовлетворить. Здесь имеются небольшие ограничения по срокам, которые напрямую зависят от той категории, к которой принадлежит данный человек. А именно, если он является участников ВОВ, то может взять отпуск за свой счет на 35 дней, если же человек вышел на пенсию по достижению установленного законом возраста, то данный срок составляет 14 дней, но если он является инвалидом, то отпуск без сохранения заработной платы может достигать 60 дней. Предоставленные по закону календарные дни можно использовать как разово, так и по частям в зависимости от потребностей разбить на 1 год.
  2. Если человек по достижению пенсионного возраста продолжает работать и имеется необходимость или же желание в повышение своей профессиональной квалификации, то в этом случае он может воспользоваться бесплатной услугой по повышению своей квалификации в службе занятости своего города. Помимо этого на таких же основаниях можно и получить другую профессию.

Налоговые вычеты для пенсионеров при покупке недвижимости

Во вторую очередь к льготам связанным с недвижимым имуществом можно отнести перенос остатков имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Суть данной льготы заключается в том, что если пенсионер на законных основаниях владеет построенным или же приобретенным жилым домом, комнатой, квартирой или является долевым собственником квартиры, а также земельного участка, на котором уже построен дом, или же он предоставлен для данных целей. То он, может потребовать выплат имущественного вычета по расходам, которые относились к строительству недвижимого имущества, а также уплаты процентов начисляемых по определенным кредитам взятых на соответствующие цели, за 3 налоговых периода, которые идут до того периода, в котором образуется непосредственно переносимый остаток с имущественных вычетов.

Льготы пенсионерам по оплате жкх и коммунальных услуг

Еще одной категорией льгот имеющих отношение к недвижимому имуществу, а именно помещениям, предназначенным для постоянного проживания в них, можно назвать льготу получения газа и тепла за счет государства. В соответствии с определенными социальными программами финансового обеспечения каждого региона в отдельности, в них заложена статья оказания единовременной материальной помощи пенсионерам в плане возмещения потраченных денежных средств на газификацию своего жилья .

Для того чтобы получить такую выплату необходимо наличие определенных условий, к которым можно отнести:

  1. Данный дом или же квартира должны быть единственным местом жительства конкретного пенсионера.
  2. Пенсионер не должен работать, и должен получать либо пенсию по старости, либо по инвалидности.

Для получения данной материальной помощи необходимо обратиться в орган исполнительной власти региона. Это могут быть региональное министерство или же департамент, а также комитет социальной защиты населения субъектов РФ, который отвечает за исполнения данного закона. Также стоит отметить, что получить такую помощь можно только в том регионе РФ, в котором действует социальная программа по общей газификации на селе. Сумма платежа, которая возвращается пенсионеру, практически никогда не покрывает 100% расходов и рассчитывается каждым регионом самостоятельно. В лучшем случае - это 50 %.

Прочие виды льгот для пенсионеров

Помимо всего описанного выше для пенсионеров в некоторых регионах действует льготная система оплаты проезда в общественном транспорте , коммунальных услуг, приобретение каких-либо лекарственных средств и прочее, в основе, которой лежат местные и региональные нормативно-правовые акты.

Также законом для всех регионом предусмотрена программа так называемой адресной помощи, которая ориентирована не людей которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе она распространяется и на пенсионеров. В соответствии с законом она может быть выражена как в определенных денежных суммах, так например, в предоставлении продуктов питания, одежды, обуви средств личной гигиены и санитарии и прочему что относятся к предметам первой необходимости. Помимо предметов первой необходимости в определенных случаях это может быть топливо или же предоставление специализированного транспортного или же технического средства для реабилитации человека, за которым необходим постоянный уход.

Ответственность за оказание помощи такого рода лежит на регионах в отдельности. Для того чтобы ее получить необходимо находиться действительно в чрезвычайных обстоятельствах, перечень которых, регулируется не только общими положениями для всех регионов, но также имеются местные региональные перечни. В них же оговариваются такие моменты, как документы подтверждающие право пенсионера или другого человека на получение таких льгот, их суммы, виды и многое другое.

Наши статьи

C 2019 года произойдет повышение возраста выхода на пенсию - для мужчин до 65 лет, а для женщин до 60 лет

Многие пенсионеры в нашей стране плохо знают о том, какие им положены гарантированные государством льготы и пособия в 2018 году. Регулируются они законами РФ, указами и налоговым кодексом.

Налоговые льготы

Имущественный налог

Льгота пенсионерам по налогу на имущество получается на каждый вид имущества, однако, если у Вас имеется два одинаковых вида имущества, то льгота предоставляется только на один объект (если, например, две квартиры, то льготу можно получить только на одну).
На что льгота Условия применения

Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:

Квартира или комната .

Жилой дом .

Помещение или сооружение (специально оборудованные помещения, сооружения, используемые исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых помещений, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования).

Хозяйственное строение или сооружение (площадь каждого не должна превышать 50 квадратных метров и должны быть расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства).

Гараж или машино-место .

Пенсионеры освобождаются от уплаты имущественного налога, если:

Имущество находится в собственности пенсионера.

Имущество не используется в предпринимательской деятельности.

Льгота на уплату имущественного налога не распространяется на объекты, кадастровая стоимость которых дороже 300 миллионов рублей

Для получения льготы по имущественному налогу пенсионерам необходимо подать

Транспортный налог

Транспортный налог - региональный налог, поэтому льготы по нему устанавливают местные власти.

Чтобы узнать положены ли пенсионеру льготы на транспорт в Вашем регионе, необходимо обратиться с этим вопросом в местную администрацию или отделение РУСЗН (бывший СОБЕС).

На федеральном уровне имеются льготы следующие категории транспортных средств:

Автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами , а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке - льгота в 100%.

Тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания) - льгота в 100%.

Транспортные средства, находящиеся в розыске - льгота в 100%.

Весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил - льгота в 100%.

Промысловые морские и речные суда - льгота в 100%.

Для получения льготы по транспортному налогу пенсионерам необходимо подать заявление (файл *pdf Adobe Acrobat; 238 Кб) в отделение налоговой инспекции по месту жительства

Земельный налог

Так же, как и налог на транспорт, земельные льготы пенсионерам отданы на откуп властям в регионах.

На федеральном уровне есть льгота - налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного земельного участка по выбору налогоплательщика, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

Чтобы узнать положены ли пенсионеру льготы на землю в конкретном регионе РФ, необходимо обратиться в местную администрацию, налоговую или внимательно изучить законодательство своего региона.

Для получения льготы по земельному налогу пенсионерам необходимо подать заявление (файл *pdf Adobe Acrobat; 238 Кб) в отделение налоговой инспекции по месту жительства

Освобождение доходов от уплаты НДФЛ

С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается. Не подлежат налогообложению:

  • Суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия.
  • Социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ).
Размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год по следующим основаниям (п. 28 ст. 217 НК РФ):
  • Суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ).
  • Подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам.
  • Суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).

Жилье и ЖКХ

Льготы при газификации дома

На федеральном уровне льгот по газификации частных домов пенсионеров нет. Однако, они могут быть введены местными чиновниками.

Для того, чтобы узнать, есть ли в Вашем районе льготы на газификацию, необходимо обратиться в местное отделение РУСЗН (бывший СОБЕС). Для получения компенсации необходимо собрать все документы, подтверждающие проведённые работы и оплату за них.

Компенсация не перекрывает все расходы на составление проекта, монтажные работы, обычно она составляет от них 50%.

Льготы по оплате услуг ЖКХ и квартплаты

Кто получает? Размер льготы Закон
Герои социалистического труда 50% оплаты услуг
100% за жилое помещение
Участники, инвалиды Великой отечественной войны, труженики тыла, блокадники, ветераны труда 50% Федеральный закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах"
Пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске 50% Федеральный закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах"
Инвалиды 50% Федеральный закон N 181-ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Пенсионеры старше семидесяти лет 50% за капитальный ремонт ст. 169 ЖК РФ
Пенсионеры старше восьмидесяти лет 100% за капитальный ремонт ст. 169 ЖК РФ
Субсидии на оплату коммунальных услуг Если эти расходы составляют более 22% от общего дохода пенсионера (от совокупного дохода семьи, в которой проживают пенсионеры) ст. 159 ЖК РФ , ст. 160 ЖК РФ

Субсидия на оплату предоставляется пенсионерам, которые проживают в квартире, принадлежащей им на праве собственности, либо в жилом помещении по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в частном жилищном фонде. Субсидия предоставляется также пенсионерам, являющимся членами жилищных кооперативов.

Основным условием предоставления субсидии является отсутствие у пенсионера задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, а если такая задолженность все-таки образовалась, пенсионера обяжут заключить соответствующее соглашение о порядке и сроках ее погашения.

Льгота за пользование домашним телефоном

На федеральном уровне нет закона, который бы предоставлял льготу или возмещение трат по пользованию домашним телефоном, решение о такой мере социальной поддержки пенсионеров принимается региональными властями. Например, в Астраханской области с 2017 года ветеранам труда выплачивают ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном в размере 182,63 рубля (Постановление от 3 июля 2017 года N 219-П), а в Москве размер компенсации составляет 230 руб. в месяц (п. 4.2.9 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 08.12.2015 N 828-ПП).

Поэтому для того, чтобы узнать, есть ли такая льгота в Вашем регионе, и получить ее, Вам необходимо обратиться в местные органы УСЗН.

Адресная помощь

Такую помощь предоставляют органы власти субъекта РФ, например Министерство, Департамент или Комитет социальной защиты населения субъекта РФ, за счет субсидий из бюджета ПФР, если ее оказание предусмотрено региональными социальными программами.

Различают 3 вида адресной социальной помощи:

  • Помощь в виде материальных средств.
  • Помощь в виде продуктов питания.
  • Помощь в виде предметов одежды.

Оказание адресной помощи будет производиться только после Вашего личного обращения и подачи соответствующего заявления. Причем решение о том, в какой форме помощь будет оказываться, принимается с учетом того, в чем вы по-настоящему нуждаетесь. Также важно помнить, что назначение одного из видов помощи, не отбирает у вас право претендовать на другой вид помощи, одновременно с тем, что вы уже имеете.

Медицина

Бесплатное обеспечение лекарствами

Согласно ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года "О государственной социальной помощи" и ст. 125 закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации...", Приказу Минзравсоцразвития РФ №328 от 29.12.2004 г., правом на получение бесплатных лекарств могут воспользоваться следующие категории населения:

  • Участники и инвалиды ВОВ, а также ветераны боевых действий.
  • Лица, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  • Члены семей ветеранов Великой отечественной войны, погибших инвалидов войны и участников боевых действий.
  • Военнослужащие воинских частей, которые не входили состав действующей армии во время ВОВ.
  • Военнослужащие ВОВ, которые награждены орденами или медалями СССР.
  • Лица, работавшим в период ВОВ на военных объектах в тылу.
  • Члены семей погибших работников госпиталей и больниц Санкт-Петербурга.
  • Инвалиды и дети-инвалиды.
  • Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на АЭС в Чернобыле.
Для получения лекарств необходим рецепт от лечащего врача

Бесплатные лекарства выписываются лечащим врачом или страховой медицинской организацией, которая оплачивает лечение.

Перечень бесплатных лекарств

Группа анальгетиков:

1. Кодеин

3. Наркотин

4. Папаверин

6. Тримеперидин

7. Ацетилсалициловая кислота

8. Ибупрофен

9. Диклофенак

10. Кетопрофен

11. Кеторолак

12. Парацетамол и Панадол

Противоэпилептические:

1. Бензобарбитал

2. Вальпроевая кислота

3. Гидрохлорохин

4. Пеницилламин

5. Карбамазепин

6. Клоназепам

7. Топирамат

8. Этосуксимид

9. Фенобарбитал

10. Окскарбазепин

Противопаркинсонические:

1. Тригексифенидил

2. Леводопа

3. Бенсеразид

4. Амантадин

5. Карбидола

Психолептики:

1. Зуклопентиксол

2. Галоперридол

3. Кветиапин

4. Оланзапин

5. Рисперидон

6. Перициазин

7. Сульпирид;

8. Трифлуоперазин

9. Тиоридазин

10. Флупентиксол

11. Флуфеназин

12. Хлорпромазин

13. Оксазепам

14. Диазепам.

Психоаналептики:

1. Амитриптилин

2. Кломипрамин

3. Имипрамин

4. Пароксетин

5. Сертралин

6. Пипофезин

7. Флуоксетин

8. Бетагистин

9. Аминофенилмасляная кислота

10. Винпоцетин

11. Пирацетам

12. Глицин

13. Тизанидин

14. Этилметилгидроксипиридина сукцинат

Антихолинэстеразные:

1. Пиридостигмин бромид 2. Неостигмина метилсульфат

Лечение инфекций:

1. Доксициклин

2. Тетрациклин

3. Амоксициллин+Клавулановая кислота

4. Цефалексин

5. Бензатина бензилпенициллин

6. Цефуроксим

7. Сульфасалазин

8. Кларитромицин

9. Азитромицин

10. Ципрофлоксацин

11. Флуконазол

12. Клотримазол

13. Тилорон

14. Ацикловир

15. Метронидазол

16. Бензилбензоат

Противоопухолевые:

1. Гидроксикарбамид

2. Бусульфан

3. Меркаптопурин

4. Мелфалан

5. Метотрексат

6. Хлорамбуцил

7. Митомицин

8. Циклофосфамид

9. Азатиоприн

10. Тамоксифен

11. Медроксипрогестерон

12. Анастрозол

13. Флутамид

14. Интерферон альфа-2a

15. Интерферон альфа-2b

Укрепление костей:

1. Кальцитонин

2. Колекальциферол

3. Альфакальцидол

4. Алендроновая кислота

Свертывающие кровь:

1. Гепарин натрия

2. Варфарин

3. Пентоксифиллин

4. Клопидогрел

Препараты для сердца:

1. Лаппаконитина гидробромид

2. Дигоксин

3. Амиодарон

4. Пропафенон

5. Соталол

6. Изосорбид мононитрат

7. Изосорбида динитрат

8. Нитроглицерин

9. Бисопролол

10. Атенолол

11. Метопролол

12. Карведилол

13. Верапамил

14. Амлодипин

15. Нифедипин

16. Лозартан

17. Каптоприл

18. Лизиноприл

19. Эналаприл

20. Периндоприл

21. Метилдопа

22. Клонидин

23. Калия и магния аспарагинат

24. Спиронолактон

25. Фуросемид

26. Индапамид

27. Гидрохлоротиазид

28. Ацетазоламид

29. Ивабрадин

30. Аторвастатин

31. Симвастатин

32. Моксонидин

Препараты для кишечника:

1. Метоклопрамид

2. Омепразол

3. Дротаверин

4. Бисакодил

5. Сеннозиды А и В

6. Лактулоза

7. Панкреатин

8. Смектит диоктаэдрический

9. Месалазин

Гормональные для щитовидной железы:

1. Дексаметазон

2. Бетаметазон

3. Гидрокортизон

4. Метилпреднизолон

5. Метилпреднизолона ацепонат

6. Преднизолон

7. Флудрокортизон

8. Десмопрессин

9. Левотироксин натрия

10. Бромокриптин

11. Тиамазол

12. Аллопуринол

Для сахарного диабета:

1. Гликлазид

2. Глибенкламид

3. Глюкагон

4. Инсулин аспарт

5. Инсулин аспарт двухфазный

6. Инсулин детемир

7. Инсулин гларгин

8. Инсулин глулизин

9. Инсулин двухфазный

10. Инсулин лизпро

11. Инсулин-изофан

12. Инсулин растворимый

13. Инсулин лизпро двухфазный

14. Репаглинид

15. Метформин

16. Ликсисенатид

17. Эмпаглифлозин

Препараты для лечения почек:

1. Финастерид

2. Доксазозин

3. Тамсулозин

4. Циклоспорин

Офтальмологические лекарства:

1. Тимолол 2. Пилокарпин

Препараты против астмы:

1. Беклометазон

2. Аминофиллин

3. Будесонид

4. Беклометазон+Формотерол

5. Ипратропия бромид + фенотерол

6. Сальбутамол

7. Формотерол

8. Тиотропия бромид

9. Ацетилцистеин

10. Амброксол

Лекарства антигистаминного типа:

1. Лоратадин

2. Цетиризин

3. Хлоропирамин
Препараты, включенные в список в 2018 году
Препараты для лечения заболеваний печени и желчевыводящих путей

1.Янтарная кислота + меглумин + инозин + метионин + никотинамид

Противодиарейные, кишечные противовоспалительные и противомикробные препараты

1.Месалазин

Средства для лечения сахарного диабета

1.Ликсисенатид

2.Эмпаглифлозин

Другие препараты для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта и нарушений обмена веществ

1. Элиглустат

2. Гемостатики

3.Элтромбопаг

Препараты, влияющие на систему ренин-ангиотензин

1.Валсартан + сакубитрил

Гиполипидемические препараты

1.Алирокумаб

2.Эволокумаб

Гормоны гипофиза и гипоталамуса и их аналоги

1.Ланреотид

Антибактериальные препараты для системного использования

1. Телаванцин

2. Даптомицин

3.Тедизолид

Противовирусные препараты для системного применения

1. Дасабувир; омбитасвир + паритапревир + ритонавир

2. Нарлапревир

3. Даклатасвир

4. Долутегравир

Противоопухолевые препараты

1. Кабазитаксел

2. Брентуксимаб ведотин

3. Ниволумаб

4. Обинутузумаб

5. Панитумумаб

6. Пембролизумаб

7. Пертузумаб

8. Трастузумаб эмтанзин

9. Афатиниб

10. Дабрафениб

11. Кризотиниб

12. Нинтеданиб

13. Пазопаниб

14. Регорафениб

15. Руксолитиниб

16. Траметиниб

17. Афлиберцепт

18. Висмодегиб

19. Карфилзомиб

20. Фактор некроза опухоли альфа-1 [тимозин рекомбинантный]*

Противоопухолевые гормональные препараты

1.Энзалутамид

2.Дегареликс

Иммуномодуляторы

1.Пэгинтерферон бета-1a

Иммунодепрессанты

1. Алемтузумаб

3. Ведолизумаб

4. Тофацитиниб

5. Канакинумаб

6. Секукинумаб

7. Пирфенидон

Противовоспалительные и противоревматические препараты

2. Левобупивакаин

3. Перампанел

4. Диметилфумарат

5. Тетрабеназин

Препараты для лечения обструктивных заболеваний дыхательных путей

1. Вилантерол + флутиказона фуроат

2. Гликопиррония бромид + индакатерол

3.Олодатерол + тиотропия бромид

Другие препараты для лечения заболеваний дыхательной системы

1.Берактант

Препараты для лечения заболеваний глаз

1.Тафлупрост

2.Афлиберцепт

Другие лечебные средства

1.Комплекс b-железа (III) оксигидроксида, сахарозы и крахмала

2.Йомепрол

Денежная компенсация на лекарства

Льготу на лекарственные препараты можно монетизировать, для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда.

Размер денежной выплаты с 1 февраля 2018 года составляет 828 рублей 14 копеек

Бесплатное санаторное лечение

Лечение в санатории за государственный счет предоставляется бесплатно или с частичной оплатой. Такие путевки выдаются категориям граждан, указанных (ст. 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Бесплатное протезирование зубов

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы обеспечиваются бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов (за исключением зубных протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения (ст. 2 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" от 09.01.1997 N 5-ФЗ).

Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.

Получение пособия по уходу за ребёнком

Когда мать не в состоянии ухаживать за ребенком (например, из-за болезни), право на получение пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период, в том числе работающий пенсионер.

Право на пособие и использование отпуска по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.

Для назначения и выплаты пособия лицо, фактически ухаживающее за ребенком в период болезни матери, должно представить заявление по месту назначения ему пособия.

При этом нужна справка с места работы (учебы, службы) матери ребёнка о том, что она не использует отпуск и не получает пособия.

Льготы работающему пенсионеру

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):

  • Участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году.
  • Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году.
  • Работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.

Федеральные льготы Ветеранам Труда

Федеральные льготы считаются обязательными и устанавливаются федеральными законами РФ:

  • Бесплатный проезд на транспорте, который курсирует по городу (троллейбусы, трамваи и некоторые автобусы. Такси и частные маршрутки к этому не относятся).
  • Бесплатное медицинское обслуживание.
  • Бесплатное протезирование зубов (льготные условия распространяются не на все виды материалов);
  • Оплачиваемый отпуск, предоставляемый в любое время года (до 30-ти дней).
  • Льготные условия оплаты некоторых видов налогов.
  • Скидка на оплату коммунальных услуг.

Региональные льготы ветеранам труда

Льготы регионального значения (каждый регион РФ устанавливает свои льготы, поэтому нужно узнать о них в службе социальной поддержки населения).

Например, льготы для ветеранов труда в Москве:

Льготы пенсионерам старше 80 лет

Пенсионеры, достигшие возраста восьмидесяти лет, имеют право на следующие льготы:

  • Увеличение фиксированного размера страховой части пенсии на 100% (за исключением пенсионеров-инвалидов первой группы).
  • Компенсация 100% взносов на капитальный ремонт жилья (необходимо обратиться в РУСЗН (СОБЕС)).
  • Льгота 50% на оплату услуг ЖКХ.
  • Приобретение медицинских препаратов со скидкой в 50% (действует льгота при предъявлении рецепта в срок 10 дней после его выдачи).
  • Предоставление путевок для лечения в санаторных учреждениях один раз в 2 года.
  • Бесплатный проезд до места лечения в рамках одного региона.
  • Обслуживание в организациях здравоохранения без очереди.
  • Частичная компенсация приобретения протезных конструкций, исключая зубные.
  • Возможность вызова на дом медицинского или социального работника.
  • Бесплатная юридическая помощь, если им необходима защита их интересов и прав.
  • Для работающих пенсионеров после 80:
  1. Дополнительный отпуск без оплаты в течение 2 недель.
  2. Возможность увольнения без 2-недельной отработки в связи с выходом на заслуженный отдых.

Льготы пенсионерам Крайнего Севера

Для проживающих в районе Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, по оплате стоимости проезда к месту отдыха

Пенсионеры, проживающие в районе Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, могут один раз в 2 года воспользоваться компенсацией по оплате стоимости проезда к месту отдыха. Существуют два варианта такой компенсации: в первом случае оплату проезда производит ПФР по месту проживания, во втором - он возмещает стоимость билетов, которые купил пенсионер. Эти действия регулируются постановлением Правительства РФ № 176 от 1 апреля 2005 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 01.04.2005 N 176 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО"

В целях реализации статьи 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим постановлением.

Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 ПРАВИЛА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО

1. Настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация).

2. Компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

3. Компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

4. Пенсионерам из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не использовавшим при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение право на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, компенсация производится в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если такие пенсионеры использовали при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение указанное право, компенсация в соответствии с настоящими Правилами не производится.

5. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Компенсация производится 1 раз в 2 года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 г.

В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

7. Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Решение о предоставлении указанной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при наличии специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно.

Специальный талон (направление) гарантирует транспортной организации оплату территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации стоимости проездных документов, выдаваемых указанному в специальном талоне (направлении) лицу для следования в соответствующий пункт назначения и обратно.

8. При наличии специального талона (направления) его выдача осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи пенсионером заявления о компенсации.

9. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, рассмотревший заявление об указанной компенсации, уведомляет пенсионера о принятом решении в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления.

В случае принятия решения об отказе в выплате компенсации пенсионер в указанный срок письменно уведомляется о причинах отказа.

10. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;

д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.